- •Понятие и предмет банковского права. Понятие банковской деятельности. Метод банковского права.
- •Понятие и классификация принципов банковского права. Система банковского права. Место банковского права в правовой системе России
- •Источники банковского права, понятие, виды. Соотношение банковского права и банковского законодательства.
- •Банковское правоотношение: понятие, признаки, структура, виды.
- •1) В зависимости от субъектного состава это могут быть правоотношения между:
- •2) В зависимости от характера банковских операций определяют:
- •4) По содержанию правоотношений:
- •Банковская система рф: законодательное и доктринальное определение. Основные элементы и уровни банковской системы рф. Иные фактические участники банковской системы.
- •1. Понятие банковской системы.
- •Правовой статус Банка России: общая характеристика (статус, имущество, цели деятельности, функции)
- •Структура цб.
- •Дискуссия об организационно-правовой форме Банка России как юридического лица. Дискуссия о Банке России как о гос. Органе и кредитной организации.
- •Взаимоотношения Банка России с иными органами государственной власти и его подотчетность. Нормотворческая деятельность Банка России.
- •Система и органы управления цб рф.
- •1 Органами управления цб рф являются:
- •2. Председатель цб рф:
- •Компетенция Банка России: общая характеристика, основные полномочия.
- •Глава VI. Организация наличного денежного обращения
- •Глава VII. Денежно-кредитная политика
- •11. Компетенция Банка России в сфере банковского регулирования и надзора.
- •Глава х. Банковское регулирование и банковский надзор
- •12. Понятие, основные признаки и виды кредитных организаций по законодательству рф, их отличия.
- •13. Небанковские кредитные организации: понятие, виды, особенности правового регулирования.
- •14. Союзы и ассоциации кредитных организаций. Банковская группа и банковский холдинг.
- •15. Особенности правового статуса кредитных организаций.
- •16. Понятие, отличия и виды обособленных и внутренних структурных подразделений кредитной организации.
- •17. Ответственность кредитных организаций за нарушение банковского законодательства.
- •18. Банковские операции и другие сделки банка. Пассивные и активные операции банков, их виды. Услуги банков, их виды.
- •Виды банковских операций.
- •19. Процедура гос. Регистрации кредитных организаций: цель, нпа, этапы, основные документы, сроки.
- •Глава 6. Порядок государственной регистрации кредитной организации
- •20. Общая и специальная правоспособность кредитной организации. Лицензия на осуществление банковских операций: понятие и признаки, порядок выдачи, виды.
- •21. Основания для отказа в гос.Регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций.
- •22. Порядок открытия представительства и филиала кредитной организации. Основные отличия от порядка открытия внутренних структурных подразделений кредитной организации.
- •Глава 11. Порядок открытия (закрытия) филиалов кредитной организации на территории Российской Федерации
- •23. Реорганизация кредитных организаций: формы, порядок.
- •Глава 23. Общие положения
- •24. Основания для отзыва банковской лицензии, последствия отзыва.
- •26. Ответственность за незаконное осуществление банковских операций.
- •27. Открытая банковская информация, понятие, содержание, назначение, порядок раскрытия и предоставления.
- •28. Банковская и иная тайна (гос., служебная., коммерческая, профес.): соотношение понятий. Банковская тайна и персональные данные. Информация, на которую распространяется режим банковской тайны.
- •Место банковской тайны среди других видов информации с ограниченным доступом
- •29. Основания и порядок предоставления сведений, составляющих банковскую тайну. Документы, которые могут быть запрошены в рамках банковской тайны.
- •30. Ответственность за разглашение банковской тайны и за неправомерный отказ от предоставления информации, на которую распространяется режим банковской тайны.
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
- •31. Кредитный договор: общая характеристика, правовая природа.Субъект. Состав кредитного договора. Дискуссия о существенных условиях кредит. Договора.
- •32. Форма и содержание кредитного договора.
- •33. Правовой порядок предоставления и возврата кредита.
- •34. Ответственность сторон по кредитному договору.
- •35. Виды кредитного договора. Особенности правового регулирования кредитных договоров, заключаемых с потребителями.
- •36. Резервы на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности: классификация качества ссуд, порядок формирования.
- •37. Основные понятия в области кредитных историй. Содержание кредитной истории, порядок предоставления информации.
- •38. Виды сделок по финансированию под уступку денежного требования, правовая природа договора финансирования под уступку денежного требования (факторинга) по российскому законодательству.
- •39. Стороны, форма и существенные условия договора финансирования под уступку денежного требования. Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинг)
- •40. Содержание договора финансирования под уступку денежного требования. Содержание обычного договора факторинга
- •41. Ответственность сторон по дог. Фин. Под уступку д. Пр. Треб.
- •Стороны, форма, порядок заключения.
- •42. Понятие, признаки, прав. Природа и существенные условия договора лизинга.
- •43. Основные элементы договора лизинга: субъекты, объект, содержание.
- •44. Залог: суть, предмет, требование, обеспечиваемое залогом, основания возникновения, субъекты.
- •45. Договор о залоге: существенные условия, форма и регистрация. Содержание договора залога.
- •46. Основания для обращения взыскания на заложенное имущество и порядок его реализации, досрочное исполнение обязательства, обеспечиваемого залогом. Прекращение залога.
- •47. Специальные виды договоров залога: понятие, существенные условия.
- •48. Поручительство: основание возникновения, обязательства, обеспечиваемые поручительством. Стороны и форма договора. Существенные условия, срок.
- •Договор поручительства
- •49. Объем ответственности поручителя, его права и обязанности. Прекращение поручительства. Ответственность сторон при заключении договора поручительства
- •50. Понятие банковской гарантии. Субъекты и основные принципы банк. Гарантии. Существенные условия и виды банковской гарантии. Статья 368. Понятие банковской гарантии
- •Особенности и виды банковских гарантий:
- •51. Права и обязанности гаранта. Прекращение банковской гарантии.
- •52. Понятие банковского счета, его отличие от иных счетов. Правовая природа безналичных денежных средств. Виды банковских счетов.
- •Виды банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)
- •Глава 2. Виды банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)
- •53. Порядок открытия и закрытия банковских счетов.
- •Глава 3. Открытие текущего счета физическому лицу
- •Глава 8. Закрытие банковского счета
- •54. Договор банковского счета: понятие, стороны, форма, сущ. Условия
- •55. Договор банковского счета: содержание, ответственность, прекращение.
- •56. Операции по банковскому счету: порядок совершения. Бесспорное и безакцептное списание со счета, очередность списания дс со счета. Арест и приостановление операций по счету.
- •Суть приостановления операций по счетам в банке
- •Процедура приостановления и возобновления операций по счетам
- •57. Понятие договора банковского вклада, его признаки, особенности правового регулирования.
- •58. Договор банковского вклада: понятие, стороны, форма, сущ. Условия
- •Особенности договора
- •59. Договор банковского вклада: содержание, ответственность, прекращение договора. Содержание договора
- •60. Особенности дог. Банковского вклада с физическим лицом. Виды банковских вкладов.
- •61. Особенности возврата вклада. Правовые основы и порядок страхования вкладов физических лиц.
- •62. Расчеты: понятие, способы, формы, сроки. Соотношение безналичных расчетов, расчетных сделок и расчетных операций расчетные документы, форма, требования к ним.
- •63. Расчеты платежными поручениями между юр.Лицами и ип.
- •64. Расчеты аккредитивами между юр.Лицами и ип.
- •65. Расчеты чеками между юр.Лицами и ип.
- •66. Расчеты по инкассо между юр.Лицами и ип.
- •67. Порядок осуществления межбанковских расчетов.
- •Проведение расчетов через систему ркц.
- •Проведение расчетов по счетам межфилиальных расчетов между подразделениями одной кредитной организации.
- •68. Особенности осуществления безналичных расчетов физ.Лицами.
- •Условия осуществления безналичных расчетов физическими лицами
- •Осуществление операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковского счета
- •Расчеты платежными поручениями
- •Расчеты по аккредитивам
- •Расчеты чеками
- •Расчеты по инкассо
- •69. Расчеты с использованием банковских карт. (см. Тбл)
- •70. Прав.Источники валютного регулирования и вал. Контроля. Понятие и органы валютного контроля. Взаимодействие органов и агентов валютного контроля.
- •71. Объект вал.Регулирования и вал.Контроля. Понятие вал.Операций и вал.Ограничений. Участники вал.Операций. Валютный режим.
- •72. Особенности прав.Положения уполномоченных банков в области вал.Регулирования и вал.Контроля.
- •73. Эмиссия кредитными организациями акций и облигаций: этапы, документы, сроки.
- •74. Выпуск кредитными организациями депозитных и сберегательных сертификатов.
- •75. Операции кредитных организаций с векселями : учет, инкассо
- •Эффективность операции учета векселей
- •76. Операции кредитных организаций с векселями : залог и авалирование векселей.
- •Залог: общая характеристика и в роль в рамках вексельного обязательства.
1. Понятие банковской системы.
Банковская система - внутренне организованная совокупность …
Ст. 2 ФЗ: банковская система включает: Банк России, кредитные организации и филиалы, иностранные кредитные организации, которые являются системой..
Градация:
- основные участники БС (кредитные организации).
- органы управления БС: Банк России, ФС финансового рынка, Гос. корпорация Агентства по страхованию вкладов.
- вспомогательные участники – организации, обсуживающие участников (Бюро кредитных историй, Банковские группы, Банковский холдинг).
Уровни банковской системы:
1 уровень: Банк России (можно отнести ФС финансового рынка и Агентство по страхованию вкладов).
2 уровень: остальные участники.
Тип связи- власть и подчинение.
Банк России устанавливает, поддерживает и определяет банковскую систему
Правовой статус Банка России: общая характеристика (статус, имущество, цели деятельности, функции)
Лекция:
ФЗ о ЦБ 2002 года.
Функции в сфере определения финансовой, денежной, валютной политики России.
ЦБ осуществляет свои функции независимо и является ЮЛ.
- ЦБ как ЮЛ. Почему ни одна из форм не подходит для ЦБ? У нас все органы – ЮЛ, ех. ФС кадастра и картографии, Арбитражный суд Ниж.обл для того, чтобы идентифицировать их в обороте (в международном праве есть деление на ЮЛ публичного и частного права).
- ЦБ как гос. орган. Нигде не записано. Но официально – ЦБ НЕГОС.ОРГАН. ПО факту тяготеет к гос.органу.
- ЦБ как кредитная организация. Нет. Если посмотреть, что кредитная организация – коммерческая, но у ЦБ извлечение прибыли – не цель деятельности.
Уставный капитал и иное имущество – фед. Собственность, но распоряжается им самостоятельно.
Цели – ст. 3 ФЗ. (последняя цель – новая! Т.к. был принятый новый закон о национальной платежной системе).
Функции ЦБ – выписать под каждую цель по 3 функции.
1 цель – защита и обеспечение ..
2 цель – развитие и укрепление БС – устанавливает операции, надзор.
3 цель – правила осуществления расчетов, соблюдение нац. платежной системы.
Уставный капитал ЦБ – 3 млрд рублей.
Взаимодействие ЦБ с иными органами гос. власти.
Ст. 21-23, 5,6 ФЗ о Банке России.
- участвует в разработке эконом. Политике Правительства РФ;
- в заседаниях Правительства или Гос.Думе если проект об эконом. Политике;
- в заседаниях Совета Директоров Банка России;
- ЦБ консультирует МинФин;
- и т.д.
Подотчетность ГосДуме РФ. :
ГД полномочия:
- назначение лиц в ЦБ. Назначает Председателя по представлению Президента, членов Совета Директоров по представлению Председателя по согласованию с Президентом.
- по содержательный контроль ГД. Рассматривает годовой отчет, политику, решение о проверке Счетной Палатой деятельности ЦБ.
Структура цб.
Ст. 83-87, 12-20 ФЗ.
ЦБ – единая централизованная система с вертикальной системой управления.
Головной офис в Москве. В Ниж.обл. главное управление на Покре.
Органы управления:
- Национальный банковский совет. Коллегиальный орган – 12 чел: Председатель ЦБ и 2 из Совета Федерации, 3 из ГД, 3 от Президента, 3 от Правительства. Выбирается Председатель Нац.Бан. Совета. Кворум – 7 человек, заседание 1 раз в квартал. Решение самых крупных вопросов- рассмотрение годового отчета ЦБ, рассмотрение вопросов совершенствования ЦБ и т.д.
- Совет директоров БР: Председатель БР и еще 12, назначаются ГД на 4 года по представлению Председателя ЦБ по согласованию с Президентом. Кворум – 7 человек, 1 раз в месяц заседания. Устанавливают обязательные нормативы, изменяют процентные ставки, утверждают годовую отчетность, разрабатывают осн. направления единой кредитной ден. политики. Требования к членам Совета Директоров- не мб депутататами, гос. служащими и членами Правительства.
- Председатель ЦБ. Сроком на 4 года ГД по представлению Президента, не более 2х сроков. Есть гарантии.
ЦБ осуществляет нормотворческую деятельность. Согласно ст. 7 в форме указаний, положений и инструкций. Остальные (письма, разъяснения) – не имеют юр. силы. Официальное опубликование – Вестник ЦБ. Дб регистрация в МинЮсте если затрагивает П и С человека и гражданина и ???в справочной информации в Консультанте «порядок издания, опубликования НПА»???.
Ряд НПА вообще не подлежит гос. регистрации: устанавливают те или иные эконом. Показатели (отношение курса к рублю).
Компетенция ЦБ ст. 27-34, 35-45 ФЗ о ЦБ:
- наличное ден. обращение. официальная ден. Единица – рубль. Эмиссия наличных денег на территории РФ исключительная прерогатива РФ. Гарантии для лиц, которые имеют ден. средства: нельзя признать недействительными банкноты РФ. ЦБ устанавливает правила хранения, перевозки и порядок ведения банковских операций. Положение о порядке ведения кассовых операций и о совершении инкассаций.
- денежно-кредитная политика. Основные инструменты ст. 35 – их 8, 3 надо раскрыть. Нормативы обязательных резервов имеют своей целью сохранение стабильности и устойчивости каждого банка в отдельности, но и всей банковской системы. Рефинансирование – кредитование ЦБ кредитных организаций. Валютная интервенция – купля-продажа ЦБ иностранной валюты. ЦБ разрабатывает на 1 год денежно-кредитную политику (ст. 45), утверждается ГД. Срок внесения проекта ФЗ какой? Основные направления: принципы, лежащие в основе политики, прогноз, количественный анализ причин отклонений, платежный баланс(- способность РФ отвечать по своим долгам перед 3ими лицами) и т.д. Организация безналичных расчетов. Фз об организации денежных безналичных расчетов. В рамках нац.расчетной системы осуществляются безналичные расчеты. Цель ЦБ – функционирование платежной системы. Международная внешне-экономич. Деятельность самостоятельно.
ЦБ осуществляет банковские операции не в целях извлечения прибыли в отличии от коммерческих организаций.
Есть определенные требования для осуществления ЦБ банковских операций (что мб кредитом и что не может делать ЦБ).
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством России единую государственную кредитно-денежную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности коммерческих банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.
Согласно ст. 71 Конституции Российской Федерации определено, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а ст. 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации и оговорена его основная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля[2]. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[3] и другими федеральными законами.
ФЗ о ЦБ РФ от 10.07.2002 г.:
Банк России выполняет следующие функции:
1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
2.1) утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
4) устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
5) устанавливает правила проведения банковских операций;
6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
8) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
9) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее - банковский надзор);
10) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
11) осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
14) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
15) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
16) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
16.1) принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
17) устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
18) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
18.1) осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
18.2) является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;
19) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.