Тема 11. Конституційні моделі законодавчої влади - 2 години.

План

1. Поняття законодавчої влади.

2. Парламентаризм –– загальна характеристика парламентів, питання формування й організації діяльності законодавчих органів.

3. Основні форми діяльності парламенту: компетенція та парламентський контроль за діяльністю органів виконавчої влади.

4. Конституційно-правовий статус депутата парламенту.

5. Законодавчий процес. Спеціальні парламентські процедури.

6. Непарламентські форми здійснення законодавчої влади.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 21, 25, 27, 29 -31, 41

Нормативні акти: п. 1-16, 32, 35, 36, 50

Тема 12. Конституційний інститут глави держави - 2 години.

План

1. Інститут глави держави і його різновиду.

2. Конституційних статус монарха, президента. Колективний глава держави.

3. Особливості повноважень глави держави.

4. Нормотворчість глави держави.

5. Процедури промульгації, контрасигнації, імпічменту.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 21, 25, 27, 29 -31, 41

Нормативні акти: п. 1-16

Тема 13. Конституційні моделі виконавчої влади - 2 години.

План

1. Поняття виконавчої влади та системи органів виконавчої влади.

2. Уряд і його різновиду.

3. Формування уряду, його структура й організація діяльності.

4. Компетенція уряду.

5. Урядова нормотворчість.

6. Конституційна відповідальність урядів (органів виконавчої влади). Процедура інтерпеляції.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 21, 25, 27, 29 -31, 37, 41

Нормативні акти: п. 1-16, 42

Тема 14. Конституційні моделі правосуддя (судової влади) - 2 години.

План

1. Загальне уявлення про правосуддя (судову владу) і судову систему.

2. Поняття судової влади.

3. Конституційне регулювання судової влади: основні принципи організації і діяльності судів.

4. Конституційні засади судочинства.

5. Конституційно-правовий статус суддів.

6. Конституційний контроль.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 21, 25, 27, 30 -31, 41

Нормативні акти: п. 1-16, 39

Тема 15. Місцеве управління і самоврядування: конституційні моделі - 2 години.

План

1. Теоретичні і конституційні засади місцевого управління та самоврядування.

2. Поняття місцевого самоврядування і управління: структура, порядок формування і форми діяльності місцевих органів.

3. Компетенція місцевих органів, відносини з центральними органами влади держави.

4. Органи регіонального самоврядування і управління в зарубіжних країнах. Державний і народний контроль за діяльністю місцевого самоврядування.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 21, 25, 27, 30 -31, 41

Нормативні акти: п. 1-16, 43-49

План семінарських занять Модуль 1. Семінар 1. Конституційне право –– провідна галузь права і правова наука.

1. Поняття конституційного права (характеристика галузі і науки).

2. Предмет порівняльного конституційно-правового регулювання.

3. Співвідношення конституційного права й інших галузей права.

4. Принципи, інститути і норми конституційного права (особливості і види).

5. Конституційно-правові відносини. Суб'єкти, об'єкти та юридичні факти.

6. Методи конституційно-правового регулювання.

Література: п. 1, 4 - 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 38, 41.

Нормативні акти: п. 1-16, 23 - 34.

Методичні поради: необхідно усвідомити поняття порівняльного правознавства як специфічної частини правовий науки, яка характеризується поділом на окремі галузі юридичного знання. Визначити в ряду таких галузей особливості порівняльного конституційного права і його значення для більш глибокого пізнання теоретичних проблем конституційного права. Важливим є усвідомлення взаємовідносин конституційного права як провідної галузі права з іншими галузями юриспруденції та національного права. Необхідно засвоїти предмет регулювання, поняття принципів, інститутів і норм конституційного права, його суб'єктів, та особливості конституційно –– правових відносин, їх суб'єктів та об'єктів.

Дати визначення: галузі порівняльного конституційного права, особливості конституційних правовідносин, їх суб'єкти, об'єкти, види конституційних норм, норми-дефініції, норми-принципи, норми прямої і непрямої дії. Визначити особливість предмету і методів порівняльного конституційного права.

Завдання для самостійної роботи.

1. Визначити в Конституції України норми-принципи, норми-дефініції і порівняти їх з нормами в конституції іншої держави (наприклад, Російської федерації, США та ін.)

Семінар 2. Джерела конституційного права.

1. Види джерел конституційного права.

2. Роль та види законів як джерел права.

3. Інші джерела конституційного права: історія і сутність.

4. Роль судової практики в Україні.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 34, 41.

Нормативні акти: п. 1-16.

Методичні поради: необхідно усвідомити поняття конституційного права та його основних джерел. Закони та їх види, звичаї, договори, судові прецеденти - як джерела права.

Дати визначення: джерело права, конституції, закону, іншим видом джерел конституційного права.

Завдання для самостійної роботи:

1. Знайти в Конституції України та інших держав норми-моралі, норми-звичаї.

2. Зробити порівняння моделей конституцій різних держав (за вибором).

3. Роль Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 р. та Універсалу національної єдності (2006р.) - чи є вони джерелами права?

Семінар 3. Конституція –– головне джерело конституційного права.

1. Поняття, сутність конституцій.

2. Структура та зміст конституцій, їх види.

3. Функції конституцій.

4. Механізм реалізації конституцій.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 34, 41.

Нормативні акти: п. 1-16.

Методичні поради: визначити поняття конституції як головного джерела конституційного права і основного закону держави, проаналізувати різні за формою і змістом класифікації конституцій. Усвідомити основні історичні етапи розвитку конституціоналізму і відповідні моделі конституції. Звернути увагу на головні юридичні властивості конституції. Проаналізувати різні механізми і форми прийняття конституції: шляхом референдуму або представницьким органом (парламентом, установчими зборами, конституційною асамблеєю, конвентом тощо). Особливості внесення змін до конституції в різних країнах.

Завдання для самостійної роботи:

• зробити порівняльний аналіз конституцій 2-3 держав;

• проаналізувати їх структуру;

• визначити функції конституції;

• в яких формах та за допомогою яких законів здійснюється реалізація конституції в Україні.

Семінар 4. Моделі конституційного правосуддя (юрисдикція).

1. Поняття конституційної юрисдикції.

2. Конституційний суд –– компетенція, статус, порядок утворення.

3. Порядок звернення до конституційного суду.

4. Моделі конституційного контролю.

5. Форми конституційного контролю.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 39, 41.

Нормативні акти: п. 1-16, 38.

Дати визначення: конституційна юрисдикція, конституційний контроль, право звернення до конституційного суду, акти цієї установи.

Завдання для самостійної роботи.

Порівняти порядок утворення і компетенцію конституційних судів України, Росії, Франції, Німеччини, США.

Семінар 5. Конституційно-правовий статус людини.

1. Конституційні принципи взаємовідносин людини і держави.

2. Основні права і свободи людини і громадянина як конституційно-правовий інститут.

3. Конституційно-правовий статус громадянства.

4. Гарантії основних прав і свобод людини і громадянина (роль міжнародно-правових актів).

5. Повноваження омбудсмена.

6. Забезпечення міжнародних стандартів прав і свобод людини в Україні.

Література: п. 1, 4 - 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 38, 41

Нормативні акти: п. 1-16, 23 - 34

Методичні поради: необхідно усвідомити зміст поняття “людина” порівняно з поняттями “індивід”, “особистість”, “особа”. Визначити загальні конституційні принципи взаємовідносин людині і держави, звернувши увагу на сутність вимоги про відповідальність держави перед людиною. Визначити поняття прав і основних свобод людини, їх головні характеристики як природних, фундаментальних, невідчужуваних, непорушних. Проаналізувати різні теорії про сутність та походження прав та основних свобод людині, про статус людини. Сучасні класифікації прав і свобод людини і громадянина. Міжнародний біль про права і свободі людини і громадянина. Що таке конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина. Усвідомити питання захисту прав і свобод людини, їх гарантування і підстави можливого обмеження. Міжнародний контроль за дотриманням прав і свобод людини і громадянина.

Завдання для самостійної роботи.

Назвати приклади рішень Європейського суду щодо поновлення прав громадян України.

Семінар 6. Конституційні основи суспільного життя.

1. Особливості конституційного регулювання засади суспільного життя.

2. Конституційні принципи економічної і соціальної системи суспільства.

3. Конституційні принципи політичної системи.

4. Конституційних статус політичних партій і громадських організацій.

5. Конституційні засади духовного життя.

Література: п. 1, 4, 6, 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 41

Нормативні акти: п. 1-16

Методичні поради: необхідно усвідомити поняття суспільного життя, суспільного ладу, різних сфер суспільного життя: економічного, соціального, духовного, політичного; проаналізувати співвідношення понять суспільство і держава, різні підходи до визначення можливості втручання держави у суспільне життя і відповідальності держави за стан суспільства. Визначити конституційні принципи економічного і соціального життя суспільства, предмет конституційного регулювання у соціально-економічній сфері суспільства, особливості здійснення такого регулювання, що властиві конституціям різних сучасних моделей. Визначити поняття соціальної держави. Проаналізувати конституційні засади політичного і духовного життя суспільства, політичної системи суспільства, роль партій та громадських організацій.

Завдання для самостійної роботи.

Визначити статус політичних партій, їх програм.

Семінар 7. Конституційні інститути безпосередньої демократії.

1. Суверенітет як категорія теорії конституційного права.

2. Поняття народного суверенітету (національного).

3. Форми здійснення безпосередньої демократії.

4. Референдум і народна законодавча ініціатива.

5. Правові наслідки референдумів.

Література: п. 1, 4 - 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 38, 41.

Нормативні акти: п. 1-16, 23 - 34.

Методичні поради: необхідно усвідомити поняття суверенітету як категорії теорії конституційного права, тобто як суверенітету народу, народовладдя, яке здійснюється народом безпосередньо і через органи державної влади. Формами здійснення влади безпосередньо народом є вибори, референдум, народна законодавча ініціатива. Усвідомити зміст поняття референдуму, його предмет, основні види, позитивні і негативні моменти референдарної процедури, особливості конституційного і законодавчого регулювання порядку проведення референдумів. Сутність конституційно-правового інституту народної законодавчої ініціативи.

Завдання для самостійної роботи:

• порівняти наслідки проведення референдумів в різних країнах;

• дати аналіз законодавчого регулювання проведення референдумів в Україні.

Семінар 8. Виборче право.

1. Поняття виборчого права.

2. Конституційно-правовий інститут виборів.

3. Виборчі системи.

4. Поняття та принципи виборчого права.

5. Порівняльний аналіз виборчого права України з іншими державами.

Література: п. 1, 4 - 8, 10, 13, 21, 25, 27, 30 -31, 38, 41.

Нормативні акти: п. 1-16, 23 - 34.

Методичні поради: проаналізувати зміст конституційно-правового інституту виборів, принципи виборчого права, різновиди мажоритарної та пропорційної виборчих систем.

Завдання для самостійної роботи:

• порівняти виборчі системи по виборах у парламенти України, Росії, Франції та Німеччини;

• порівняти форми представницької демократії при виборах президента