Vііі. Загальні висновки про стан цивільного захисту, проблемні питання і пропозиції щодо його подальшого покращення

Основні завдання, визначені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2.02. 2011 №79-р, планом основних заходів цивільного захисту Тернопільської області на 2011 рік (розпорядження голови обласної державної адміністрації від 27 січня 2011 року № 42 «Про підсумки роботи за 2010 рік та затвердження плану основних заходів цивільного захисту Тернопільської області на 2011 рік»), в основному виконані.

Проблемні питання:

1. Аналіз виконання обласних програм щодо створенню безпечних умов життєдіяльності населення, захисту населення і територій від прогнозованих надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру свідчить, що основною причиною їх недовиконання є недостатнє фінансування з державного і місцевих бюджетів, що в кінцевому результаті не забезпечує розв’язання всіх проблем охорони навколишнього природного середовища і створення безпечних умов проживання населення.

2. На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 2.08. 2008 року № 689 (із змінами) та розпорядження голови облдержадміністрації від 31 грудня 2008 року № 993 «Про затвердження списку громадян, сім’ї яких підлягають відселенню з житлового будинку у зв’язку з тим, що він розташований у зоні підвищення ризику» визначено 560 домовласників, житло яких попадає в зону підвищення ризику. Для відселення житлового фонду необхідно 127,9 млн. гривень.

3. На законодавчому рівні не відпрацьовано механізму зберігання та поповнення фонду захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони), утримання в готовності до використання за призначенням, у т.ч. при зміні власника (балансоутримувача).

4. У зв’язку із значним терміном експлуатації система оповіщення і зв’язку цивільного захисту області, а також проводового радіомовлення застаріла. Частина населених пунктів взагалі не забезпечена проводовим радіомовленням, що унеможливлює роботу обласної системи оповіщення населення про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій.

5. З 2007 року повністю призупинено фінансування закупівлі житла для постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. У черзі на житло в області перебуває 87 сімей потерпілих першої категорії.

6. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200 «Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту» з метою забезпечення непрацюючого населення засобами індивідуального захисту органів дихання в умовах особливого періоду з МНС України погоджено обсяги потреб області у цих засобах для отримання субвенції з державного бюджету обласному бюджету на придбання 111,6 тис. засобів, що складає 100% від потреби.

Пропозиції:

1. Органам Державної інспекції техногенної безпеки України при перевірці стану готовності об’єктів національної економіки, які знаходиться у приватній власності, здійснювати перевірки щодо дотримання власниками захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) законодавства України з утримання їх в готовності до використання за призначенням. Райдержадміністраціям, органам місцевого самоврядування передбачати видатки на проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони).

2. Необхідно передбачити у державному бюджеті кошти для забезпечення житлом громадян, потерпілих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, їх комплексного медико-санітарного забезпечення і лікування онкологічних захворювань, і забезпечити пропорційне фінансування області.

3. МНС України ініціювати перед Кабінетом Міністрів України питання щодо виділення коштів на придбання засобів індивідуального захисту непрацюючого населення області відповідно до погодженого обсягу та номенклатури.

Додаток: Відомість про виконання заходів з підготовки органів управління та сил цивільного захисту, в 1 прим., на 4 арк. (додаток 2/2 ПЦЗ).

Начальник управління з питань

надзвичайних ситуацій та у справах

захисту населення від наслідків

Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації В.З.МАЙКА

Місюк 52 08 68