- •Основы права
- •Глава 1 рекомендации по изучению основных понятий о праве и государстве (вопросов теории права и государства)
- •1.1. Общие понятия права и государства: основные проблемные вопросы и общая методика их освещения
- •1.2. Освещение отдельных тем по общей теории права и государства Вопросы происхождения права и государства
- •Государство, право и общество
- •Современные подходы к пониманию права и их значение для практики
- •Отличие права от иных средств социального регулирования. Пределы правового регулирования
- •Правотворческий процесс
- •Действие нормативных правовых актов
- •Вопросы реализации права. Правомерное поведение
- •Юридическая ответственность
- •1.3. Примерная тематика заданий для самостоятельной работы учащихся
- •Примерный перечень вопросов контрольных работ
- •1.4. Список литературы
- •Глава 2 рекомендации по изучению основ конституционного права
- •Темы для самостоятельной работы учащихся
- •Тема 1.Предмет, источники и система конституционного права Российской Федерации
- •Тема2.Конституция в правовой системе Российской Федерации
- •Тема3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 4.Конституционный статус личности в Российской Федерации
- •Тема5. Государственное устройство России
- •Тема 6.Избирательная система Российской Федерации
- •Тема7. Государственные органы Российской Федерации
- •Тема 8.Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Глава 3 материалы к изучению основ административного права
- •Законодательство о государственной службе
- •Глава 4 материалы к изучению основ экологического права
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Проблемные вопросы
- •4.3. Тематика самостоятельной работы учащихся
- •4.4. Список литературы
- •4.5. Нормативные материалы (извлечения) Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию
- •Закон Российской Федерации «о недрах» в редакции
- •3 Марта 1995 г.
- •Раздел 1. Общие положения
- •4.6. Методические материалы
- •Глава 5 рекомендации по изучению основ трудового права
- •И соглашениях»
- •«О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда»
- •Закон от 11 марта 1992 г. «о коллективных договорах и соглашениях»
- •Глава V. Ответственность
- •Примерная тематика для самостоятельной работы учащихся
- •Глава 6 материалы к изучению основ гражданского права
- •Глава 7 методические указания по изучению основ семейного права
- •7.1. Нормы семейного права
- •7.2. Семейные правоотношения. Ответственность за неосуществление семейных прав и неисполнение семейных обязанностей
- •Глава 8 особенности преподавания основ уголовного права
- •Глава 9 материалы к изучению основ процессуального права
- •Теоретические вопросы процессуального права Понятие процессуальных норм и процессуального права
- •Значение процессуальных норм
- •Источники процессуального права
- •Принципы юридического процесса
- •Доказывание
- •Процессуальные правоотношения
- •Стадии юридического процесса
- •Материалы практики
- •Глава10 материалы к изучению основ международного права Методические рекомендации
- •Венская декларация и Программа действий
- •II в. Равенство, достоинство и терпимость
- •1. Расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и другие формы нетерпимости
- •2. Лица, принадлежащие к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам
- •Коренные народы
- •Трудящиеся-мигранты
- •4. Права ребенка
- •5. Свобода от пыток
- •6. Права инвалидов
- •D. Обучение вопросам прав человека
- •Юридическая терминология конституционное право
- •1. Предмет, источники конституционного права рф
- •2. Конституция
- •3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •4. Российская Федерация – суверенное государство
- •5. Гражданское общество и государство
- •6. Гражданство в Российской Федерации
- •7. Права и свободы человека и гражданина
- •8. Федеративное устройство Российской Федерации
- •9. Субъекты Российской Федерации
- •10. Органы государственной власти Российской Федерации
- •11. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •12. Федеральное Собрание
- •13. Конституционно-правовой статус депутата
- •14. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •15. Президент Российской Федерации
- •16. Правительство Российской Федерации
- •17. Судебная власть
- •18. Конституционный Суд Российской Федерации
- •19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •20. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Административное право
- •1. Предмет административного права
- •2. Государственное управление
- •3. Административно-правовые формы и методы управления
- •4. Административное принуждение
- •5. Административно-предупредительные меры
- •6. Меры административного пресечения
- •7. Административная ответственность и административные взыскания
- •8. Меры административно-процессуального обеспечения
- •9. Административно-процессуальное право
- •Уголовное право
- •1. Предмет уголовного права
- •2. Преступление
- •3. Состав преступления
- •4. Неоконченное преступление
- •5. Соучастие в преступлении
- •6. Множественность преступлений
- •7. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •8. Наказание. Система наказаний
- •Экологическое право
- •1. Предмет экологического права
- •2. Объекты экологического права
- •3. Право природопользования
- •4. Нормирование качества окружающей природной среды
- •5. Механизм охраны окружающей природной среды
- •6. Экологический контроль
- •7. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •8. Юридический механизм обеспечения охраны окружающей среды
- •Гражданское право
- •1. Предмет гражданского права
- •2. Субъекты гражданского права
- •3. Юридические лица
- •4. Обьекты гражданского права
- •5. Сделки
- •6. Представительство
- •7. Сроки. Исковая давность
- •8. Право собственности
- •9. Право наследования
- •10. Ограниченные вещные права
- •11. Защита права собственности
- •12. Обязательства
- •13. Гражданско-правовой договор
- •14. Виды гражданско-правовых договоров
- •Семейное право
- •1. Предмет семейного права
- •2. Заключение и прекращение брака
- •3. Договорный режим имущества супругов
- •4. Установление происхождения детей
- •5. Права несовершеннолетнего (ребенка) и их гарантии
- •6. Алиментные обязательства членов семьи
- •7. Усыновление. Опека и попечительство над детьми
- •Трудовое право
- •1. Предмет трудового права
- •2. Субъекты трудового права
- •3. Коллективный договор и соглашения
- •4. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
- •5. Трудовой договор (контракт)
- •6. Рабочее время и время отдыха
- •7. Заработная плата
- •8. Гарантийные и компенсационные выплаты
- •9. Дисциплина труда
- •10. Охрана труда
- •11. Трудовой спор (конфликт)
- •Земельное право
- •Предмет земельного права
- •2. Право собственности на землю
- •3. Правовое регулирование использования земель
- •4. Правовой режим земель
- •5. Государственный контроль за охраной и использованием земель
Глава 4 материалы к изучению основ экологического права
4.1. Общие положения
При изложении основ экологического права следует иметь в виду, что:
1. Экологическое право, – формирующаяся отрасль или даже суперотрасль общечеловеческого права. Она развивается во всех странах и на международном уровне. Это обусловлено возросшим значением экологической проблемы и необходимостью установления своего рода экологического правопорядка, экологической дисциплины в жизни людей. Учащимся следует преподнестиэто как средство решения одной из глобальных проблем человечества.
Формирование экологического права состоит в том, что повсюду в мире создаются новые законы и подзаконные нормативные акты, специально ориентированные на регулирование отношений природопользования и окружающей природной среды, для достижения двуединой цели – удовлетворения человеческих потребностей при сохранении природной среды в благоприятном состоянии для живущего и будущих поколений людей. К этому в определенной мере приспосабливаются и старые, исторически оформившиеся правовые инструменты, т.е. происходит экологизация действующего права. Вместе с тем все сильнее проявляется тенденция консолидации правовых норм экологической сферы в единую внутренне организованную правовую общность. Она постепенно становится в один ряд с основными отраслями права, признанными в различных правовых системах мира, и получает наименование права окружающей среды или экологического права.
Из примерно 200 существующих в мире государств 12 приняли общие законы об охране окружающей среды или о национальной политике в области окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов. В таких государствах, как Колумбия, Сенегал, Филиппины приняты экологические кодексы. В 100 государствах созданы министерства или аналогичные органы, отвечающие за охрану окружающей среды и регулирование использования природных ресурсов. На международном уровне издано огромное число актов природоохранного направления. Подготавливается проект Всемирного пакта об экологических правах и обязанностях государств – об окружающей среде и развитии.
2. Учащиеся должны понять,что Россия не может стоять в стороне от общецивилизационных процессов. Поэтому свой период формирования переживает и экологическое право России. В сложных условиях политической, экономической и социальной жизни шаг за шагом идет развитие этой отрасли. Развертывается преподавание экологического права в юридических учебных заведений, издаются учебные пособия, программы. Экологическое право введено в перечень научных специальностей (для аттестации научных кадров), утвержденный Министерством науки и технической политики Российской Федерации 28 февраля 1995 г.
Но в теории и на практике взгляды еще не определились твердо. В законодательстве можно увидеть как шаги к формированию экологического права, так и признаки приверженности старым взглядам – раздробленному поресурсному регулированию природопользования и охраны окружающей среды. В Общеправовом классификаторе отраслей законодательства, утвержденном Президентом Российской Федерации 16 декабря 1993 г. (в редакции января 1995 г.), в числе 45 отраслей российского законодательства названы раздельно отрасли законодательства об охране окружающей среды, о земле, о недрах, об охране лесов, об охране вод, об охране животного мира, об охране атмосферного воздуха, хотя логично было бы назвать одну отрасль экологического законодательства, которая могла бы все это объединить.
3. В рамках общего представления об экологическом праве, следует обратить внимание на его структуру, учитывая, что в Российской Федерации существует три уровня правотворчества – федеральный, субъектов Федерации и местного самоуправления. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 72), земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. А это означает, что по данным отраслям законодательства могут (и должны!) издаваться не только федеральные законы и подзаконные нормативные акты федерального уровня, но и законы, и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации (ст. 76 ч. 2 Конституции РФ). Практически субъекты Федерации уже издали большое число законов и подзаконных нормативных актов по регулированию природопользования и охране окружающей среды, а некоторые республики (например, Башкортостан) издали даже экологические кодексы.
Тем не менее, все еще не существует ясных представлений о системе и структуре российского экологического права.