4. Варианты классификации выборов

Альтернативные и безальтернативные, предсказуемые и непредсказуемые, конкурентные и неконкурентные выборы. Прямые, непрямые

Альтернативные - выборы, когда количество участвующих в них кандидатов больше, чем число мест, на которые они избираются.

Неконкурентные - неконкурентными следует считать выборы, по итогам которых разрыв между победителем и кандидатом, занявшим второе место, составил более 50 или более 65% голосов

Предсказуемые - Фиксируемое соотношения сил и ресурсов может быть таково, что основной результат выборов оказывается предопределенным, вне зависимости от хода избирательной кампании, действий кандидатов и их штабов

Непредсказуемые - анализ соотношения ресурсов кандидатов не позволяет предвидеть результаты

4 типа выборов:

1) предсказуемые и неконкурентные. Исход предопределен очевидным неравенством ресурсов. Наличие соперников у фаворита - формальное.

2) непредсказуемые и конкурентные. Ресурсы сопоставимы. Острая борьба за избирателя;

3) предсказуемые и конкурентные. Победителя можно назвать на старте кампании. Соперники фаворита стремятся нанести урон сопернику и упрочить собственные позиции. Важна цена победы – какие потери понесет фаворит, на какие вынужден будет пойти уступки, какие приобретения смогут сделать оппоненты. Борьба - не за избрание как таковое, а за тот расклад сил, который сложится после избрания;

4) непредсказуемые и неконкурентные. Победитель не может быть вычислен заранее. Однако либо причины субъективного характера заставят соперников отказаться от активной борьбы друг с другом, либо ресурсы, которыми располагают кандидаты, будут слишком малы для того, чтобы такая борьба могла состояться.

Возможные последствия безальтернативных и неконкурентных выборов:

• подорванное доверие не только к механизмам голосования, но и к политической системе в целом

• такие выборы ведут к застою в обществе, препятствуют необходимому обновлению политической элиты

* Косвенным свидетельством отсутствия реальной конкуренции на выборах могут служить низкая явка избирателей и высокий процент голосов поданных «против всех».

* «гнилое местечко» - те округи, где ходом выборов можно легко управлять, используя какой-нибудь один ресурс (финансовый, административный, положение, связи и т.д.)

* В большинстве случаев проведение безальтернативных и неконкурентных, с заведомо слабыми непроходными соперниками, выборов является результатом давления и манипулирования со стороны центральных или местных властей

Прямые - депутаты и выборные должностные лица избираются самими гражданами непосредственно

Непрямые выборы. Бывают косвенными и многостепенными. Косвенные выборы предусматривают избрание населением выборщиков, которые уже затем избирают соответствующие органы власти. Многостепенные выборы предполагают избрание населением членов представительных органов власти одного уровня, которые выбирают членов органов власти другого уровня

5. Взаимодействия центральных и местных партийных органов в ходе предвыборной кампании. Специфика внутрипартийных выборов.

Важнейший момент во взаимоотношениях местных организаций и центральных органов партий – это подбор и утверждение кандидатов. В современных условиях в рамках почти любой партии местные организации принимают то или иное участие в этом процессе. Степень их участия может быть различной, но решающая роль почти всегда принадлежит высшей партийной бюрократии

Это можно увидеть, в частности, на британском примере. В консервативной партии все потенциальные кандидаты прежде всего должны получить поддержку центральных органов, а затем уже они подбираются для каждого округа из составленного на местах короткого списка. В российских партиях, как правило, «короткий список» составляется на местах, а утверждается, корректируется или отвергается в Москве

При проведении общенациональных и наиболее важных региональных избирательных кампаний местные партийные организации, как правило, получают помощь от центральных органов партии (финансы, техн. оборудования, организации поездок в регион с агитационной целью авторитетных лидеров партии, в направлении на места политтехнологов и электоральных менеджеров).

Манипулирование данными ресурсами также является одним из механизмов контроля местных организаций со стороны центральных партийных органов. Альтернативой такому порядку может служить развитие горизонтального взаимодействия местных партийных организаций. Такое взаимодействие на локальных выборах возможно при отсутствии синхронности их проведения в различных регионах