Вопрос 1

Валютное регулирование – явл составной частью мех-ма реализации вал политики

Валютная политика – направлена на преодоление негативных последствий в сфере произв-ва, обеспечения эк-го роста, поддержание равновесия платежного баланса, сдерживание инфляции и безработицы

Валютная политика – сов-ть мероприятий, осущ-х в сфере МВО и МЭО в соотв-ии с текущими стратегич целями страны

Формирование направлений вал политики дб подчиненно общественным интересам

Важная задача: способствовать обеспечению внеш баланса страны пр ненарушении ее внутр баланса

Валютная политика меняется исторически в зав-ти от типа эк-ой системы гос-ва, ур-ня развития экономики, эволюции мировой вал системы

Юридически ВП оформл-ся нац валютным закон-вом и межд соглашениями

В зав-ти от целей и форм, сущ след виды ВП:

• Структурная

• Текущая

Структурная – связана с проведением долгосрочных мероприятий, с проведением вал реформ

Текущая – сов-ть краткосрочных мероприятий, связ-х с регулированием ВК, ВО, ВР, а также мер, направленных на поддержание структурных реформ

Уровни ВП:

• Уровни предприятия, корпорации, банка

• уровень нац гос-ва

• Межгосуд ур-нь

Формы ВП:

• Девизная политика

• Учетная политика

• Девальвация нац валюты

• Диверсификация вал резервов

• Двойной вал рынок

Девизная – покупка и продажа ЦБ иностр валюты в форме вал интервенций

Учетная – политика изменения %ой ставки, кот явл одним из осн инструментов регулирования денежно-кредит отн-ий. Изменения уровня % ой ставки оказ влияние на перелив капитала из реал сектора на валютн и фонд рынок. В рез-те происх косвенное регулирование ВК, инфляционного процесса, поддержание макроэкон стабильности

Девальвация нац валюты – снижение курса нац валюты по отн-ю к иностр

В период фиксированных ВК, эта форма часто носила администрат хар-р

С переходом к плавающим ВК, повышение или понижение курса валют отражает скорее складывающуюся конъюнктуру на мировом ВР, а не политику конкретной страны

Диверсификация валютных резервов – направлена на регулир-ие структуры вал резервов за счет включения в их состав разных валют путем продажи нестабильных и продажи более устойчивых

Двойной ВК – применение оф иц ВК по коммерч операциям и услугам и рыночного по фин операциям --- деление ВР на 2 части:

Значит расхождение коммерч и фин курсов, выравн с помощью вал интервенции ВК

Вопрос 2

Средством реализации ВП выступает валютное регулирование

Валютное регулирование – комплекс правовых и экон-х мер, направл-х на поддержание правопорядка и обесп-ие реализации интересов гос-ва в сфере ВО. Оно выступает важнейшим направлением фин дея-ти гос-ва

Позволяет ограничивать негативное воздействие мирового рынка на снижение курса нац валюты, защищать производителей и экспортеров от межд конкуренции

Валютное регулирование вместе с вал контролем явл важной частью мех-ма, обеспечив безопасность страны и развития ее внешне-экон связей

Нормативный док-т ФЗ от 10.12.2003 № 173 – ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»

Принципы ВР и валютного контроля:

• Приоритет экон-х мер в реализации госуд политики в обл валют регулирования

• Исключение неоправданного вмешательства гос-ва и его органов в вал операции резидентов и нерезидентов

• Единство гос-вом защиты прав и экон-х интересов резидентов и нерезидентов при осущ-ии ВО

Функции валютного закон-ва:

• Регулирующая

• Контрольная

Регулирующая – определение объемов прав и обязанностей лиц, участвующих в совершении ВО

Контрольная – обеспечение соблюдения вал закон-ва

Валютный контроль за осущ-ем внешнеторг дея-ти ведется по след направлениям

• Опред-ие соответствия проводимых ВО действующему закон-ву и наличия необходимых для них лицензий

• Проверка обоснованности платежей в валюте

• Проверка выполнения резидентами обяз-в в иностр валюте перед гос-ом, а также обяз-в о продаже валюты на внутр ВР

• Проверка полноты и объективности учета и отчетности по ВО

В РФ валютный контроль осущ органами и агентами валютного контроля = органы:

• ЦБ и фед органы исполнит власти, уполномоченные Прав-ом РФ

Агенты:

• Уполномоченные банки, подотчетные ЦБ

• Профессион участники рынка ЦБ

• Подотчетные ФСФР и тер-ые органы фед органов исполнит власти, являющиеся орг-ями вал контроля (налог и таможенные органы

Различия – в компетенции

Органы контроля имеют право выдавать предписания об устранения нарушений валютного регламента и принимать меры отв-ти за эти нарушения

Агенты – контроль за соблюдением валютного законод-ва и предоставляют органам валютного контроля информацию о валютн операциях

Главный орган валютного регулирования – ЦБ, его функции:

• Лицензии др банкам и орг-ям на ведение дея-ти

• Регулирует валютный курс

• Участвует в разработке законодательных док-ов по финансовым и валютным операциям

• Осуществляет реальный валютный контроль

Базовым документом валютного контроля является паспорт сделки, который оформл-ся экспортером или импортером по каждому заключенному контракту и содержит сведения по внешней экономической сделке. ПС оформл-ся в 2х экземплярах и подписывается уполномоченным банком, где открыт валютный счет. Один экземпляр – у банка, служит основанием для открытия досье валютного контроля. Подписание паспортной сделки означает, что экспортер принял на себя ответственность за полное соответствие сведений, приведенных в паспорте условиям контракта..Импортер – то же самое, + поступление в РФ товара в полном объеме в соответствующие сроки или при невозможности поставки товара за возврат суммы на валютный счет импортера

Меры: запрет, лимитирование, регламентация валютных операций, которые принимают форму валютных ограничений. ВО могут распространяться как на резидентов, так и на нериздентов.

К валютным ограничениям отн-ся:

1. Валютная блокада

Полный запрет на выдачу валютных срв со счетов физ или юрид лиц какого-либо гос-ва