60))) Англосаксонская и континентальная системы буржуазного права.

К концу XIX в. на базе английского и французского буржуазного права сложилось две мировые системы права:

– англосаксонская – в своей основе имеет правовую систему английского буржуазного права. Данная система права сложилась в США, Австрии, Канаде, Индии и др.;

– континентальная – в своей основе имеет правовую систему французского буржуазного права. Данная система сложилась в Бельгии, Германии, Италии, Египте, Испании.

Различия континентальной и англосаксонской систем права:

1) французское буржуазное право, лежащее в основе континентальной системы права, создано на теоретической основе, поэтому право этой системы играет относительно самостоятельную роль, стабильно регулирует широкий круг общественных отношений. Однако английское буржуазное право, лежащее в основе англосаксонской системы права, создано королевскими судами, поэтому право этой системы не содержит общих правил и рекомендаций, регулирует узкий круг общественных отношений;

2) основной источник права в континентальной системе права – закон, в англосаксонской – прецедент;

3) для континентальной системы права характерна кодификация, что не имеет место в англосаксонской системе права;

4) континентальная система права отличается логикой построения, точных юридических определений, делением права на публичное и частное.

В некоторых колониальных владениях метрополий сложились так называемые «правовые системы-гибриды», в которых переплетаются разные правовые системы:

– Бурские республики (местное, голландское и английское право);

– Цейлон (англо-римское и голландское право);

– Вест-Индия (английское и испанское право).

– рабы – наиболее бесправные лица.

Основу армии Древнего Китая составляли профессиональные воины, которые входили в армейские группы, размещенные в военных поселениях и лагерях. Военным лагерям выделялись земельные уголья, составлявшие их хозяйственную базу. В армию брали мужчин от 23 до 56 лет, которые должны были пройти годичную подготовку.

Суд не был отделен от государственной администрации. Судебные функции выполняли многочисленные представители государственного аппарата. Ван являлся верховным судьей. 

61 Французский гражданский кодекс 1804 г.

1. Гражданский кодекс Франции 1804 г., именуемый с 1807 г. также Кодексом Наполеона, в качестве субъектов гражданского права признает только физических лиц.

При определении объема прав кодекс исходит из принципа юридического равенства.

2. На содержание статей, посвященных праву собственности, наибольшее влияние оказали революционное законодательство и римское право. Гражданский кодекс не дает определения права собственности, а только перечисляет основные правомочия собственника - пользование и распоряжение вещами. При этом провозглашается абсолютный характер собственности. Кодекс в зависимости от субъекта права подразделял собственность на:

• индивидуальную (частную);

• государственную (общественное обладание);

• общинно-коммунальную.

В кодексе детально регламентированы права собственника земельного участка, сервитут, порядок раздела недвижимого имущества между наследниками, залог земли и т. п.

Помимо права собственности Кодекс Наполеона знает и другие вещные права: право на чужие вещи (узуфрукт, проживание в чужом доме, сервитут, право залога), владение, держание.

Кодекс Наполеона уничтожил различие между родовым и благоприобретенным имуществом, запретил субституции, разрешил мену недвижимых имуществ.

3. В соответствии с Кодексом Наполеона "договор есть соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязываются перед другим лицом или перед несколькими другими лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо".

Понятие предмета договора совпадает с понятием предмета обязательства. Принципы, на которых строятся договорные отношения, таковы:

• принцип согласия обязываемой стороны. Под согласием сторон французская доктрина понимает согласие воль (внутреннего психического акта). Кодекс называет случаи возможного искажения воли: если согласие дано вследствие заблуждения или получено путем насилия или обмана;

• принцип незыблемости договора: "Соглашения, законно заключенные, занимают место закона для тех, кто их заключил. Они могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или по причинам, в силу которых закон разрешает отмену. Они должны быть выполнены добросовестно".

В кодексе рассматриваются различные виды договоров: дарения, мены, купли-продажи, найма. Наибольшее внимание уделяется договору купли-продажи. Договор считается заключенным, когда достигается соглашение по поводу вещи и цены. Одновременно происходит переход права собственности на покупателя. Цена вещи определяется по усмотрению сторон.

Помимо договора к основаниям возникновения обязательств кодекс относит причинение вреда.

4. Кодекс рассматривает брак как договор, для заключения которого необходимо было выполнить ряд условий:

• взаимное согласие супругов (как в любом договоре - принцип согласия обязываемой стороны);

• достижение брачного возраста (для мужчин - 18 лет, для женщин - 15лет);

• не состоять в другом браке;

• согласие родителей для детей, не достигших определенного возраста (сын - 25 лет, дочь - 21 год).

Запрещался брак между лицами, находящимися между собой в определенной степени родства или свойства.

Кодекс допускал развод. Его причинами могли быть: прелюбодеяние; злоупотребление, грубое обращение или тяжелые обиды одного из супругов в отношении другого; присуждение одного из супругов к тяжкому и позорящему наказанию; взаимное и упорное желание супругов развестись.

Взаимоотношения между мужем и женой строились на основе власти и подчинения: "Муж обязан оказывать покровительство своей жене, жена - послушание мужу".

Следствием власти мужа является ограниченная правоспособность и практически полная недееспособность замужней женщины. Недееспособность женщины означала, что она не могла самостоятельно осуществлять никакие юридические действия, как судебные, так и внесудебные.

Имущественные отношения супругов определялись брачным договором, заключенным до совершения брака. По общему правилу, если в брачном договоре специально не было предусмотрено иное, имущество жены поступало в управление мужа и он распоряжался доходами с этого имущества.

Несовершеннолетние дети находились под властью родителей до достижения совершеннолетия или до эпансипации - освобождения из-под власти.

Относительно внебрачных детей закон допускал возможность их узаконения, однако только на добровольных началах.

В конце XIX - начале XX вв. были внесены изменения, касающиеся порядка заключения брака:

• отменены некоторые формальности, мешающие заключению брака;

• урегулирован вопрос о заключении брака незаконнорожденным ребенком;

• мать получила реальное право давать согласие на брак своих детей.

В 1816 г. был отменен развод, но в 1884 г. восстановлен в новом виде: он рассматривался как санкция за виновное поведение супруга, поэтому развод по взаимному согласию не восстанавливался. Перемены во взаимоотношениях родителей и детей выразились в ослаблении отцовской власти, расширении прав детей и прав матери.

5. Кодекс разрешал наследование по закону и по завещанию. Однако завещательная свобода была ограничена и поставлена в зависимость от того, оставил наследодатель детей или нет. При одном ребенке можно было распоряжаться по завещанию половиной имущества, при двух детях - одной четвертью имущества. Если детей не было, но имелись родственники, восходящие по одной линии, то завещатель распоряжался тремя четвертями имущества, а если оставались родственники, восходящие по обеим линиям, - половиной имущества.

Свободное от завещательного распоряжения имущество наследовалось по закону. Право наследования имели родственники до двенадцатой степени. Ближайшая степень родства исключала дальнейшую. При отсутствии родственников с правами наследования имущество переходило к пережившему супругу. В 1917г. круг наследников был ограничен шестой степенью родства.

62))

Уголовный кодекс Франции 1810 г. 1. Структура Уголовного кодекса 2. Первая книга кодекса 3. Вторая книга кодекса 4. Третья книга кодекса 5. Четвертая книга кодекса   1. Уголовный кодекс Франции 1810г. состоит из Общей и Особенной частей. Общую часть кодекса образуют первые две книги, посвященные общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности. Особенную часть составляют третья и четвертая книги - в них содержится перечень преступных деяний. 2. Первая книга кодекса посвящена наказаниям уголовным (мучительным и позорящим) и исправительным. Кодекс подробно описывает порядок применения каждого наказания. Мучительными и позорящими наказаниями были: смерть, каторжные работы, депортация, смирительный дом. В некоторых случаях одновременно с применением одного из указанных наказаний допускалось клеймение. К позорящим наказаниям относились: выставление у позорного столба в ошейнике, изгнание, лишение избирательных прав и запрещение занимать государственные должности. Среди исправительных наказаний кодекс называет тюремное заключение в исправительном заведении, временное лишение политических, гражданских и семейных прав, штраф. 3. Вторая книга кодекса устанавливает основания ответственности и основания освобождения от ответственности. К последним относятся безумие и принуждение к совершению преступлений силой. Подробно описываются различные формы соучастия: подстрекательство, пособничество. Кодекс не устанавливал минимального возраста уголовной ответственности. Однако к лицам, не достигшим 16 лет, применялись более мягкие наказания, чем к лицам, достигшим этого возраста. Многие вопросы уголовного права еще не были разработаны: не определялись формы вины, не говорилось о совокупности преступлений, о давности. 4. Третья книга кодекса посвящена преступлениям и проступкам, разделяемым на два вида: публичные правонарушения, к которым отнесены действия, направленные против безопасности государства, против имперской конституции, против общественного спокойствия; частные правонарушения, то есть правонарушения, направленные против частных лиц, имеющие объектом посягательства либо личность, либо собственность. Более половины статей посвящено охране собственности. 5. Четвертая книга кодекса посвящена полицейским нарушениям и наказаниям, налагаемым за незначительные правонарушения не судебным, а судебно-полицейским порядком.

63)) Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1808 г.

Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), принятый в 1808 г. и подводивший ито­ги послереволюционных преобразований в области уголов­ного процесса. УПК ввел во Франции так называемый сме­шанный процесс. В период расследования дела до суда со­хранялось тайное и письменное производство, которое вос­ходило еще к дореволюционному процессу. Ведение следст­вия осуществлялось особыми следственными судьями, пол­номочия которых по УПК были весьма широки, а после­дующее законодательство (например, закон 1856 г.) еще бо­лее их расширило. Следственный судья мог издать приказ о явке обвиняемого на следствие, о его принудительном приводе или аресте; он производил допрос обвиняемого, свиде­телей, совершал осмотр на месте преступления и другие следственные действия.

64))) Регулирование стачечной борьбы и профсоюзной деятельности в законодательстве и судебной практике буржуазных стран в Новое время

Законодательство о труде и профсоюзах в Германии. Упорную

•борьбу за признание своего права на объединение и забастовку вел ра-<юч;1й класс Германии. В 1869 г. Бисмарк, стремившийся перевести

•борьбу рабочего класса на рельсы экономической борьбы, пошел на включение в Германский промышленный устав §152, который отменил ранее существовавшее запрещение рабочих союзов, ставивших своей целью улучшение условий труда и повышение заработной платы. Но в Уставе были оговорки, предусмотревшие право свободного выхода из рабочей коалиции, причем законодатель поощрял тем самым штрейх-брехеров, которых использовала буржуазия, чтобы подорвать единство рабочих. В § 153 было предусмотрено тюремное заключение в случае, если используются угрозы и оскорбления с целью «привлечения тех или иных лиц к коалиции».

Законодательные нормы о труде появились в Германии сначала в праве отдельных государств. Общегерманское законодательство 1891—1909 гг. запретило труд женщин на подземных работах, предусмотрело четырехнедельный послеродовой отпуск, ограничило продолжительность рабочего дня сначала 11, а затем 10 часами (на предприятиях с числом рабочих более 10 человек). В 1891 г. было запрещена использовать в промышленном производстве труд детей моложе 13 лет.

В последней трети XIX в. в Германии были введены законы о частичном страховании рабочих. Так, в 1883 г. был принят закон о страховании на случай болезни, в 1884 г.—от несчастных случаев, в 1889 г.— по старости и инвалидности. Размер пособий, установленных германским законом, был незначителен. В ряде случаев при создании страховых фондов (по старости и инвалидности) обязанность вносить страховой взнос ложилась не только на буржуазное государство и предпринимателей, но и на самих рабочих. С помощью таких законодательных уступок правящие круги Германии стремились усилить свое влияние в рабочем классе.

В целом законодательство о труде, как и вся буржуазная правовая система, в течение XIX и в начале XX вв. под влиянием меняющихся общественных условий и прежде всего в связи с ростом рабочего и общедемократического движения претерпело значительные изме* нения и приобрело новые социальные черты.

65))) Новый курс» Ф. Рузвельта и его политическое значение.

«Но́вый курс» (англ. New Deal) — название экономической политики, проводимой администрацией Франклина Делано Рузвельта начиная с 1933 г. с целью выхода из масштабного экономического кризиса (Великая депрессия), охватившего США в 1929—1933.

Экономические программы «Нового курса» были проведены через Конгресс во время первого президентского срока Рузвельта в 1933—1936 гг. Их целью было облегчение положения безработных, восстановление экономики и реформа финансовой системы с целью предотвращения повторения Великой депрессии. Поддерживавшая «Новый курс» Рузвельта демократическая партия выражала интересы белых южан, этнических меньшинств и профсоюзов. Республиканская партия в этот период была расколота, часть республиканцев оставалась в оппозиции политике Рузвельта, считая, что она противоречит интересам бизнеса, а вторая часть частично поддерживала ее. Сторонники реформ сформировали «коалицию нового курса», выступавшую на выборах единым фронтом до 1960х годов, но уже с 1938 г. и по 1964 г. Конгресс контролировала оппозиционная «консервативная коалиция». В результате многие экономические программы «Нового курса», такие как программа трудоустройства безработных, были свернуты к концу Второй мировой войны^[1]. Тем не менее, часть нововведений Рузвельта, например, программа социального страхования, Федеральная корпорация по страхованию вкладов и Комиссия по ценным бумагам и биржамдействуют до сих пор.

Название «Новый курс» восходит к названию политики популярного президента США в 1901—1909 гг. Теодора Рузвельта честный курс. «Новый курс» Франклина Рузвельта продолжал политику ряда президентов эры прогрессивизма(Теодора Рузвельта, Говарда Тафта, Вудро Вильсона), которые последовательно усиливали участие государства в экономической деятельности.

66))))))))

Взаимоотношения Президента и Конгресса США и буржуазная теория разделения властей

Разделение властей в американской политической доктрине традиционно считается едва ли не основополагающим конституционалистским принципом. «Если имеется принцип в нашей конституции, в любой демократической конституции, более священный, чем остальные, — писал один из наиболее видных комментаторов и авторов конституции США Дж. Мэдисон (4-й президент США), — то это принцип, который разделяет законодательные, исполнительные и судебные полномочия».[1]Принцип разделения властей рассматривается как необходимый способ обеспечения таких политико-философских и правовых принципов, как «ограниченное правление», федерализм, «верховенство права».

В данной связи одна из ключевых проблем американского конституционализма — практическое применение принципа разделения властей в политической системе США. Прежде всего, встает вопрос, насколько «строго» такое разделение, для чего, в свою очередь, необходимо определить степень структурного и функционального обособления властей. В США в отличие от любой парламентской республики не допускается одновременная работа одного политического деятеля в двух отраслях власти. В этом смысле разделение действительно строгое и последовательное, хотя в данном случае оно вряд ли оправдывает то значение, которое придается доктрине в целом. Ряд американских авторов более важным обычно считает функциональное разделение, т. е. то, что право принимать законы принадлежит исключительно конгрессу, а проводить их в жизнь — президенту. Типичную точку зрения на этот счет высказывают юристы Д. Роуд и Г. Спайт: «Разделение властей есть функциональное разделение управленческих полномочий среди автономных ветвей управления».[2]

Ссылка на отсутствие у президента конституционного права законодательной инициативы не подтверждает тезис о функциональном отделении его от законодательного процесса. Ст. 2 Конституции США предусматривает право президента предлагать конгрессу «меры, которые он сочтет необходимыми и полезными». Государственная практика США свидетельствует, что администрация с первых лет существования республики и по настоящее время активно использует это установление для представления в конгрессе конкретных законопроектов. В среднем ежегодно в конгресс направляется около 25 тыс. законопроектов и резолюций, из которых предложения президента составляют всего 95%, но именно они занимают основное время работы законодателей.[3] Кроме того, без утверждения президента ни один законопроект, принятый конгрессом, не становится законом. Случаи преодоления президентского вето достаточно редки. Таким образом, деятельность президента является неотъемлемой составной частью законодательного процесса. Поэтому едва ли есть основания говорить о «строгом» функциональном разделении властей в США.

Конгресс также нельзя характеризовать в качестве пассивного наблюдателя за деятельностью президента по исполнению законов. Он может регламентировать определенные ее стадии, решать вопрос об утверждении должностных лиц, которые ее осуществляют, регулировать размер ассигнований, квалифицированным большинством преодолеть президентское вето.

Перечисленные возможности взаимовлияния исполнительной и законодательной, властей определяются конституционным принципом сдержек и противовесов, который следует рассматривать самостоятельно, а не как составную часть конституционного принципа разделения властей. В известном смысле «сдержки и противовесы», основанные на вмешательстве в работу другой отрасли власти, находятся в противоречии с доктриной разделения властей.

Классовую сущность названной доктрины вскрыл К. Маркс, видя ее суть а прозаическом деловом разделении труда, примененном к государственному механизму в целях упрощения и контроля. «Подобно всем другим вечным, священным и неприкосновенным принципам, и этот принцип применяется лишь в той мере, в какой он соответствует существующим отношениям».[4] Именно необходимость в «прозаическом разделении труда» в период формирования американской государственности — основной фактор, обусловивший то что фактически доминировали «сдержки и противовесы», а не «разделение» властей. В тот период главной задачей было создать механизм исполнительной власти, отделенной от конгресса. Логично поэтому, что государственные деятели США всегда представляли себе идеальные взаимоотношения президента и конгресса не как «отгораживание и разделение», а скорее как тесную совместную деятельность. Однако, во-первых, сам принцип разделения властей как бы «провоцировал» к соперничеству властей, вредящему государственному управлению в целом, а, во-вторых, такого рода соперничество стимулировалось в периоды социально-политических кризисов, когда президент и конгресс выступали как представители разных групп господствующего класса. Иными словами, разде­ление властей мыслилось как выражение позиции различных социальных сил, форма регулирования взаимоотношений и разрешения конфликта между ними таким способом, чтобы создавалась видимость учета интересов всего народа, выражения общенациональных интересов.

Центральным звеном анализируемой доктрины всегда были взаимоотношения президента и конгресса. Если в ст. 1 Конституции США оговариваются исключительные полномочия конгресса, то в ст. 2, касающейся президента, точное определение компетенции исполнительной власти отсутствует. И это не случайно: сама текущая практика государственного управления не позволяла детализировать компетенцию исполнительной власти, тогда как «отцам-основателям» было ясно, во что она не должна вмешиваться по политическим соображениям.

Принципы разделения властей, сдержек н противовесов преследовали прежде всего политическую цель — служить институциональной основой «умеренного» правления, т. е. сдерживать как демократию, так и произвол исполнительной власти, что в представлении мыслителей XVIII в. автоматически обеспечивало эффективность государственного управления и политическую свободу. В настоящее время отчетливо видно, что это историческая иллюзия буржуазного политического мышления, основанного на философии рационализма: достаточно конституционным способом ограничить «дурные» природные склонности людей к эгоизму, стяжательству и т. п., а «добрые» стороны в природе человека сами будут стимулировать сотрудничество.

67))))))

История гражданского права и правовое регулирование предпринимательства в США. В США гражданское право на протяжении всей его истории; по существу, складывается из отдельных важных правовых институтов — право корпораций, договорное право, собственность и т. д.

Регулирование гражданско-правовых отношений в основном входит в компетенцию отдельных штатов, в некоторых из которых, как было сказано выше, приняты гражданские кодексы (Калифорния, Монтана и др.). Федеральное законодательство даже в XX в. лишь частично затрагивало гражданско-правовые отношения в общем контексте возросшего федерального регулирования экономики.

Большие изменения в истории гражданского права США претерпелоправовое положение лиц как физических, так и, особенно, юридических.

На юридический статус физических лиц значительное влияние долгое время оказывало законодательство, касающееся правового положения темнокожего населения, именуемого в Конституции 1787 г. “прочими лицами”. До гражданской войны негры-рабы вообще не обладали правосубъектностью.

Во второй половине XIX в. — первой половине XX в. формальное освобождение негров и предоставление им прав гражданства еще не означало ликвидации их дискриминационного статуса (в том числе в сфере имущественного оборота). Известное решение Верховного суда конца XIX в., поддержавшего систему сегрегации белых и черных на основе доктрины “раздельных, но равных прав”, вело к открытому ущемлению гражданской правосубъектности негров.

Только во второй половине XX в. благодаря серии решений Верховного суда США, пересмотревшего свою былую позицию, а затем и некоторым законам Конгресса о гражданских правах (60—70-е гг.) в американском обществе проблема установления равенства темнокожих американцев и реализации ими гражданских (в том числе имущественных) прав в основном была решена.

В середине XX в. были смягчены также ограничения, которые не давали в полной мере “равной защиты законов” (XIV поправка к Конституции), в том числе в гражданском обороте для замужних женщин, иммигрантов. Был понижен также возраст, с достижением которого связывалось приобретение полной гражданской правоспособности и дееспособности.

68))))

Новый курс Рузвельта

«Но́вый курс» (англ. New Deal) — название экономической политики, проводимой администрацией Франклина Делано Рузвельта начиная с 1933 г. с целью выхода из масштабного экономического кризиса (Великая депрессия), охватившегоСША в 1929—1933.

Экономические программы «Нового курса» были проведены через Конгресс во время первого президентского срока Рузвельта в 1933—1936 гг. Их целью было облегчение положения безработных, восстановление экономики и реформа финансовой системы с целью предотвращения повторения Великой депрессии. Поддерживавшая «Новый курс» Рузвельта демократическая партия выражала интересы белых южан, этнических меньшинств и профсоюзов.Республиканская партия в этот период была расколота, часть республиканцев оставалась в оппозиции политике Рузвельта, считая, что она противоречит интересам бизнеса, а вторая часть частично поддерживала ее. Сторонники реформ сформировали «коалицию нового курса», выступавшую на выборах единым фронтом до 1960х годов, но уже с 1938 г. и по 1964 г. Конгресс контролировала оппозиционная «консервативная коалиция». В результате многие экономические программы «Нового курса», такие как программа трудоустройства безработных, были свернуты к концуВторой мировой войны^[1]. Тем не менее, часть нововведений Рузвельта, например, программа социального страхования,Федеральная корпорация по страхованию вкладов и Комиссия по ценным бумагам и биржам действуют до сих пор.

Название «Новый курс» восходит к названию политики популярного президента США в 1901—1909 гг. Теодора Рузвельтачестный курс. «Новый курс» Франклина Рузвельта продолжал политику ряда президентов эры прогрессивизма (Теодора Рузвельта, Говарда Тафта, Вудро Вильсона), которые последовательно усиливали участие государства в экономической деятельности.

Правая пресса и консерваторы упрекали Рузвельта в насаждении социализма. Сам президент считал, что он спас капитализм и предотвратил социальные потрясения. По мере выхода из кризиса, корпорации, главным образом через Верховный суд, стали добиваться (и не без успеха) отмены законодательства «Нового курса». В целях смягчения будущих кризисных явлений стали широко внедряться новые виды государственного регулирования, реализуемые главным образом с помощью финансово-экономических средств. «Новый курс» Рузвельта, проводившийся по рецептам Дж. М. Кейнса, стал переломным моментом в истории современного капитализма, начался этап социально-ориентированного капитализма.

70))) Взаимоотношения парламента и кабинета Англии в конце XIX—начале XX в. Акт о парламенте 1911 г.

В конце XIX - начале XX в. английский парламент превратился в орудие правительства, располагавшего большинством в палате общин. Организационная структура и партийная дисциплина, выработанные главными партиями применительно к британской системе парламентаризма, предопределили подчинение депутатов каждой партии своему лидеру. За поддержанием партийной дисциплины и обеспечением нужного правительству исхода голосования следили так называемые парламентские "кнуты".

Умалению роли парламента способствовало также ограничение свободы прений. В 1882 г., после того как ирландские депутаты использовали свободу прений для срыва принятия чрезвычайных законов, палата общин приняла Билль о правилах прекращения прений. Это нововведение дало возможность правительству в любое время ставить вопрос о прекращении прений, если они развертывались в неугодном для него направлении. Таким образом, правительство, располагавшее большинством в палате общин, используя право законодательной инициативы, систему "кнутов" и правила прекращения прений, определяло направления работы палаты общин и подчиняло своим интересам деятельность законодательного органа.

Известно, что некоторые английские государствоведы (У. Бейджхот) уже во второй половине XIX в. начали подмечать складывающиеся новые взаимоотношения парламента и кабинета, указывая, что исполнительная власть начинает по сути контролировать палату общин.

В этом плане достаточно легко объяснима реформа парламента 1911 г., усилившая роль контролируемой кабинетом палаты общин в ущерб неизбираемой верхней палате. Акт о парламенте 1911 г. ограничил законодательные полномочия палаты лордов. Поводом для его принятия послужило отклонение верхней палатой правительственного законопроекта о бюджете. Согласно Акту 1911 г., финансовый законопроект, принятый палатой общин, но не утвержденный в течение месяца палатой лордов, представлялся королю на подпись и становился законом. В отношении же нефинансовых биллей был установлен следующий порядок: если такой билль принимался палатой общин в трех последующих сессиях и каждый раз отвергался палатой лордов, то он представлялся королю на утверждение. Но между чтениями билля в первой и третьей сессиях должно было пройти не менее двух лет, что сохраняло за палатой лордов возможность в течение длительного времени саботировать принятие нефинансовых биллей. Одновременно акт сократил срок полномочий палаты общин с 7 до 5 лет.

Реформа парламента 1911 г. представляла собой очередной вариант старого компромисса между буржуазией и аристократией. Буржуазные правительства, уже подчинившие себе палату общин, получили возможность проводить в жизнь финансовые меры без помех со стороны земельной аристократии. В то же время британская буржуазия не собиралась окончательно упразднять архаичную верхнюю палату, полагаясь на ее "сдерживающую" роль по отношению к нижней палате. В условиях меняющейся политической ситуации двухлетняя проволочка с принятием какого-либо "невыгодного" законопроекта могла оказаться фатальной для его судьбы. Так, например, законопроект об отмене "двойного вотума", который вносился в парламент в 1913 и 1931 гг., дважды отвергался лордами и в результате изменившихся обстоятельств (война и мировой экономический кризис) неоднократно снимался с повестки дня.

В 1949 г. был принят Закон об изменении Акта о парламенте 1911 г., сокративший до одного года срок возможного вето палаты лордов в отношении нефинансовых биллей. Кроме того, в первые послевоенные годы был отменен Закон о стачках 1927 г., существенно ограничивающий право на забастовку, проведены реформы образования, социальных служб.