4. Государственное регулирование вэд

1. Законодательные акты регулирующие вэд

Во всех странах мира внешнеэкономическая деятельность рассматривается как часть внешней политики, и поэтому подлежит контролю со стороны государства.

Внешнеэкономическая деятельность и управление ею в Российской Федерации регулируются законодательными актами относящимися к экономике вообще, а также специальным внешнеэкономическим законодательством. Сюда относятся, в частности, Законы РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «О валютном регулировании и валютном контро­ле », «Об иностранных инвестициях»,«О международном коммерческом арбитраже», «О таможенном тарифе», Таможенный кодекс РФ и т.д. включая указы и распоряжения Президента РФ,

Постановления Правительства РФ по данным вопросам

Все меры государственного регулирования в рассматриваемой сфере можно "разделить на две группы: экономические и административные.

4.2.Экономические меры государственного регулирования

К экономическим относятся те из них, которые прямо воздействуют на интересы участников внешней торговли. Это прежде всего таможенные пошлины, акцизы и сборы, система на­логообложения, регулирование банковских процентных ставок, курсов валют.

Таможенная пошлина — это специальный косвенный налог, взи­маемый с товаров ввозимых в страну или вывозимых из неё.

По объекту обложения пошлины можно разделить на три группы:

♦ ввозные(импорные), которые взимаются с ввозимых из-за границы товаров или при выпуске товаров с таможенных складов, расположенных внутри страны;

♦ вывозные (экспортные), которые взимаются с товаров при вы­возе их за границу;

♦ транзитные, взимаемые за провоз товара по территории страны.

В зависимости от страны происхождения товара различают пошлины:

• минимальные, применяемые в отношении товаров, происходя­щих из стран, пользующихся в торговле с данной страной режи­мом наибольшего благоприятствования;

• преференциальные (особо льготные), предоставляемые отдель­ным странам, как правило, развивающимся;

• максимальные— действующие для всех остальных стран.

По спсобу взимания таможенные пошлины делятся на:

• адвалорные, взымаемые в процентах с таможенной стоимости товаров;

• специфические, взимаемые в виде определенной суммы с еди­ницы веса, количества или объёма товаров;

• смешанные, (комбинированные), когда при расчете таможенных платежей используется сочетание адвалорных и специфичес­ких ставок.

Совокупность пошлин образует таможенный тариф, который выполняет две основные функции: протекционистскую и фискальную.

Протекционизм означает торговую политику государства, направленную на защиту отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции. Фискальная политика имеет первоочередной целью увеличение поступлений в бюджет.

В России, по мере включения страны в мировой рынок, происходит переход к преищественному использованию экономических методов управления внешнеэкономической деятельностью.

4.3.Административные меры регулирования внешней торговли

Административные меры регулирования внешней торговли вклю чают прежде всего, средства прямого ограничения, которые направлены на защиту интересов национальной экономики. К ним относятся лицензирование и квотирование. Лицензирование – предполагает, что на экспорт(импорт) отдельных товаров необходимо получить у соответствующего федерального органа исполнительной власти специальное разрешение – лицензию.

С помощью лицензирования осуществляется прямой государственный контроль за экспортом или импортом отдельных товаров, перечень которых устанавливается федеральным законодательством.

Квоты- это ограничения в стоимостном или натуральном выражении, вводимые на экспорт(импорт) конкретных товаров на определённый период времени. Квоты подразделяются на: глобальные, индивидуальные, сезонные, «добровольные» ограничения.

Одной из разновидностей административных мер регулирова­ния внешней торговли является сертификация товаров.

Так, ввозимые на территорию России товары должны соответствовать техническим, санитарным, ветеринарным, экологическим и другим требованиям, установленным в нашей стране.

Для ряда товаров в соответствии с Законом РФ «О сертифика­ции продукции и услуг» и другими нормативными актами введена обязательная сертификация, поскольку от их качества зависят здоровье и жизнь человека, состояние окружающей среды. Пере­чень товаров, требующих подтверждения качества и безопасности, утверждается Госстандартом совместно с Государственным тамо­женным комитетом.

Различают сертификаты соответствие качества и безопасности. Сертификат соответствия — это документ, подтверждающий, что данное наименование товара (работ, услуг) соответствует требованиям конкретного стандарта или другого нормативного документа, (по системе сертификации определенного ГОСТа).

Сертификат качества это разновидность сертификата соответствия, но с более широким подтверждением качественных параметров стандарта.

Сертификат безопасности имеет более ограниченное значение — он подтверждает, что данная продукция (работа, услуга) соответ­ствует требованиям стандарта по показателям безопасности.

Для подтверждения соответствия импортируемых товаров (работ, услуг) требуемым параметрам качества могут применяться как российские (выдаваемые по правилам отечественной системы сертификации), так и заграничные сертификаты, признаваемые в России в соответствии с международными или двусторонними со­глашениями.

В настоящее время очень важное значение имеют мероприятия, направленные на повышение эффективности экспорта российских товаров.

Сочетание самостоятельности и инициативы предприятий при работе на внешнем рынке с регулированием и координаци­ей со стороны государства создают благоприятные предпосылки для повышения эффективности внешнеэкономической деятель­ности российских предприятий, развития национальной эконо­мики в целом.