4. Порядок проведення службового розслідування
Службове розслідування - це процес перевірки виконання службових обов'язків державним службовцем з метою обґрунтування висунутих стосовно нього звинувачень.
Порядок проведення службового розслідування регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2000 р. № 950.
Передумовою проведення службового розслідування стосовно державного службовця є:
Невиконання або неналежне виконання службових обов'язків, перевищення повноважень, що призвело до людських жертв або заподіяло значну матеріальну чи моральну шкоду громадянинові, державі, підприємству, установі, організації чи об'єднанню громадян.
Недотримання законодавства про державну службу, боротьбу з корупцією та порушення службової етики.
Вимога державного службовця про зняття безпідставних, на його думку, звинувачень або підозри.
За анонімними повідомленнями, заявами та скаргами службове розслідування не проводиться.
Рішення щодо проведення службового розслідування приймається вищими посадовими особами України, першим віце-прем'єр-міністром України, керівником державного органу (посадовою особою), котрий призначив на посаду державного службовця, стосовно якого має проводитися службове розслідування, керівником органу, в якому працює державний службовець.
У разі потреби до проведення службового розслідування можуть залучатися вчені, працівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками).
До участі у проведенні службового розслідування не повинні залучатися посадові особи державного органу, якщо обставини свідчать про їхню особисту зацікавленість у результатах розслідування.
Службове розслідування проводиться з відстороненням державного службовця від виконання повноважень за посадою або без такого відсторонення. Рішення про відсторонення приймається за поданням голови комісії з проведення службового розслідування керівником державного органу, в якому працює службовець.
За державним службовцем на час відсторонення від виконання повноважень за посадою зберігається заробітна плата.
За результатами службового розслідування члени комісії складають акт, у якому зазначаються:
факти і суть звинувачень або підозри, які стали підставою для проведення службового розслідування, посада, прізвище, ім'я та по батькові, рік народження, освіта, термін служби у державному органі і перебування на займаній посаді особи, стосовно якої проведено службове розслідування;
висновки службового розслідування, обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, причини та умови, що призвели до порушення, вжиті або запропоновані заходи для їх усунення чи обставини, що знімають з державного службовця безпідставні звинувачення або підозру;
члени комісії мають право викласти свою думку про що до акта додається відповідний документ.
Акт службового розслідування підписується членами комісії та подасться в одному примірнику па розгляд керівника державного органу (посадової особи), який призначив службове розслідування.
Перед поданням на розгляд з актом службового розслідування ознайомлюється державний службовець, стосовно якого проводилося розслідування.
На вимогу керівника державного органу (посадової особи), якому доручено проведення службовою розслідування, голови або членів комісії чи державного службовця, стосовно якого проводилося розслідування, акт повинен розглядатися в їх присутності.
За результатами розгляду керівник державного органу (посадова особа), який прийняв рішення щодо проведення службового розслідування, приймає в десятиденний термін відповідне рішення, з яким ознайомлюється державний службовець.
За матеріалами службового розслідування державний службовець може бути притягнутий до відповідальності згідно із законодавством.
Рішення за результатами службового розслідування може бути оскаржено державним службовцем згідно із законодавством.
Акт службового розслідування з відповідними документами зберігається в державному органі, який проводив розслідування.
Акт службового розслідування складається у двох примірниках, один з яких надсилається посадовій особі, яка прийняла рішення про проведення службового розслідування.