4. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

Участок, который является государственной или муниципальной собственностью, в тех случаях, когда на нем находятся здания и сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности, может быть приватизирован на основании ст.36 ЗК – исключительное право.

Бесплатно предоставляются земли (из государственной и муниципальной собственности):

религиозным организациям, имеющим в собственности здания религиозного и благотворительного назначения,

здания, находящиеся на день ведения ЗК (21.10.01г.) в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийский общественные организации инвалидов.

Особенности определения права собственности на землю в зависимости от титула лица, владеющего объектами недвижимости, находящимся на этом участке (п.3 и 4 ст.36 ЗК):

если все здание принадлежит нескольким сособственникам и находится на неделимом участке, то эти лица вправе приобрести участков общую долевую собственность (аренду);

если часть здания находится в собственности одних лиц, а а другая часть — на праве хозяйственного ведения или все здание принадлежит лицам на праве хозяйственного ведения, то допускается приобретение права аренды данного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. Особенность содержания такого договора — включение в него условия о том, что стороны дают согласие на вступление в данный договор в будущем других владельцев помещений в этом здании.

Порядок приобретения прав лиц на земельные участки в тех случаях, когда их права на землю были ранее оформлены в соответствии с п. 5 и 6 ст. 36 ЗК (через исполнительные органы государственной власти: заинтересованное лицо обращается в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, к которому прилагается его кадастровый план.

Затем соответствующий орган в течение двух недель должен принять одно из следующих решений:

* о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (государственной или муниципальной собственности)(п. 2 ст. 28),

* заявителю представляется проект договора купли-продажи земельного участка или его аренды.

ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» регулирует отношения, возникающие при отчуждении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости том числе имущественные комплексы (ст. 3).

Покупателями государственного и муниципального имущества признаются любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий/учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25%, за некоторыми исключениями (ст. 5 ФЗ).

В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Стоимость земельных участков принимается равной пятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельных участков в поселениях с численностью населения свыше 500 тыс. человек или трехкратному размеру ставки земельного налога в остальных случаях.

5. Возникновение, изменение и прекращение земельных отношений.

Земельные правоотношения необходимо воспринимать не только в статике, но и в динамике. Основанием возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты.

Юридические факты: события (они не зависят от воли субъекта, а изменение или прекращение правоотношений в этом случае происходит в силу объективных причин) и действия (они являются следствием волеизъявления человека, т. е. изменение, возникновение и прекращение отношений происходит по воле сторон).

Возникновение земельных правоотношений:

Основания приобретения прав на земельные участки (ст. 8 ГК РФ):

1) договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения права частной собственности на землю;

3) судебное решение;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Основанием возникновения иных прав на землю, на основании которых лица - не собственники вправе ее использовать, являются юридические факты, представляющие собой различные формы распоряжения собственником земли своим имуществом.

Изменение земельных правоотношений:

1 )в процессе использования земли права и обязанности участников земельных правоотношений могут изменяться. Так, арендатор при ухудшении условий пользования землей, вызванных стихийным явлением, вправе требовать изменения ранее указанных в договоре обязательств;

2) изменения в содержании земельных правоотношений происходят при частичном изъятии земель, например в случае соглашения сторон об изменении условий договора аренды.

Прекращение земельных правоотношений:

1) основанием прекращения земельных правоотношений могут быть такие юридические факты, как смерть гражданина - собственника земли или землепользователя, истечение срока аренды земли, добровольный отказ от земельного участка;

2) основанием прекращения земельных правоотношений для собственника или землепользователя земельного участка служит договор о его продаже, решение компетентного государственного органа об изъятии (выкупе) земли для государственных нужд;

3) прекращение земельных правоотношений бывает полным или частичным. Так, при уменьшении размеров земельного участка происходит прекращение пользования им лишь в определенной части, соответствующей уменьшению его размеров.

В целом земельные правоотношения могут возникать, изменяться или прекращаться на основании правомерных и неправомерных действий (правонарушений). Так, например, при систематическом нарушении земельного законодательства пользователь может быть лишен права на землю. Земельный участок может быть изъят (выкуплен) и при отсутствии нарушений, если он понадобился для государственных или общественных нужд

6. Принципы земельного права и их характеристика.

Принципы земельного законодательства определены в ст. 1 Земельного кодекса РФ. К ним относятся:

• Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека.

• Приоритет охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды.

• Приоритет охраны жизни и здоровья человека.

• Участие граждан и общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю.

• Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

• Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.

• Платность использования земли.

• Деление земель по целевому назначению на категории.

• Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.

• Дифференцированный подход к установлению правового режима земель.

• Сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

• Принцип разграничения действия норм гражданского и норм земельного законодательства при регулировании земельных отношений..