Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
235.44 Кб
Скачать

38. Установление Пятой Республики во Франции. Конституция 1958 г. Органы государственной власти

В мае 1958 г. в обстановке военного мятежа в Алжире парламент призвал к власти генерала де Голля и наделил его правительство чрезвычайными полномочиями. Правительство спешно подготовило проект новой конституции, который в сентябре 1958 г. был одобрен на референдуме 79,2% голосов его участников и с октября 1958 г. вступил в силу. Конституция 1958 г. Президент должен был выражать высшую волю государства по проблемам первостепенного значения. Эти идеи были четко проведены в тексте нового основного закона. Свидетельством этому является сама структура конституции, построенной по схеме президент — правительство — парламент. Центральным звеном всей политической системы стал президент. Ему была отведена роль "высшего арбитра", призванного обеспечивать нормальное функционирование государственных органов, а также преемственность государства. всего, президент назначал главу правительства, а по его предложению — остальных членов кабинета, также принимал их отставку. Он председательствовал на заседаниях правительства, в Совете и Комитете национальной обороны, в Высшем совете магистратуры. Ему предоставлялись полномочия главы вооруженных сил, право назначения на высшие гражданские и военные должности. Президент был наделен значительными полномочиями не только в исполнительной, но и в законодательной сфере он имел право подписывать и обнародовать законы, требовать от парламента нового обсуждения закона или отдельных его статей; право оспорить принятый парламентом законопроект и передать его в Конституционный совет (суд). Деятельность президента в период чрезвычайного положения никем не контролировалась. Второе место в государственном механизме Пятой республики было отведено правительству. Правительство должно определять и осуществлять "политику нации", распоряжаться администрацией и вооруженными силами. Высшая исполнительная власть, по конституции, была недостаточно четко распределена между президентом и премьер-министром, но предполагалось, что премьер, обладая определенной автономией, осуществляет повседневное руководство внутренней политикой. Акты парламента могли регулировать строго определенный и сравнительно небольшой круг вопросов прав и свобод, гражданство, налоги, основные принципы гражданского, уголовного, трудового права и др. Правительство обладало также значительными полномочиями по контролю над законодательным процессом.

39. Основные изменения в отраслях права в послевоенный период: изменения в источниках права, отраслях законодательства, национальных системах права; гражданское и торговое право.

Антимонопольное законодательство

Резкое увеличение массы нормативного, в том числе кодифицированного материала значительно усложняет работу судебных учреждений, не говоря уже о трудностях ориентации в этой массе материала для обывателя. Судебное (прецедентное) правотворчество сохраняется в основном в странах англосаксонского семейства права. Потребности в регулировании сложных и взаимосвязанных областей социальной жизни и правового общения вызвали появление таких комплексных отраслей права, как деловое право, хозяйственное в Германии и Австрии, экономическое в Бельгии и Франции и т.д. Кроме того, характерно выделение следующих отраслей регулирования: антитрестовского (антимонопольного, преимущественно торгового) законодательства и права юридических лиц в США. В современном законодательстве все больше внимания уделяется акциям, их правовому режиму. Наделенные по закону свойствами ценных бумаг акции являются объектом права собственности. Их номинальная стоимость обозначена на самом документе, а реальная продажная цена определяется их биржевым курсом. Определение курса акций (котировка) и их публикация осуществляются на фондовых биржах, которые обычно имеют статус частных АО (США, Англия и некоторые другие страны) или государственных учреждений (Франция, Германия). Они управляются, как правило, биржевым комитетом. Помимо акций широкое распространение получили выпускаемые АО облигации, являющиеся разновидностью ценных бумаг (долговыми обязательствами АО). Доход по ним выплачивается в виде фиксированного процента, их собственники могут и не быть членами АО, по ликвидации общества выплаты по облигациям осуществляются в первую очередь. В последние десятилетия интенсивно развивается и законодательство об обществах с ограниченной ответственностью (ООО). Поскольку в ООО наличествует почти все присущее АО, его правовое регулирование в случае пробелов в специальном законодательстве осуществляется на основе акционерного права. Но в Великобритании ООО в известной мере соответствует так называемой частной компании, а в США закрытой корпорации. Что касается ЮЛ публичного права, то доминирующей тенденцией развития их правового статуса является подчинение частному праву, когда они участвуют в имущественном обороте. Вещное право. Его основная структура, так же как и определение, не претерпели кардинальных изменений. Радикально увеличилось содержание интеллектуальной собственности, которая включает право на промышленную собственность и право на литературную и художественную собственность. Объектом права на промышленную собственность становится определенная часть технических знаний и практического опыта в области производства и некоторых других сферах. Во многом изменилось содержание права собственности на "телесное имущество". Расширяется перечень его объектов. К нему, в частности, стали причислять различные энергоносители (газ, электроэнергию и некоторые другие). Антимонопольное: Монополии-производители стремятся также к монополии в области сбыта товаров и предоставления услуг. На этот счет в ряде стран принято специализированное законодательство, нацеленное на обеспечение честной конкуренции в сфере торговли и пресечение всевозможных нарушений или откровенных мошеннических проделок. Задачи, стоящие перед антитрестовским законодательством, в разных странах решаются неодинаково. Антитрестовский характер текущего законодательства следует понимать и в более узком смысле - в смысле запрета некоторых видов договоров, которые ведут к неправомерной дискриминации и ослаблению свободной торговли: когда договоры «связывают» или «стесняют» конкуренцию.