Тема 5. Производство по предложением и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления

Семинар (2 часа)

Вопросы семинара

1. Правовая основа и виды обращений граждан в органы власти: предложение, заявление, жалоба.

2. Порядок регистрации письменных и устных обращений граждан в органах исполнительной власти.

3. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений в органах исполнительной власти.

4. Рассмотрение обращений Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

5. Порядок приема, регистрации и разрешения обращений граждан и организаций в правоохранительных органах.

6. Личный прием граждан в правоохранительных органах.

7. Особенности принятия и рассмотрения обращений в Европейском Суде по правам человека.

Примерные темы рефератов (сообщений, докладов) – по инициативе студентов.

Литература

Основная

Конституция Российской Федерации. М.: Эксмо, 2012. Статьи 33, 46.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»//СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

Приказ МВД России от 12 декабря 2011 г. № 1221 «Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»

Приказ Минобрнауки России от 26 марта 2012 г. № 231 «О утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»//:Российская газета. 2012, 18 мая.

Дополнительная

Доклад Уполномоченного по правам человека за 2011 год // Росс. газета. 2012, 6 марта.

Румянцева В.Г. Институт обращений граждан в органы государственной и местной власти: понятие, сущность, содержание // История государства и права. 2008. № 4. С. 2-4.

Хорьков В. Законы об обращениях граждан //Законность. 2008. № 7. С. 21-22.

Тема 6. Производство по делам о поощрениях

Семинар (2 часа)

Вопросы семинара

1. Правовая основа производство по делам о поощрениях.

2. Система государственных наград Российской Федерации.

3. Система ведомственных поощрений в органах исполнительной власти и порядок их реализации.

4. Стадии производства по делам о поощрениях.

Примерные темы рефератов (сообщений, докладов) – по инициативе студентов.

Литература

Основная

Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2011, 7 декабря.

Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 1993 г. «Об утверждении Положения о Государственных премиях Российской Феде­рации в области литературы и искусства» //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993 № 46. Ст. 4448.

Указ Президента РФ от 7 мая 1995 г. «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Вете­ран труда» //Собрание законодательства РФ. 1995. № 19. Ст.1738.

Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описаний нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1996. № 2. Ст.64.

Указ Президента РФ от 10 апреля 1996 г. «Об утверждении Положения о премиях Президента Российской Федерации в области литературы и искусства»// Собрание законодательства РФ. 1996. № 16. Ст.1831.

Указ Президента РФ от 1 июля 1998 г. «О восстанов­лении ордена Святого апостола Андрея Первозванного»// Собрание законодательства РФ. 1998. № 27. Ст. 3151.

Указ Президента РФ от 6 янва­ря 1999 г. «Об утверждении Положения о государственных наградах Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. Ст. 269.

Указ Президента РФ от 7 сентября 2010 года № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" //СЗ РФ. 2010. № 37. Ст.4643

Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» //СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1334.

Приказ МВД России от 24 мая 2012 г. № 536 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему».

Тема:7. Регистрационное производство

Семинар (2 часа)

Вопросы семинара

1. Виды регистрационных производств.

2. Производство по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Производство по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Производство по государственной регистрации муниципальных образований.

5. Производство по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

6. Производство по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства.

7. Производство по государственной регистрации общественных объединений.

8. Иные виды регистрационных производств: регистрация безработных, вынужденных переселенцев и беженцев, автомототранспортных средств, огнестрельного оружия.

Примерные темы рефератов (сообщений, докладов) – по инициативе студентов.

Литература

Основная

Закон РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях". //СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". //СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". //СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

Федеральный закон от 20 апреля 1996 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О занятости населения» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» //СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»//СЗ РФ. 2001, № 29, ст. 2950.

Федеральный законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»//СЗ РФ. 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3431.

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 17. Ст. 999.

Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан»//Собрание законодательства РФ. 1997. № 17. Ст. 2009; 1999. № 29. Ст. 3748; № 46. Ст. 5573.

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» //Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2585.

Правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей утверждены постановлением Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630 //Собрание законодательства РФ. 2003. № 43. Ст. 4238.

Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»// Росс. газета. 2007, 27 янв.

Приказ Минюста России от 29 августа 2001 г. № 256 «Об утверждении образцов бланков свидетельств о государственной регистрации политической партии, ее регионального отделения, структурного подразделения»// Росс. газета. 2001, 8 сент.

Приказ Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2004 г. № САЗ-3-09/123 «Об утверждении образца бланка свидетельства //Росс. газета. 2005, 17 фев.

Административный регламент исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержден приказом Минюста России от 14 сентября 2006 г. № 293 //Росс. газета. 2006, 22 сент.

Приказ ФМС России от 20 сентября 2007 N 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»// Росс. газета. 2008, 23 янв.

Приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»// Росс. газета. 2009, 19 янв.

Дополнительная

Телехов М. Предпринимателям подарили единое окно //Российская газета. 2004, 29 апр.

Харин К.С. Трудовое право России. Особенная часть: курс лекций. СПб.: ГУАП, 2008.