Тема: Правовое регулирование. Механизм правового регулирования.

Понятие правового регулирования, предмет, цели.

Правовое регулирование это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественных организаций с помощью правовых юридических средств.

В предмет правового регулирования входят 3 группы общественных отношений которые регулирует право.

- отношение людей по обмены ценностями, как материальными так и не материальными. Т.е. это сфера правового регулирования имущественных отношений

- отношения по властному управлению обществом. В cathe правового регулирования включается государственное управление социальными процессами.

- по обеспечивания правопорядка которые обеспечивают процессы обмена ценностями и процессы управления в обществе.

В зависимости от данных различий можно выявит 2 метода правового регулирования:

- императивный (централизованный) – метод властных предписаний субординации основанный на запретах, обязанностях, наказаниях. Характерен для уголовного, административного, государственного, конституционного права

- диспазитивный (децентрализованный) – метод равноправия сторон, метод координации, согласования основанный на дозволении. Характерен для семейного, трудового, гражданского права.

Вспомогательные методы: поощрительный – метод поощрения за определенное заслуженное поведение, рекомендательный – это метод совета осуществления конкретного желаемого для общества и государства поведения.

Предмет и метод правового регулирования используется для деления норм права на отрасли.

Способы правового регулирования.

Определяются характером предписания зафиксированного в норме права.

3 Способа правового регулирования:

- дозволение (управомачивание) – предоставление субъектам возможности совершать активные действия в своих интересах.

- позитивное обязывание – это возложение на лиц обязанности совершать активные позитивные действия

- запрет – это возложение на лиц обязанности не совершать действий, запрещенных правом.

Типы правового регулирования – то определенное сочетание способов правового регулирования:

- обще дозволительный тип – основан на общем дозволении. Действует формула: дозволено все что прямо не запрещено. Данный тип правового регулирования не применяется в деятельности государственных органов так как мог бы привести к беспредельности их компетенции. Характерен для отношений в области гражданского права

- разрешительный тип означает общий запрет каких либо действий, деятельности и разрешение их в индивидуальном порядке. Действует формула: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Широко используется в деятельности органов внутренних дел.

Обще дозволительный тип. Разрешительный тип.

Дозволение

Запрет

Стадии правового регулирования.

Правовое регулирование это процесс протекающих во времени.

Стадии:

- общенормативное регулирования – стадия формирования нормативного регулятора, т.е. норм права путем принятия нормативно- правовых актов, законов, постановлений. Здесь праввое регулирование носит общий характер, т.е. требование норм права относятся ко всем отношения определенного рода. Адресаты норм обозначены общими родовыми признаками, т.е. не персонофицированны. Требования направлены на всех субъектов попадающих под действие нормы права.

- возникновение прав и обязанностей конкретных субъектов – на этой стадии на основе норм права и юридических фактов возникают конкретные права и обязанности у субъектов права участвующих в конкретных отношениях. На этой стадии общие требования норм права детализируются применительно к конкретному отношению привязываются к персонально определенным субъектам. В соответствии с законом о пенсии и на основе соответствующих юридических фактов (достижение пенсионного возраста) выносится решение о назначении пенсии конкретному гражданину. У гражданина возникает право на получение пенсии, а у органа социального обеспечивания возникает обязанность её выплачивать.

- стадия реализации субъективных прав и юридических обязанностей – это реализация самих норм права, заключительный этап действия норм права. Выделяют 4 формы реализации: соблюдение, исполнение, использование и применение права.