43 Вопрос. Модели социальной политики. Цели социальной политики и представления о социальной справедливости основных политических сил современности. Концепция государства благосостояния

В различных странах мира сложились разные модели социальной политики, отличающиеся масштабами и направленностью.

Шведская модель – предусматривает активное участие государства в регулировании социальных процессов в обществе за счёт существенного перераспределения и доходов через налоговую систему и общественные фонды, социальные программы. В Швеции общий уровень налогообложения превышает 50%, а коридор социальной дифференциации один из самых узких в мире. Посредством этого государством достигается цель значительного выравнивания доходов, и обеспечение за счёт государственных средств широкого спектра социальных программ.

Континентальная модель – государство оставляет за собой обязанность по выплате социальных пособий, но не предоставляет государственные социальные услуги.

Американо-британская модель – оппозиция европейской модели. Характеризуется существенно меньшим участием государства в социальных программах. Государство берёт на себя обязанность помогать лишь крайне нуждающимся и наиболее бедным, полагая, что в конкурентном индивидуалистическом обществе каждый человек должен обеспечивать себе средства к существованию самостоятельно. При этом государство всячески поддерживает развитие в обществе различных негосударственных форм социальной помощи.

Цели социальной политики:

Социальная политика является одним из важнейших направлений внутренней политики любого государства, так как от неё зависит решение насущных жизненных вопросов большинства граждан – социальные гарантии занятости и защита от безработицы, обеспеченность работой, жильём, доступность образования и медицинских услуг и т.д. Создание приемлемых условий жизни и деятельности (труда, быта, отдыха, развития) для всех социальных групп общества, регулирование социальных отношений между различными социальными общностями, поддержание социального мира и партнёрских отношений между ними составляют цели социальной политики большинства современных демократических государств. Степень успешности в достижении этих целей определяет социальную и политическую стабильность в стране, а значит условия для её динамичного экономического, социального и культурного развития.

Представления о социальной справедливости:

Консервативная модель патерналистского государства, которое сохраняет социальное неравенство, но берёт на себя заботу о неимущих социальных слоях;

Идеология либерализма – декларирует равноправие и изначальную свободу личности, которая должна быть ограждена от произвольного вмешательства со стороны государства.

Уравнительно-социалистическая модель социальной справедливости;

Социал-демократическая модель, которой близки концепции государства благосостояния, социального государства и т.п.

В данных теориях социальная справедливость понимается как такой принцип общественного устройства, который, гарантируя фундаментальные права и свободы личности, включая право частной собственности и свободу предпринимательства, гарантирует в то же время удовлетворение базовых жизненных потребностей всех членов общества, независимо от их трудового вклада.

Концепция государства благосостояния:

Не ограничивая свободу человека, государство благосостояния предусматривает, по сути, введение системы социальных гарантий, смягчение социального неравенства, которое чаще всего воспринимается как несправедливое. С другой стороны, он не требует абсолютного социально-экономического уравнивания всех членов общества. Данное понимание принципа социальной справедливости соответствует основным идеям концепции государства благосостояния, получившей распространение на Западе после второй мировой войны. Основные недостатки концепции государства благосостояния в том, что, гарантируя индивиду достойный уровень жизни независимо от его собственной активности, она порождает иждивенческие настроения.