- •Экзаменационные ответы по дисциплине «Экономические основы социальной работы»
- •Экономика - материальная основа социальной работы.
- •Сущность, принципы, основные направления экономической политики государства.
- •Сущность, принципы и основные направления социальной политики государства.
- •Экономическая и социальная политика государства, их взаимосвязь.
- •Экономическое пространство социальной работы: понятие, структура, функции.
- •Минимальные государственные социально-экономические гарантии: понятие, показатели.
- •Социальное обслуживание как отрасль народного хозяйства: понятие, особенности, значение.
- •Принципы экономики в сфере социальной работы.
- •Методы экономики социальной работы.
- •Правовые основы экономики социальной работы.
- •Объективные причины развития социальной помощи в исторической ретроспективе. (в семинарах)
- •Благосостояние населения: понятие, показатели, динамика.
- •Уровень жизни населения и его составляющие.
- •Финансирование системы социальной защиты населения.
- •Бюджетное финансирование социального обслуживания. Государственный бюджет.(лекция)
- •Программно-целевое финансирование социальной работы.
- •Организационно-экономические основы социального обеспечения и социального страхования.
- •Минимальные стандарты и нормативы, их значение для экономики социальной работы.
- •Прожиточный минимум и проблема его расчета.
- •Потребительский бюджет и потребительская корзина.
- •Экономические, правовые, организационные условия улучшения социально-экономического статуса малообеспеченных слоев населения.
- •Доходы населения, состав, виды.
- •Проблемы пенсионного обеспечения в России.
- •Экономика семьи как часть экономического пространства социальной работы.
- •Семейный бюджет: понятие, значение, структура.
- •Национальные проекты и их экономическое значение.
- •Экономическая функция семьи и домохозяйства: понятие, значение, структура. (см. ? 25)
- •Автономизация бюджетных учрежденное причины реформирования. Лекция
- •Проблемы и перспективы развития отрасли социального обслуживания в Татарстане. Лекция №4
- •Показатели экономической дифференциации населения.
- •Особенности экономической деятельности учреждений социального обслуживания различных форм собственности.
- •Экономика общепрофильных и специализированных социальных служб
- •Основные направления совершенствования системы пенсионного обеспечения.
- •Экономические особенности социальной поддержки населения в период становления общества рыночных отношений.
- •Предпринимательская деятельность в системе социального обслуживания населения.
- •Социальное страхование, общая характеристика.
- •Социальное вспомоществование, общая характеристика.
- •Основные отличия социальной помощи и социального страхования.
- •Налоги и налоговая система. Принципы налогообложения.
- •Реформа есн и изменения в пенсионной системе России.
- •Структура отрасли социальной защиты в рт и проблемы ее оптимизации. Лекция №4
- •Внебюджетные социальные фонды, характеристика.
- •Система здравоохранения и ее роль в социальной защите населения.
- •Концепция человеческого развития. Основные показатели человеческого развития.
- •Цели тысячелетия. Борьба с бедностью.
- •Цели Развития Тысячелетия в контексте России: преобразуя экономический рост в устойчивое социальное развитие
- •21 Сентября 2010 г.
Система здравоохранения и ее роль в социальной защите населения.
Составной частью экономического пространства социальной работы является здравоохранение . Статья 41 конституции РФ гласит, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказываются гражданам бесплатно за счёт соответствующих средств бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Исходным в прогнозе здоровья нации является зависимость его от общественно-экономических отношений и структур, характера общественного развития. В настоящее время очевидна необходимость поиска новых форм взаимодействия комплекса экономических, социальных, государственных, правовых, экологических и других структур, участвующих в формировании здоровья. Для этого нужны новые подходы к организации всей работы в деле охраны здоровья народа, одним из которых может явиться создание в нашей стране медико-социальной помощи населению.
В настоящее время медико-социальная помощь рассматривается как один из основных механизмов реализации на практике государственной политики в области социальной защиты и поддержки населения. Необходимо рассматривать здоровье как экономическую категорию. Понятие «общественное здоровье», или «экономика здоровья2, возникло в связи с необходимостью получить ответ на вопрос о влиянии государства, общественно-экономических отношений на уровень здоровья населения в целом и отдельного человека в частности. Общественное здоровье - это макроэкономический показатель, непосредственно влияющий на расширенное воспроизводство рабочей силы и, следовательно, на процесс материального производства общественного богатства государства и благосостояния человека как объекта социальной работы. С этой точки зрения, реформирования здравоохранения должно осуществляться на основе следующих ключевых принципов; единство медицинской науки и практики здравоохранения; участие населения в решении финансовых вопросов охраны здоровья; создание рынка медицинских услуг; многоканальность финансирования в системе охраны здоровья населения в соответствии с объёмом и качеством предоставляемых услуг, медико-социальная профилактика и др.
Переход к рынку потребовал реформы в экономике системы здравоохранения, поиска дополнительных источников её финансирования. Одним из основных направлений стало введение обязательного медицинского страхования для всего населения России. Оно гарантирует получение необходимого минимума бесплатной медицинской помощи. Государством финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения. Принимаются меры по сохранению и развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Вместе с тем процессы разгосударствления и сужение в связи с этим ресурсных и финансовых возможностей государства привели к резкому сокращению средств на нужды социальной сферы.
Совершенствование системы финансирования должно быть направлено прежде всего на рациональное использование имеющихся финансовых ресурсов и их соответствие предоставляемому объёму медицинской помощи. Это предполагает постепенный отказ от принципа содержания медицинских учреждений независимо от объёма оказываемых услуг. При этом система финансирования здравоохранения должна основываться на использовании финансовых ресурсов в качестве экономического инструмента повышения социальной и медицинской помощи. В соответствии с концепцией развития здравоохранения и развития медицинской науки РФ возможны две схемы финансирования медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования. Первая схема: финансирование через страховые медицинские организации, выполняющие функции страховщиков. Вторая схема: финансирование медицинских организаций напрямую филиалами территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Перспективным направлением преобразований в системе медицинского страхования является система частичного «фондодержания» для поликлиник и семейных врачей.
Для обеспечения целевого и эффективного использования средств, выделяемых государством на здравоохранение, необходимо введение в законодательство мер, обеспечивающих более эффективный контроль за расходованием средства обязательного медицинского страхования, за финансово-хозяйственной деятельностью организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. В целях финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования концепции предусматривает закрепление источника финансирования в федеральном бюджете как долю поступлений от налога на добавленную стоимость и её перечисление в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ОМС).
Важнейшим элементом проведения государственной и муниципальной политики в области здравоохранения является единая система стратегического и текущего планирования, обеспечивающая рациональное построение системы организации здравоохранения в современных условиях. Широкое использование современных методов целевого планирования и программирования в социально ориентированной отрасли, имеющей для выполнения конституционных гарантий ограниченные средства, позволит повысить эффективность использования ресурсов и лучше обеспечить потребности населения в медицинской помощи. Планирование предполагает установление чётких целей и финансового обеспечения обязательства государства по предоставлению медицинской помощи и развитию системы здравоохранения.
Совершенствованию системы управления и повышению её эффективности должно способствовать также введение системы контрактных отношений для руководителей органов и учреждений здравоохранения.
Целями здравоохранения являются стабилизация медико-демографической ситуации, связанной с заболеваниями населения, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности и качества жизни больных с патологией. Этому способствует создание условий для оказания приемлемого уровня медицинской помощи населению на основе обеспечения доступности и повышения качества медицинского обслуживания, направленного на сохранение и укрепление здоровья населения.