3. Производственная практика в органах прокуратуры

Студент должен:

а) изучить нормативные акты, регулирующие прокурорский надзор, а также приказы Генерального прокурора, инструкции и информационные письма Генеральной прокуратуры РФ. Изучить организацию работы прокуратуры по основным направлениям ее деятельности и планирование работы прокуратуры; распределение обязанностей между прокурором и помощником; порядок приема граждан; рассмотрение жалоб и заявлений; организацию проведения обобщений прокурорской практики с составлением соответствующих документов;

б) с разрешения прокурора присутствовать при приеме граждан прокурором и его помощниками, по их поручению проверять жалобы и подготавливать проекты ответов. Изучить формы взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти и управления. Изучить делопроизводство в органах прокуратуры, а также формы статистической отчетности и кодификационно-справочной работы;

в) изучать работу прокуратуры по привлечению к ответственности, по борьбе с нарушениями законов;

г) по общему надзору практикант должен изучить, как на практике реализуются задачи общего надзора, формы и методы реагирования прокурора на нарушения закона. С этой целью студент:

• знакомится с порядком истребования прокурором для проверки соответствия закону актов (приказов, инструкций, решений, постановлений), издаваемых поднадзорными прокурору органами, изучает поступившие акты и высказывает свое мнение об их законности;

• знакомится с требованиями прокуроров о назначении проверок и ревизий;

• участвует в производстве общенадзорных проверок;

• знакомится с практикой вызова прокурором, помощником прокурора должностных лиц и граждан и истребования у них объяснений по поводу нарушения законов;

• по поручению руководителя практики готовит проекты актов прокурорского реагирования на факты нарушения законности (протесты, представления, постановления, предостережения) и представляет их руководителю практики для проверки.

д) по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия студент должен изучить полномочия прокурора, как на практике реализуются задачи прокурорского надзора при производстве дознания и предварительного следствия, формы и методы прокурорского реагирования на нарушения законности этими органами. С этой целью студент:

• участвует в проведении проверок соблюдения закона при приеме, регистрации и разрешении, заявлений и сообщений о совершенных преступлениях;

• изучает формы надзора за законностью возбуждения уголовных дел;

• изучает уголовные дела, поступившие для утверждения обвинительного заключения и обвинительного акта, и высказывает прокурору свое мнение о полноте предварительного расследования, правильности квалификации и возможности утверждения обвинительного заключения, либо принятия любого решения;

• изучает приостановленные и прекращенные уголовные дела, докладывает прокурору свое мнение об обоснованности принятых решений;

• присутствует при даче прокуратурой согласия на применение мер процессуального принуждения, требующих судебного решения, высказывает свое мнение о законности и обоснованности применения законом мер пресечения и иных мер процессуального принуждения;

• составляет проекты актов прокурорского реагирования на нарушение законности при производстве дознания и предварительного следствия, которые представляет прокурору для проверки;

е) по вопросам участия прокурора при рассмотрении дел в судах студент изучает, как на практике реализуется задача осуществления прокурорских полномочий при отправлении правосудия, а также формы и методы прокурорского реагирования на нарушение законности судами. С этой целью он:

• знакомится с уголовными делами до направления их в суд и с материалами по предъявлению исков по гражданским делам;

• присутствует в зале судебного заседания при их рассмотрении и высказывает прокурору свое мнение по решаемым вопросам;

• знакомится с методами подготовки прокурора к участию, а также с методами самого участия в судебном заседании;

• знакомится с вынесенными судом решениями, приговорами, определениями, постановлениями и докладывает прокурору свое мнение об их законности и обоснованности;

ж) по надзору за соблюдением законов в местах содержания задержанных, арестованных, заключенных под стражу при избрании меры пресечения, отбывающих наказание по приговору суда, а также в местах применения принудительных мер медицинского характера;

• знакомится с методами организации и проведения прокурором проверок, с разрешения присутствует при проведении их прокурором и по его поручению опрашивает задержанных, арестованных, осужденных и лиц, подвергнутых принудительным мерам медицинского характера;

• участвует в проверке прокурором приказов, распоряжений и постановлений администрации исправительно-трудовых учреждений;

• присутствует при приеме прокурором лиц, содержащихся в этих учреждениях;

• составляет проекты справок проверок и реагирования на обнаруженные факты нарушения законности и представляет их прокурору для проверки;

• знакомится с актами реагирования прокурора на нарушения закона.

К отчету по практике прилагаются копии документов проверок.

1. Справка общенадзорной проверки.

2. Представление, протест, предостережение, требование, постановление.

3. Постановление о направлении материалов руководителю следственного органа об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

4. Постановление об отмене постановления о возбуждении уголовного дела.

5. Постановление о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

6. Письменные указания дознавателю.

7. Постановление о направлении уголовного дела для дополнительного расследования.

8. Постановление о передаче уголовного дела от одного органа предварительного расследования другому.

9. Справка проверки соблюдения законов в местах содержания задержанных.

10. Апелляционное представление.

11. Кассационное представление по уголовному и гражданскому делу.

12. Представление в порядке надзора по уголовному и гражданскому делу.

13. Исковое заявление.

14. Обвинительная речь прокурора в суде 1-й инстанции.

Отсутствие в период практики дел, по которым возможно составление перечисленных документов, должно быть отражено в дневнике и заверено руководителем практики (прокурором, помощником прокурора).