- •Административная юрисдикция таможенных органов
- •4. Возврат таможенных платежей и иных денежных средств
- •20. Зоны таможенного контроля
- •120.Сущность и структура экономической безопасности Российской Федерации.
- •Угрозы экономической безопасности и их классификация.
- •Единый таможенный тариф Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: цели применения, функции, структура, принципы построения.
- •33.Место и роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования.
- •59.Понятие и методы определения таможенной стоимости товаров и порядок их применения.
- •115.Страна происхождения товара: понятие, цели, определение, механизм практического применения.
- •Глава 7 тктс
- •Тарифные льготы
- •Функции, полномочия таможенных органов рф в системе валютного контроля.
- •Порядок перемещения через таможенную границу таможенного союза денежных средств и денежных инструментов.
- •125.Таможенные платежи в таможенном союзе: сущность, виды, назначение, порядок исчисления и уплаты, льготы по уплате таможенных платежей.
- •Таможенная пошлина: сущность, функции, характеристика основных элементов ввозной и вывозной таможенной пошлины. Порядок исчисления и уплаты таможенной пошлины.
- •38.Налоги в системе таможенных платежей: сущность, виды, назначение, правовое регулирование, характеристика основных элементов.
- •39.Обеспечение уплаты таможенных платежей в таможенном союзе: способы обеспечения, определение суммы обеспечения.
- •Принципы проведения и формы таможенного контроля. 138 только формы
- •Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза.
- •Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза
- •Таможенный перевозчик. Назначение. Порядок получения статуса таможенного перевозчика.
- •5.Временное хранение. Типы складов временного хранения (свх). Сроки нахождения на временном хранении. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.
- •Декларирование товаров. Товары, подлежащие декларированию. Формы и сроки декларирования товаров.
- •7. Выпуск товаров. Основания для выпуска товаров. Сроки выпуска.
- •96. Содержание таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •99. Содержание таможенной процедуры «реимпорт товаров», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •102 Содержание таможенной процедуры «таможенный транзит», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •98 Содержание таможенной процедуры «переработка на таможенной территории», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •95 Содержание таможенной процедуры «временный ввоз(допуск)», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •97 Содержание таможенной процедуры «переработка вне таможенной территории», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •105 Содержание таможенной процедуры «экспорт товаров», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •100 Содержание таможенной процедуры «реэкспорт товаров», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •103.Содержание таможенной процедуры «отказ в пользу государства», особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру.
- •69.Порядок пропуска товаров, перемещаемых физическими лицами, следующими через таможенную границу таможенного союза, для личных целей.
- •8Гармонизированная система описания и кодирования товаров (гс). Конвенция о гс.
- •116.Структура построения етн вэд и сфера ее применения.
- •89.Роль и функции етн вэд в таможенно-тарифном регулировании.
- •Глава 9. Классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза
- •46.Осуществлении статистики внешней торговли.
- •Цели и задачи стандартизации. Категории и виды стандартов.
- •23.Информационные системы, их классификация и виды обеспечения. Информационные таможенные технологии, определение и основные понятия.
- •14.Единая автоматизированная информационная система (еаис) фтс России, назначение, состав, решаемые задачи.
- •19Защита информации в информационных технологиях. Обеспечение информационной безопасности в таможенных органах.
- •147.Экспертиза ценности документов (бумажных и электронных) в таможенном органе, цели, этапы.
- •57.Понятие и сущность тстк. Роль и место тстк в таможенном контроле.
- •28.Источники, принципы и субъекты таможенного права (понятие и виды, пределы действия, таможенные нормы).
- •139.Структура и функции таможенных органов.
- •17.Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
- •12.Доказательства и доказывание по делам о нарушении таможенных правил.
- •114.Стороны и участники по делам о нарушении таможенных правил.
28.Источники, принципы и субъекты таможенного права (понятие и виды, пределы действия, таможенные нормы).
Таможенное право — комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм различной правоотраслевой принадлежности, которые устанавливаются (санкционируются) государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, взиманием таможенных платежей, таможенным оформлением, таможенным контролем и другими средствами проведения таможенной политики как составной части внутренней и внешней политики.
Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых ее нормами. Предмет таможенного права — это носящие комплексный характер общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением таможенной деятельности. Общественные отношения, связанные с таможенной деятельностью и составляющие предмет таможенного права, называются таможенными правоотношениями.
Главная особенность таможенных отношений состоит в том, что все они складываются в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, его оформлением и контролем, а также уплатой таможенных платежей. Таможенные правоотношения охватывают:
организацию таможенного дела;
перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств;
регулирование таможенных процедур;
взимание таможенных платежей;
предварительные операции;
таможенное оформление;
таможенный контроль над товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу;
валютный контроль;
совершение правонарушений (административных и уголовных) в сфере таможенного дела;
обжалование и рассмотрение решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц;
организацию государственной службы в таможенных органах и выполнение государственными служащими возложенных на таможенные органы задач и функций;
Основными целями таможенного права являются:
создание условий для эффективной деятельности таможенных и других государственных органов по осуществлению таможенного дела. его развитию и совершенствованию:
обеспечение оптимальной научно обоснованной организации таможенной системы, объединяющей таможенные и иные государственные (исполнительные) структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики:
создание надежных условий обеспечения законных прав и свобод граждан, их общественных объединений при осуществлении таможенного дела: обеспечение соблюдения прав и исполнения обязанностей граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также юридических лиц в процессе их участия в таможенно-правовых отношениях:
обеспечение соблюдения социально-экономических приоритетов РФ, экономического суверенитета и экономической безопасности, защиты рынка. Стимулирование развития национальной экономики, а также активизация связей национальной экономики с мировым хозяйством.
Субъектом таможенного права признается тот, кто наделяется правами и обязанностями в таможенной сфере. Субъектами таможенного права являются:
Субъектами таможенного права являются:
- Таможенные органы;
- Государственные служащие таможенных органов и служащие таможенных организаций;
- Юридические лица;
- Физические лица;
- Международные организации.
Эти субъекты могут быть разделены на две группы: общие и специальные субъекты.
Понятием специального субъекта таможенного права охватываются таможенные органы и государственные служащие таможенных органов. Их специфика определяется установленной таможенным правом компетенцией таможенных органов, которая характеризуется совокупностью возложенных на них задач и функций, а также объемом конкретных прав и обязанностей государственного служащего того или иного таможенного органа. Понятием общие субъекты таможенного права охватываются: юридические лица — предприятия, учреждения и организации; физические лица, вступающие в различные правоотношения с таможенными органами; международные организации, имеющие отношение к таможенному делу.
Принципами таможенного права являются:
законность
демократизм
полномасштабное и четкое таможенное регулирование;
обеспечение эффективности таможенно-правовых средств и инструментов;
принципы перемещения товаров и транспортных средств.
Отраслевые принципы:
принцип охраны государственной и общественной пожаробезопасности;
принцип защиты экономических интересов государства;
принцип единства таможенной территории.
Под источниками таможенного права имеются в виду правовые акты различных государственных органов, в которых устанавливаются нормы таможенного права — общие правила поведения в таможенной сфере.
Таможенное законодательство ТС состоит из Таможенный кодекс таможенного союза (приложение к Договору о таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.09 №17) : по состоянию на 16.04.10. - Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс». - ст. 3.:
- ТК ТС;
- международных договоров государств-членов ТС, регулирующих таможенные правоотношения в ТС;
- решений Комиссии ТС (КТС), регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств-членов ТС.
Таможенное законодательство ТС действует на таможенной территории ТС. Если в соответствии с таможенным законодательством ТС таможенное регулирование в ТС осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена ТС, такое законодательство действует на территории этого государства-члена ТС.
В этой связи источники таможенного права можно расположить в следующей последовательности:
- Конституция РФ, нормы которой являются нормами прямого действия и закрепляют исходные начала и основные принципы таможенного дела в РФ;
- международно-правовые договоры и иные соглашения по таможенному делу, участниками которых является РФ (в силу положений Конституции РФ эти акты по юридической силе стоят выше актов внутреннего российского законодательства Там же. - ст. 15.);
- федеральные законы (в том числе и законы сводного характера - кодексы), нормы которых рассчитаны на длительный период действия и, так или иначе, регулируют общественные отношения в сфере таможенного дела;
- подзаконные нормативно-правовые акты (их еще можно охарактеризовать как текущие нормативно-правовые акты) по вопросам таможенною дела, издаваемые Президентом РФ, Правительством РФ, ФТС России (ранее Государственным таможенным комитетом (ГТК) России), а также совместные акты ФТС (ранее ГТК) России с другими министерствами и ведомствами.
Норма ТП - установленное государством правило, регулирующее общественные отношения в сфере ТП.
Признаки норм ТП:
1) всеобщность (распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу);
2) общеобязательность (обязательны для всех участников ТаПО);
3) юридическая ответственность (за их неисполнение наступает юридическая ответственность, предусмотренная положениями КоАП РФ и УК РФ).
Структура норм ТП:
1) гипотеза (определяет при каких условиях применяется конкретное таможенное правило);
2) диспозиция (само правило поведения);
3) санкция (ответственность, наступающая за нарушение соответствующей нормы).
Особенности норм ТП связаны со спецификой отношений, урегулированных данными нормами (связаны со спецификой общественных отношений, регулируемых ТАП, связанной с тем, что они складываются в сфере таможенного дела, которое связано с перемещением товаров через таможенную границу).
Нормы ТП разработаны на основе предписаний международных договоров, участником которых является РФ (имеют широкую международно-правовую основу).
Классификация норм ТАП:
1) По характеру правил поведения участников ТаПО:
а) материальные (регулируют структуру таможенного законодательства, систему таможенно-правового пространства РФ, права и обязанности юридических и физических лиц в области таможенного дела);
б) процессуальные (регламентируют порядок и действие норм материального права).
2) По направленности поведения участников таможенных отношений:
а) обязывающие (предписывают участникам таможенных отношений совершать определенные действия или воздерживаться от совершения определенных действий);
б) запрещающие (запрещают участникам таможенных отношений совершение определенных действий);
в) управомочивающие (предписывают частникам таможенных отношений совершение альтернативных действий).
3) По степени определенности выражения в них правил поведения участников таможенных отношений:
а) определенные (точно формулируют правила поведения и их исполнителей);
б) неопределенные (бланкетные) (отсылают к нормам иных отраслей российского права) (их включение в ТК РФ объясняется тем, что ТАП - комплексная правовая отрасль).
Таможенное законодательство таможенного союза действует на таможенной территории таможенного союза.
Если в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, такое законодательство действует на территории этого государства - члена таможенного союза.