Содержание и организация прогнозирования чс

Прогнозирование ЧС – процесс получения информации о состоянии потенциально опасных объектов или источников на определенный территории, развитии природных явлений, экологических и биолого-социальных процессов, приводящих к ЧС, и оценки возможных последствий при возникновении ЧЧ различного характера.

В зависимости от сроков упреждения прогнозирование подразделяется на долгосрочное, краткосрочное и непосредственное.

Главная задача прогнозирования ЧС состоит в обеспечении предотвращения или снижения ущерба территории, населению в районе или на объекте ЧС.

Целью прогнозирования является обеспечение своевременного и эффективного принятия мер защиты территории и населения.

Содержание прогнозирования ЧС

1. Прогнозирование возможности появления ЧС.

1. Техногенные ЧС.

   1. Выявление опасных объектов.

   2. Оценка вероятности возникновения ЧС.

   3. Предупреждение о ЧС.

2. Биолого-социальные ЧС.

   1. Эпидемиологический анализ.

   2. Оповещение о ЧС.

3. Экологические ЧС.

   1. Контроль и наблюдение за экологической обстановкой.

   2. Оценка экологической обстановки.

4. Природные ЧС.

   1. Мониторинг ЧС.

   2. Математическое моделирование ЧС.

   3. Прогнозирование возникновения ЧС.

2. Оценка возможных последствий ЧС.

   1. Получение прогноза о ЧС.

   2. Проведение расчетов последствий ЧС.

   3. Предложения по предупреждению и защите от ЧС

      1. определение времени до начала ЧС.

      2. Определение наиболее опасных объектов.

      3. Разработка мер предупреждения ЧС.

Основные показатели предупреждения чс

Вероятность безаварийного функционирования объекта и вероятность возникновения ЧС за время эксплуатации и среднее время безаварийной работы , при превышении которого не исключается ЧС.

.

.

По этим формулам можно рассчитать показатели опасности Чсдля трех периодов времени эксплуатации: ₁ – нормальный ресурс эксплуатации не израсходован; ₂ – период снижения ресурса на 100%; ₃ – снижение эксплуатационного ресурса превышает 100%;

;

;

,

_Срi - среднее значение частоты аварий для соответствующего периода.

Организация выявления потенциально опасных объектов включает решение следующих задач:

1. Образование комиссии.

2. Проведение обследования потенциально опасных объектов с составлением актов

3. Проведение расчетов показателей опасности возникновения ЧС на каждом из обследуемых объектов.

4. Разработка выводов по оценке состояния объектов и определению категории опасности.

5. Выявление основных причин снижения уровня безопасности.

6. Разработка рекомендаций по повышению безопасности объектов и плана их реализации.

7. Подготовка материалов для принятия решения.

8. Разработка и доведение приказа до должностных лиц, ответственных за устранение недостатков.

Прогноз техногенных ЧС (ТЧС) в регионах осуществляется региональными центрами и местными службами Российской системы по защите от ЧС (ТЧС), а также органами управления крупных производственных объектов. Исходя из цели, прогнозирование этой группы ЧС включает: выявление опаных объектов; оценку вероятности возникновения ЧС на них; прогнозирование и предупреждение организаций соседних районов.

Прогнозирование природных ЧС (ПЧС) является наиболее сложной проблемой в силу больших масштабов и значительной неопределенности в возникновении и развитии процессов. Прогнозирование ПЧС осуществляется в масштабах страны, а в некоторых случаях - и во взаимодействии с международными организациями.

Под прогнозированием ПЧС понимают научно обоснованное предсказание возникновения, развития, характера и масштабов ПЧС. Каждый вид ПЧС имеет свои особенности в содержании, способах и методах прогнозирования.

Руководство всей системой наблюдения и прогноза гидрологических и метеорологических ЧС в стране возложено НА Госкомгидромет РФ.

Процесс прогнозирования ПЧС включает: мониторинг природных явлений, вызывающих ПЧС; математическое моделирование процессов возникновения и развития природных явлений в пространстве и во времени; прогнозирование времени и характеристик ПЧС в различных регионах страны.

Под мониторингом понимают систему наблюдений за изменением состояния среды, вызванном антропогенными и природными причинами, которая позволяет прогнозировать развитие этих изменений, в том числе и приводящих к ЧС. Мониторинг включает наземные, воздушные и космические средства наблюдения.

Математическое моделирование процессов возникновения и развития природных явлений проводится с целью разработки способов решения задачи о предсказании ЧС того или иного вида с определенной заблаговременностью. В этих моделях используются данные наблюдений в системе мониторинга.

Возможные сроки прогноза природных ЧС

Виды и сроки прогноза	Виды природных ЧС
	Наводне-ния	Ураганы, бури	Смерчи	Ландшафт-ные пожары	Заторы, зажоры	Землетря-сения
Долгосрочный (годы) Среднесрочный (месяцы, недели) Краткосрочный (дни, часы) Непосредственный –штормовое предупреждение (часы)	- + + +	- - + +	- - - +	- + + +	- - + +	+ + + -

Основу прогнозирования биолого-социальных ЧС составляет ретроспективный эпидемиологический анализ, т. е. анализ инфекционных заболеваний с учетом информации за определенный прошедший период. При этом в анализе выявляется уровень, структура и динамика инфекционной заболеваемости в целях обоснования планирования противоэпидемиологических мероприятий. Основными методами эпидемиологического анализа являются: сравнение данных наблюдений за исследуемой инфекцией на оцениваемой и соседних территориях и формально-математическое моделирование. Организация прогноза осуществляется санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения РФ и региональными службами. Процесс прогнозирования включает проведение эпидемиологического анализа и своевременное оповещение местных органов власти, здравоохранения о возможности возникновения биолого-социальной ЧС.

Прогноз возникновения экологической ЧС в определенном районе осуществляется на основе непрерывного наблюдения и контроля за характеристиками экологической обстановки и регулярной оценкой ее опасности. Особенно эффективным должен быть контроль при возникновении природных и техногенных ЧС в оцениваемом и соседних районах.

Ответственность за организацию прогноза экологических ЧС возлагается на региональные и местные службы. Информация об экологической ЧС должна своевременно доводиться этими органами до местной администрации.

Главной задачей оценки последствий ЧС (ОПЧС) является обеспечение своевременного и эффективного принятия мер защиты от ЧС. Поэтому ОПЧС носит прогностический характер.