Билет 29 Политика «военного коммунизма»

Социально-экономическая политика большевиков в 1917– 1920 гг. (окончательно оформилась в 1918 г.) получила название «военный коммунизм». Ее основными мероприятиями стали:

1) декрет о земле (см. выше);

2) 8-часовой рабочий день, а также своеобразное «решение» жилищного вопроса путем бесплатного подселения рабочих семей в дома и квартиры буржуазии;

3) переход от первоначального «рабочего контроля» на заводах, который привел к развалу производства и хищениям, к полной конфискации в пользу государства (национализации)частных промышленных и торговых предприятий, банков и транспорта;

4) курс на уничтожение товарно-денежных отношений с заменой их натуральным товарообменом и выдачей зарплаты товарными пайками;

5) уравниловка в заработной плате;

6) всеобщая трудовая повинность (под лозунгом «Кто не работает – тот не ест») с фактическим запретом забастовок, объявленных контрреволюционным «саботажем» против «народной власти»;

7) «продразверстка» в деревне с целью решения продовольственного вопроса, представлявшая собой принудительное изъятие у крестьян всех «излишков» зерна с помощью вооруженных продотрядов, организация коммун (прообраза будущих колхозов) и комбедов (комитетов бедноты), с помощью которых было начато «раскулачивание» зажиточных и сопротивлявшихся продразверстке крестьян (всего у «кулаков» было отнято 50 млн десятин – больше, чем у помещиков по декрету о земле!).

Последствиями «военного коммунизма» были:

1) полная экономическая разруха (падение промышленного производства в 7 раз!);

2) результат разрухи – голод и массовые эпидемии тифа;

3) гиперинфляция (с 1917 по 1921 г. деньги обесценились в 100 000 раз);

4) одна из предпосылок Гражданской войны.

Билет 31

Новая экономическая политика. Перспектива демократизации

В марте 1921 года на Х съезде коммунистической партии по докладу В.И. Ленина было принято решение о переходе от «военного коммунизма» к «новой экономической политике» (НЭПу). Причинами столь крутого поворота, совершенного по инициативе вождя партии вопреки мнению большинства членов ЦК, послужили:

1) экономическая разруха (к 1921 г. промышленное производство упало в 7 раз, по сравнению с дореволюционным), голод в ряде регионов (особенно в Поволжье) и массовые эпидемии тифа,как результат краха политики «военного коммунизма»;

2) как следствие этого – массовое сопротивление крестьянства и других слоев народа (Кронштадтское восстание матросов, Тамбовское и Западно-Сибирское восстания крестьян). Пока шла Гражданская война, они отчасти мирились с политикой «продразверстки», выбирая между красными и белыми «меньшее из зол» для них. По окончании же войны положение становилось все более невыносимым. Особенно тревожным для большевиков симптомом стало восстание кронштадтских матросов – «красы и гордости революции», в прежнее время одной из самых надежных опор партии.

Реформы НЭПа сводились к следующему:

1) ограниченный допуск частной собственности и кооперации в торговле, мелкой и средней промышленности при сохранении государственной монополии в крупной промышленности, банковской сфере и внешней торговле с привилегиями для государственных предприятий по сравнению с частными (при этом с целью повышения конкурентоспособности они переводились на частичную самоокупаемость – хозрасчет);

2) восстановление товарно-денежных отношений с денежной реформой 1924 года (возродившей золотой стандарт рубля и прекратившей инфляцию) и свободы торговли;

3) переход от продразверстки к фиксированному продналогу в деревне;

4) отмена трудовой повинности и уравниловки в зарплате;

5) создание общегосударственного органа планирования в экономике – Госплана.

В результате НЭП позволил восстановить к 1928 году разрушенную двумя войнами и «военным коммунизмом» экономику и тем самым помог большевикам удержаться у власти.

Вместе с тем, опыт НЭПа наглядно показал:

1. Производительность на госпредприятиях была в 2 разаниже, чем на частных. Казалось бы, само по себе это служило доказательством большей эффективности частного хозяйства. Но коммунисты убедили себя, что это лишь следствие недостатка управленческого опыта.

2. При общей стабилизации неизбежной социальной «издержкой» рыночной экономики стала высокая безработица (1,5 млн человек). В свою очередь, урбанизация привела к жилищному кризису в перенаселенных городах. С целью обеспечения городского населения продовольствием были созданы искусственные «ножницы цен»: высокие – на городскую промышленную продукцию и заниженные – на продукцию крестьян. Однако эта мера, являвшаяся в смягченном виде рудиментом политики «военного коммунизма», делала невыгодным для крестьян продавать хлеб государству и впоследствии привела к новому продовольственному кризису.

В целомНЭП можно признать блестящим маневром Ленина, спасшим формирующееся коммунистическое государство от гибели. Более того, он породил иллюзии среди части интеллигенции, в том числе и эмигрантской (т. н. «сменовеховцы», идеолог – бывший кадет Н.В. Устрялов), об «эволюции» коммунистического режима в сторону постепенной реставрации буржуазно-демократических порядков, и подтолкнул ее к сотрудничеству с ним. При этом «сменовеховцы» ссылались на опыт Французской революции конца XVIII века, забыв о том, что там «откат» от уравнительной и террористической политики якобинцев произошел в обстановке падения их режима, а в России – при сохранении власти большевиков, чем способствовал лишь ее укреплению и давал время для перегруппировки сил. В своих надеждах эта часть интеллигенции жестоко обманулась.