9. Фискальная политика.

1. Сущность и классификация налогов.

Налоги – это часть дохода самостоятельно хозяйствующего субъекта, изымая в пользу государства по заранее известной ставке, установленной в законодательном порядке.

Классификация налогов:

• По объекту обложения;

• По источникам получения дохода;

• По форме взимания;

• По способу использования;

• По принципу построения;

Налоговое бремя (чистые налоги) – это доля, которую фирмы и домашние хозяйства отдают от своего дохода за вычетом трансфертов.

Главный принцип налогообложения – источником выплаты д.б. текущий доход.

2. Доходы и расходы государственного бюджета.

Бюджет – это подробное описание доходов и расходов домашних хозяйств, фирм и правительства.

Доходы: налоги, доходы от деятельности гос. предприятий, от предприятий гос. казны (дивиденды), от продажи гос. собственности.

Повышение тяжести налогообложения вызывает сопротивления хоз. субъектов, причем наступает такая ставка налогообложения t_x, выше которой база налогообложения уменьшается так значительно, что поступления в бюджет Т падают даже при растущей ставке налога.

Эту ситуацию изображает кривая Лаффера.

Причинами подобного перелома являются сокрытие доходов, уход в теневую экономику, просто сворачивание бизнеса.

Расходы: общественные блага (оборона), общественные потребности (здравозранение).

Если доходы превышают расходы, то можно говорить о наличии бюджетного дефицита. Если имеет место обратная ситуация, то говорят, что бюджет имеет префицит, или излишек.

Виды дефицита:

• циклический

• структурный;

Способы финансирования:

1. сокращение гос. расходов;

2. займ ( ведет к росту долга)

3. изменение денежной массы (инфляция);

3. Дискреционная фискальная политика.

Сознательное манипулирование налогами и гос. расходамигосударством с целью изменения уровней реального ВНП и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Допущения:

• Цены и налоги постоянны;

• Фискальная политика оказывает влияние только на совокупный спрос, но не на совокупное предложение.

Мультипликатор трансфертов меньше мультипликатора гос. расходов, т.к первоначальному денежному потоку не противостоит реальный ВНП, сохраняется только мультипликационный эффект потребления. ΔY=MPC/(1-MPC)*ΔTR

Аккордный (паушальный) налог – это налог, постоянной величины при любом ВНП. Введение налога снижает равновесный ВНП на величину налогового мультипликатора.

Мультипликатор сбалансированного бюджета означает, что равное увеличение гос. расходов и налогов ведет к росту ВНП на ту же величину. МСБ=1.

Фискальная политика в ходе экономического цикла:

1. Cпад: стимулирующая фискальная политика (стимулирует совокупный спрос) – рост гос. расходов или снижение налогов, или то и другое вместе.

2. Инфляция: сдерживающая фискальная политика (сдерживает совокупный спрос) – снижение гос. расходов или увеличение налогов, или и то и другое вместе.