- •1. Компоненты окружающей среды как объект природы, использования, собственности. Влияние этого триединства.
- •3.Экологическая функция государства и права
- •4.Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •Становление, этапы развития:
- •5.Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •Система: Общая часть и особенная часть. Общая:
- •6.Экологические нормы и правоотношения(структура, виды, особенности).
- •Субъекты
- •Особенности экологических правоотношений
- •7. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8.Источники экологического права (понятие, система, особенности).
- •9. Общая характеристика фз «Об охране окружающей среды».
- •10.Конституционные основы эп.
- •11.Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •12.Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы(формы, субъекты, объекты, содержание).
- •13.Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •14.Право собственности на леса в рф и животный мир. Право собственности на лесной фонд
- •Право собственности на животный мир
- •15. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •16. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •17.Общая характеристика пользования недрами.
- •18.Общая характеристика пользования водными объектами.
- •Общее водопользование
- •19. Общая характеристика пользования лесами.
- •20.Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •21.Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •22.Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание).
- •23.Правовая охрана недр.
- •24.Правовая охрана вод.
- •25.Правовая охрана лесов.
- •26.Правовая охрана животного мира.
- •27.Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •28.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти осуществляемых экологическое управление
- •30) Экологический мониторинг
- •34) Экологическое лицензирование
- •36 Экологическая сертификация
- •37. Экологический аудит
- •38) Экологический контроль
- •40. Понятие задачи и методы экономического механизма в области оос
- •41) Платность в сфере природопользования и оос
- •42) Плата за негативное приченение вреда оос (ст.77, 78 фз «Об оос»)
- •43. Экологическое страхование
- •44) Понятие и общая хар-ка отв-ти за экол. Правонарушения
- •45) Угол. Отв-ть за экол. Правонарушения
- •47) Эколого-правовые требования при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных об-тов (ст.39 фз «Об оос»)
- •48) Основные направления оос в промышленности. Фз «о промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- •49) Правовые меры охраны окружающей среды городов и других поселений
- •51) Понятие и правовой режим государственных природных заповедников
- •52) Понятие и правовой режим природных парков
- •53) Понятие и правовой режим памятников природы
- •54) Понятие и правовой режим лечебных природных ресурсов, курортов и зеленых зон
- •55) Понятие, общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды. Соотношение российского и международного экологического права
- •56) Международные организации и конференции по охране окружающей среды
3.Экологическая функция государства и права
Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами. Экологическая функция государства это одно из основных направлений деятельности органов государства в сфере взаимодействия человека, общества и природы, целями которого являются обеспечение реализации основных экологических прав и свобод человека и гражданина и обеспечение сочетания экологических и экономических интересов общества. Экологическая функция государства проявляется в определении основ государственной политики в области охраны окружающей среды. Экологическая функция - постоянная, основная и внутренняя функция.
М.М. Бринчук считает, что экологическая функция государства включает в свое содержание деятельность по распоряжению в интересах общества природными ресурсами, находящимися в собственности государства, а также деятельность, направленную на обеспечение рационального использования природных ресурсов с целью предупреждения их истощения, на охрану окружающей среды от деградации, а также на охрану экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.
Для этого необходимо решение следующих основных задач:
- сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества;
- обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и Будущих поколений людей;
- обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.
Государственная политика в области экологии базируется на следующих основных принципах:
- устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы;
-приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов;
- справедливое распределение доходов от использования природных ресурсов и доступа к ним;
- предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности, учет отдаленных экологических последствий;
- отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на природные системы, если их последствия непредсказуемы для окружающей среды;
- природопользование на платной основе и возмещение населению и окружающей среде ущерба, наносимого в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды;
- открытость экологической информации;
- участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
В качестве основных направлений государственной политики в данной области названы:
- обеспечение устойчивого природопользования;
- снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение;
- сохранение и восстановление природной среды.