8. Сроки в гражданском праве. Исковая давность.

Под сроком в гражданском праве понимается период, с наступлением или истечением которого закон (договор) связывает определенные правовые последствия.

Сроки играют важную роль. Они указывают время начала и окончания действия тех или иных гражданских правоотношений, вносят определенность в их регулирование, создают необходимость исполнения обязанностей и осуществления прав.

В гражданском праве сроки весьма разнообразны. Их можно классифицировать по различным основаниям.

В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки.

Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 1154 ГК), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК), срок исковой давности (ст. 196 ГК) и т.д. Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными. Судебные сроки — это сроки, установленные судом, арбитражным или третейским судом. Например, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК), для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство

гражданина (ст. 152 ГК), и т.п.

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие - сроки, которые влекут возникновение правоотношений, отдельных прав и обязанностей. Так, со дня рождения закон связывает возникновение правоспособности гражданина. Правоизменяющие - сроки, которые влекут изменение правоотношений, отдельных прав и обязанностей. Например, при реорганизации юридического лица с днем подписания передаточного баланса закон связывает изменение субъектного состава данного правоотношения.

Правопрекращающие - сроки, которые влекут прекращение правоотношений, отдельных прав и обязанностей. Например, согласно закону срок действия доверенности не может превышать трех лет. Истечение этого срока прекращает действие доверенности со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.

По характеру их определения различаются сроки императивные и диспозитивные, абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные, общие и специальные, и некоторые другие. Императивные сроки точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним, в частности, относятся сроки исковой (ст. 196 ГК) и приобретательной давности (ст. 234 ГК), сроки существования многих гражданских прав и др.

Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон. Допустим, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК), однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный льготный срок.

Абсолютно определенные сроки указывают на точный момент или период времени, с которыми связываются юридические последствия. К ним относятся, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени. Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, одна-

ко также связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени. Такими сроками будут период поставки, определенный в договоре как второй квартал; срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами закона «нормально необходимые» (ст. 441 ГК), «разумные» (ст. 314 ГК) и т. п. сроки. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы. Так, имущество может быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок такого пользования.

Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими сроками. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в 3 года (ст. 186 ГК). Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют лишь в случаях, прямо указанных в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (ч. 2 ст. 186 ГК).

Наконец, важное значение имеет деление сроков по их назначению на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты гражданских прав.

Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать возможности, заложенные в субъективном праве. Чаще всего они устанавливаются

законом или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. Указанные сроки, в свою очередь, могут быть подразделены на сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.

Пресекательный срок предоставляет стороне строго определенное время для осуществления своих субъективных прав. Гарантийный срок - это срок, установленный законом или договором, в течение которого покупатель (заказчик) может требовать от продавца (подрядчика) безвозмездного устранения недостатков проданной вещи. Претензионный срок - это срок, установленный для предъявления и рассмотрения субъектами гражданского права претензий друг к другу, возникающих при рассмотрении хозяйственных договоров и по другим основаниям. Сроки исполнения обязанностей - это сроки, в течение которых должник обязан совершить действия, составляющие содержание его обязанностей. Сроки защиты ГП – сроки предоставленные законом субьекту гп для обращения в компетентные органы с требованием о принудительном осуществлении и защите своего права. К этим срокам относятся сроки исковой давности.

Исковая Давность – это уст законом срок в пределах которого правомочное лицо может путём предъявления иска в компетентный орган требовать принудительной защиты своего нарушенного права. Исковая давность придаёт Г Правоотношениям большую устойчивость. И, наконец, институт исковой давности в известной мере облегчает рассмотрение в суде гражданских споров. Дело в том, что по истечении длительного срока процесс доказания затрудняется: письменные доказательства могут быть утрачены, свидетели забывают обстоятельства, имеющие значение для вынесения судом правильного решения, и т.д. Вследствие этого появляется опасность вынесения судом незаконного и необоснованного решения по делу. Меры принудительного характера допустимы лишь в пределах исковой давности. Истечение давностных сроков по общему правилу влечет за собой отказ в применении таких мер по отношению к лицу, нарушившему право. Вместе с тем суд не вправе отказать заявителю в приеме заявления на том основании, что истек срок исковой давности. Суд, рассмотрев дело, вправе отказать заявителю в удовлетворении иска в связи с тем, что срок исковой давности пропущен без уважительных причин.

Таким образом, истечение срока исковой давности по общему правилу погашает возможность принудительного осуществления права через суд или иной компетентный орган, но не лишает правомочное лицо права предъявить иск в установленном порядке. В гражданском праве сроки исковой давности делятся на общие и сокращенные. К общим срокам исковой давности относится, например, трехлетний срок - по спорам с участием граждан и организаций. Общие сроки исковой давности распространяются на все гражданские правоотношения, за исключением тех, которые выведены из-под действия исковой давности, и тех, для которых предусмотрены сокращенные сроки исковой давности. Сокращенные сроки исковой давности применяются для отдельных видов требований и только в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, законом предусмотрен шестимесячный давностный срок по искам о взыскании неустойки (пени, штрафа), о недостатках проданных вещей и др. Нормы, устанавливающие общие и сокращенные сроки исковой давности, носят императивный характер. Поэтому любые соглашения участников правоотношений, направленные на удлинение или сокращение сроков исковой давности, недействительны. Для правильного применения давностных сроков важное значение имеет вопрос о том, с какого момента начинается течение исковой давности. По общему правилу течение исковой давности начинается со дня возникновения права на иск. Согласно закону право на иск возникнет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятие из этого правила устанавливается законодательством. Так, по искам о недостатках проданной вещи течение шестимесячного срока исковой давности начинается со дня предъявления претензии продавцу, а если претензия не заявлена - со дня истечения срока, предусмотренного для предъявления претензии по поводу недостатков проданной вещи.

По требованиям, вытекающим из поставки недоброкачественной продукции, исковая давность начинает течь со дня составления акта о недостатках. Если акт не составлен в установленный законом срок, течение исковой давности начинается со дня истечения этого срока. Трехлетний срок для требования о признании ордера на жилое помещение недействительным начинает течь со дня его выдачи. По обязательствам с указанием срока исполнения течение исковой давности начинается по наступлении срока исполнения. Так, если гражданин обязан был возвратить взятую им вещь на прокат 15 апреля 1995 г., то в случае ее невозвращения в указанный срок исковая давность начинает течь с 16 апреля 1995 г. По обязательствам, срок исполнения которых не определен, исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, направленным на воздержание от совершения определенного действия, исковая давность начинает течь с момента, когда кредитор узнал или должен был узнать о совершении должником действия, от которого он обязан был воздержаться. В случае нарушения прав собственника (например, в связи с кражей имущества) исковая давность начинает течь со времени, когда собственник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При обнаружении правонарушителя по истечении срока давности собственник вправе предъявить иск о возврате своего имущества из незаконного владения. Пропущенный в этом случае по уважительной причине срок исковой давности подлежит судом восстановлению. По обязательствам, возникшим из причинения вреда, исковая давность начинает течь с момента причинения вреда. Если вред в момент его причинения не был обнаружен, исковая давность начинает течь с момента, когда потерпевший узнал или должен был узнать о причинении ему вреда.

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменения срока исковой давности.

По общему правилу исковая давность течет непрерывно. Вместе с тем могут возникнуть такие обстоятельства, которые объективно препятствуют лицу предъявить иск в защиту своих прав. Приостановление срока исковой давности состоит в том, что в указанный срок не засчитывается период, в течение которого существовали обстоятельства, препятствующие предъявлению иска. В соответствии с действующим законодательством течение срока исковой давности приостанавливается, во-первых, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных действиях событие (непреодолимая сила). К такого рода событиям относятся, прежде всего, явления стихийного характера (например, наводнение, землетрясение и т.д.). Во-вторых, течение срока исковой давности приостанавливается, если Советом Министров Республики Беларусь установлена отсрочка исполнения обязательств (мораторий). Мораторий может носить общий (по всем обязательствам) или частный (по отдельным обязательствам) характер. Отсрочка исполнения обязательств, являясь крайней мерой, применяется в исключительных случаях. И, наконец, течение срока исковой давности приостанавливается, если истец или ответчик находится в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение. Призыв истца или ответчика в состав вооруженных сил на срочную военную службу не приостанавливает давностный срок. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, то со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления исковой давности, оставшаяся часть давностного срока удлиняется до полного срока исковой давности. Сущность перерыва исковой давности заключается в том, что время, истекшее до перерыва, в давностный срок не засчитывается. Течение срока исковой давности начинается снова с момента перерыва. Одним из оснований, вызывающих перерыв исковой давности, является предъявление иска в установленном порядке Другим основанием, прерывающим исковую давность, является совершение должником действий, свидетельствующих о признании им своего долга. Правило приостановлении, перерыве и восстановлении сроков исковой давности распространяются, если законом не предусмотрено иное, на общие и сокращенные сроки исковой давности.

Истечение исковой давности по общему правилу погашает право на иск в процессуальном смысле. Следовательно, истечение исковой давности является основанием для отказа в иске, но не исключает возможность обращения заинтересованного лица в суд с иском о защите своих прав. По действующему законодательству суд обязан (независимо от истечения срока исковой давности) принять исковое заявление. Установив в судебном заседании факт пропуска срока исковой давности по уважительной причине, суд должен восстановить его и защитить нарушенное субъективное гражданское право. Если бы истечением исковой давности субъективное гражданское право прекращалось, то суд обязан был бы констатировать этот факт и в иске (независимо от причины, по которой давностный срок пропущен) отказать за отсутствием субъективного гражданского права. С истечением срока исковой давности по основному требованию истекшим считается и срок исковой давности по дополнительным требованиям (неустойке, задатке, поручительству и т.д.).

При восстановлении судом пропущенного срока исковой давности по основному требованию автоматически считается восстановленным срок исковой давности и по дополнительному требованию. В случае добровольного исполнения должником обязательства по истечении срока исковой давности, он не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения он и не знал об истечении давностного срока.