Семинарское занятие № 1
Тема 1. Нормативное регулирование деятельности малых и средних предприятий
Основные вопросы:
Развитие малого бизнеса за рубежом.
Развитие малого предпринимательства в России.
Развитие малого бизнеса в Республике Башкортостан
Индивидуальные предприниматели – субъекты малого бизнеса.
Коммерческие организации – субъекты малого бизнеса.
Правовое регулирование малого бизнеса
Инфраструктура поддержки и регулирования малого бизнеса.
Пути создания и выбор организационно-правовой формы малого предпринимательства.
Порядок регистрации и постановки на учет МП.
Лицензирование деятельности субъектов малого бизнеса.
Вопрос 1
Малый бизнес за рубежом
В Евросоюзе более половины общего оборота прибыли и добавленной стоимости дают как раз предприятия малого и среднего бизнеса, которых там насчитывается около 20 миллионов. В странах блока более 70 % населения заняты в небольших компаниях малого бизнеса, с численностью персонала не превышающей 250 человек. Наиболее популярный бизнес за рубежом на европейском континенте - в сфере торговли, пищевой промышленности, строительства, именно в них создается максимальное количество малых предприятий.
Успешная деятельность среднего и малого бизнеса гарантирует стабильность развития экономики ЕС, ее эффективность. Она стимулирует развитие здоровой конкуренции, буквально заставляет крупные компании улучшать свое производство, внедрять новые технологии. Поэтому в Европе уделяют значительное внимание развитию малого бизнеса, осуществляется политика его поддержки, основной целью которой является сбалансирование государственных интересов и интересов бизнеса.
Еще в 70-е годы начала складываться уникальная европейская система поддержки и регулирования малого бизнеса. Специально изменялась социальная политика в странах, корректировались налоговое законодательство и условия финансирования.
В наши дни малый бизнес за рубежом, в европейских странах, государственно регулируется путем разработки и качественной реализации целевых программ финансовой, информационной, технологической и кадровой поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
В Евросоюзе специально для плодотворного сотрудничества между небольшими компаниями из разных стран, стимулирования развития малого бизнеса, были внедрены новые юридические модели, позволяющие решать проблемы и разногласия, которые возникают при столкновении правовых систем различных государств (Европейский пул экономических интересов, ЕАК - Европейская акционерная компания и пр.).
Также каждый член ЕС стремится максимально поддержать малое и среднее предпринимательство в своей стране. Например, вновь созданный малый бизнес во Франции не только освобождается на 2 года от местных налогов, но и в течение этого времени не берется налог на акционерные общества, снижены налоги с инвестируемой части прибыли и подоходный. Особенно благоприятные условия для развития бизнеса создаются государством в экономически депрессивных зонах. Среди прочих льгот подобным предпринимателям отменены выплаты в фонды социального обеспечения.
Франция создала специальный фонд, средства которого ($2,74 млрд.) были направлены на кредитование и инвестирование малого бизнеса, а также разработан и внедрен целый перечень временных налоговых послаблений (снижение социального налога, ставки НДС для ресторанов и пр.).
Малый бизнес в Германии уже более 30 лет ощущает мощную поддержку государства, экономическая политика правительства постоянно учитывает его интересы. Ведь именно благодаря малым семейным предприятиям произошел стремительный рост экономики страны. В ФРГ понимают, что чем больше представителей коммерческих структур присутствует на рынке, тем здоровее конкуренция, тем больше рабочих мест создается в стране.
В период кризиса многие европейские государства приняли меры, чтобы поддержать малый бизнес, помочь ему пережить непростые времена. Бизнес в Италии, где наибольшая концентрация малых предприятий среди европейских стран, поддержали правительство и банковская ассоциация страны. Более 50 тысяч компаний поучаствовали в антикризисной итальянской программе, которая предусматривала годовой мораторий на ипотеку и некоторые виды долга.
Малый бизнес за рубежом в отличие, например,от российских реалий - это стабильность, безопасность, доходность.
Опытные сотрудники европейских бюро "Холдинга Дэниса Миллера" более 11 лет успешно помогают тем, кто открывает свой малый бизнес за рубежом.
Дополнение
Только прошлой осенью российское правительство взяло на себя обязательство оказывать поддержку в развитии малого и среднего бизнеса. Казалось бы, средства из госбюджета выделяются, меры принимаются, но, к сожалению, не всегда эффективно. Чиновники оправдываются: бизнес в России — явление ещё молодое, так что ещё многому предстоит научиться. И, правда, учиться есть чему. Достаточно взглянуть на опыт других стран и сразу становится ясно: нет пределов для совершенств.
На долю малого бизнеса в США приходится около половины рабочих мест всего частного сектора экономики. К малым относятся компании, включающие до 500 сотрудников. Однако очень часто стандарты классификации варьируются в зависимости от отрасли. Так, для каждого штата, сферы деятельности, формы собственности и финансовых показателей существуют свои методы для оптимизации налогового режима.
К примеру, можно начать бизнес, купив лицензию на определённый вид деятельности, заменяющую многие местные налоги и сборы (так, в одном из городов Калифорнии он составляет всего $15 в год при продажах менее $15 тыс). Кроме всего прочего, в первый год работает так называемый «бонус первого года», когда налоговые льготы доходят до 50%, причём государство самостоятельно погашает около 90% кредитов, полученных малым бизнесом в коммерческих банках.
Во Франции созданы все условия для развития малого бизнеса. В отличие от США в первые 2 года предприниматели вообще освобождаются от уплаты налогов в местный бюджет и от сборов на акционерные общества, причём подоходный налог тоже считается по пониженной ставке.
Кстати, сверхмалыми предприятиями во Франции являются компании с числом работников меньше 10 человек и с годовым оборотом меньше 2 млн евро, на малых предприятиях могут работать от 10 до 49 человек, а их оборот не должен превышать 10 млн евро. Стоимость регистрации нового бизнеса в среднем составляет 84 евро.
В Германии особенно популярен такой вид малого бизнеса, как семейное предприятие. Сейчас число таких компаний перевалило уже за 1 млн. Государство также пытается помогать молодым инициаторам. К примеру, получить долгосрочный кредит (примерно на 15 лет) можно под 5-8% годовых, а для тех, кто развивает своё предприятие в социальной сфере, действуют дополнительные льготы.
В Японии существует больше 6 млн предприятий малого бизнеса. Государство оказывает им всяческую поддержку: предоставляет льготный кредит, создаёт различные центры юридической и технической поддержки и т.д.
Сингапурские предприятия, относящиеся к малым и средним, являются одними из наиболее конкурентоспособных на международном рынке. И в этом немалая заслуга местного правительства. Для поддержки малых и средних предприятий в Сингапуре создано специальное агентство Spring, которое осуществляет примерно 100 различных программ. Spring работает по 5 направлениям: первое занимается развитием потенциала предприятия, а также его брендингом и совершенствованием управления; второе оказывает различные услуги: консалтинговые, бухгалтерские, мониторинговые и т.д.; третье помогает с учётом отраслевой специфики; четвёртое решает вопросы качества и стандартизации; наконец, пятое подготавливает кадры и решает другие вопросы корпоративного развития.
Ещё один образцовый пример для малого бизнеса – Австралия. Здесь государство само предлагает предпринимателю несколько помещений на выбор. Как правило, они уже заранее бывают оснащены всем необходимым оборудованием и отвечают всем требуемым по закону стандартам, то бишь остаётся лишь набрать персонал и идти работать.