50

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Российская академия правосудия

Кафедра правовой информатики, информационного права и математики

Правовая иНфОрматика

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

для студентов очной и очно-заочной форм обучения

(специальность 030501 (65) – «Юриспруденция»)

Москва

2007

Автор: Ловцов Дмитрий Анатольевич, доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой правовой информатики, информационного права и математики Российской академии правосудия.

Рецензенты:

Запольский Сергей Васильевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового права Российской академии правосудия.

Исаков Владимир Борисович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории права и сравнительного правоведения Государственного университета – Высшей школы экономики.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501 (65) – «Юриспруденция».

Одобрен на заседании кафедры правовой информатики, информационного права и математики Российской академии правосудия (протокол № 1 от 31 августа 2006 г.).

Утверждён Учебно-методическим советом Российской академии правосудия 17 октября 2006 г., протокол № 1.

© Российская академия правосудия, 2007

© Ловцов Д. А., 2007

Содержание

Введение………………………………………………………………………..….4

Объём дисциплины и виды учебной работы……………………………………7

Тематический план для студентов очной формы обучения……………………7

Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения………...…7

Программа…………………………………………………………………………8

Тематический план занятий……………………………………………………..10

Методические рекомендации по изучению дисциплины……………………..12

Методические рекомендации по организации самостоятельной

работы студентов…………………………………………………………33

Примерная тематика рефератов………………………………………………...34

Примерная тематика курсовых работ…………………………………………..36

Примеры контрольных заданий для проведения рубежного контроля……...37

Литература……………………………………………………………………….40

Вопросы для подготовки к зачёту………………………………………………45

Введение

В 2000 г. лидерами стран G8 – большой «восьмёрки» (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония) принята «Окинавская Хартия глобального информационного общества» (г. Окинава, Япония, 22.07.2000), признающая наступление постиндустриального – информационного общества и содержащая цели, задачи и способы совместного согласованного внедрения и использования информационно-компьютерных технологий (ИКТ) во всех сферах общественно-производственной деятельности государств-участников.

Большое значение в Хартии уделяется организационно-правовому обеспечению (ОПО) внедрения и использования ИКТ (только качественное релевантное ОПО может обеспечить эффективность внедрения и использования ИКТ). С другой стороны, ИКТ, реализованные на базе средств телематики и вычислительной техники сами представляют собой базовые элементы информационно-технического обеспечения (ИТО) любой профессиональной деятельности, включая правовую (только качественное релевантное ИТО может обеспечить повышение рациональности организации и эффективности профессиональной деятельности).

В связи с этим представляется целесообразным изучение данных взаимосвязанных объектов (ОПО ИКТ, ИТО правовой деятельности) в рамках одной учебной дисциплины как её двуединого предмета. Причём акцент следует делать на изучении ИТО правовой деятельности как первичном по отношению к ОПО ИКТ, которое, в свою очередь, взаимосвязано с информационным законодательством и, через него, с информационными правоотношениями, возникающими, в частности, в результате внедрения и использования ИКТ и являющимися предметом учебной дисциплины «Информационное право». Данный двуединый предмет (с акцентированием внимания на ИТО правовой деятельности) в настоящее время изучается, как правило, в рамках учебной дисциплины «Правовая информатика¹», объектом которой является информационная сфера (инфосфера) юридической деятельности, а предметом – процессы переработки юридически значимой (включая правовую) информации и процессы создания, внедрения и применения в правовой сфере средств компьютерной техники и ИКТ (включая средства телематики – ИКТ телекоммуникаций).

Учебная дисциплина «Правовая информатика» – дисциплина по выбору студента, устанавливаемая вузом в цикле «Общие математические и естественнонаучные дисциплины».

Предлагаемый учебный курс «Правовая информатика» (с учётом требований ГОС ВПО по специальности 030501 (65) – «Юриспруденция») включает обязательное изучение следующих дидактических единиц (последние две перенесены² из дисциплины «Информатика и математика»):

технологические процессы компьютерной переработки юридически значимой (правовой) информации;

процессы создания, внедрения и применения в правовой сфере средств компьютерной техники и ИКТ;

правовые и иные юридически значимые свойства информации;

основы защиты информации и сведений, составляющих государственную и служебную тайны;

методы защиты информации.

Целью учебного курса «Правовая информатика» является формирование и развитие у будущих юристов теоретических знаний и практических навыков рациональной организации информационно-аналитической деятельности юриста на основе применения ИКТ и средств телематики (ИКТ телекоммуникаций).

Готовность к самостоятельной информационно-аналитической деятельности предполагает практическое освоение современных ИКТ. Поэтому одной из основных целевых задач дисциплины является обучение студентов приёмам работы с информационно-справочными правовыми системами и умению использовать их при поиске и систематизации необходимого законодательства. Другой актуальной задачей является обучение методам поддержания качества и защиты информации, обеспечивающим необходимый уровень информационной безопасности профессиональной деятельности.

Важной составляющей практической части курса является знакомство студентов с огромными информационными массивами (в том числе и правовыми), размещёнными сегодня в глобальной компьютерной сети Интернет. Будущим юристам предстоит освоить современные компьютерные технологии поиска информации в сети Интернет, позволяющие использовать в профессиональной деятельности значительный информационный ресурс, доступ к которому предоставляет сеть Интернет.

Основные дидактические задачи курса «Правовая информатика»:

обучить студентов основным теоретическим принципам организации информационных процессов, безопасных ИКТ и защищённых информационных систем в юридической деятельности;

научить использовать ИКТ поиска, обработки и систематизации правовой информации;

познакомить с информационными системами, активно использующимися сегодня в правотворческой, правоохранительной и правоприменительной деятельности;

сформировать знания, умения и практические навыки, необходимые для работы с современными сетевыми технологиями.

В результате изучения дисциплины студент должен

ЗНАТЬ:

0. принципы организации и архитектуру информационной сферы и основные направления информатизации юридической деятельности;

правовые и иные юридически значимые свойства информации;

принципы и методы защиты информации и сведений, составляющих государственную и служебную тайны;

УМЕТЬ:

0. применять современные автоматизированные информационно-справочные правовые системы для оперативного поиска и систематизации правовой информации, необходимой для решения практических задач юридического характера;

ИМЕТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ:

0. об экспертных информационных системах, создаваемых в области права;

1. об ИКТ полиграфологических судебных экспертиз;

2. о правовых ресурсах глобальной сети Интернет.

Данный курс «Правовая информатика» базируется на знаниях студентов, полученных ими при изучении учебных дисциплин «Информатика», «Информатика и математика», «Информационные технологии в профессиональной деятельности». В свою очередь он обеспечивает изучение таких дисциплин, как «Информационное право» и «Юридическая (правовая, судебная) статистика», а также дисциплин специализации: «ИКТ судопроизводства», «Информология», «Интернет-право», «Информационная безопасность».

Изучается курс на групповых (ГЗ) и практических занятиях (ПЗ). На ГЗ сообщается основной объём тех сведений, которые студенты должны ЗНАТЬ. Задача целевой установки УМЕТЬ решается на ПЗ, на которых студенты закрепляют знания, полученные на ГЗ и в ходе самостоятельной работы (СР), приобретают практические навыки в использовании ИКТ для решения практических юридических задач. Сведения, о которых студенты должны ИМЕТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, они получают на всех занятиях.

Учебно-материальное обеспечение курса представляет собой классы персональных компьютеров (из расчёта: 1 компьютер для одного студента и не более 16 компьютеров в одном классе) с установленным на них необходимым программным обеспечением, включающим специализированные компьютерные базы данных – справочные правовые системы (СПС) «КонсультантПлюс», «Кодекс», «Гарант» и средства доступа к глобальной информационной сети «Интернет».