114.Правительство Японии. Особенности правового статуса премьер-министра.

Согласно Конституции Японии Кабинет министров осуществ­ляет испол. власть. В него входят пр-ми­нистр и др.гос. министры. Конституцией опре­делен принцип гражданского кабинета. По традиции главой Кабинета становится лидер партии пар­ламентского большинства. Пр-министр назначает не более 20 гос.. В Кабинете министров Японии от­сутствуют должности военного и военно-морского министров, а также министра внутренних .В период нахождения на должности министр не может быть привлечен к судебной ответ-ти без согласия на то пр-министра. Пр-министр может на свое усмотрение отстранять министров от должности. Ка­бинет несет коллективную ответственность перед Парламентом Полномочия прав-ва: добросовестное проведение в жизнь законов, ведение госу­дарственных дел; руководство внеш. политикой;

заключение договоров; организация и руководство гражд. службой ,составление бюджета и внесение его на рассмотрение Пар­ламента; издание правит. указов ,принятие решений о всеобщих и частных амнистиях, смяг­чении и отсрочке наказаний и восстановлении в правах". Процедура заседаний Кабинета и принятие решений регули­руются обычаем. Заседания Кабинета являются закрытыми, проводятся два раза в неделю в период парламентской сессии, реше­ния принимаются единогласно или на основе консенсуса.

К полномочиям пр-министра отно­сится общая координация деятельности Кабинета, назначение и освобождение от должности гос. министров, внесе­ние на рассмотрение Парламента законопроектов, доклады. При премьер-министре дей­ствует канцелярия.Каждый министр имеет двух заместителей: парламентского и административного. Непосредственно при Кабинете министров действуют секре­тариат, возглавляемый генеральным секретарем Кабинета, законодательное бюро, совет по делам персонала и совет нацио­нальной обороны При канцелярии премьер-министра и министерствах суще­ствует большое количество комитетов и управлений.

115.Порядок формирования и компетенция Народного собрания Египта.

Состав и структура парламента: Законод. Вл. осу­щ-ся однопалатным Народным собранием (НС), избираемым граж­-ми по смешанной избир. системе сроком на 5 лет. Досрочно оно может быть распущено только после референдума. Народное собра­ние должно включать не менее 350 избранных и не более 10 назначен­ных президентом членов (в настоящее время в парламенте 458 членов, из них 10 назначенных). Не менее 50% состава парламента должны быть рабочими и крестьянами. Депутат НС имеет свобод­ный мандат. Член парламента обладает обычными депутатскими привилегиями (иммунитет, индемнитет и др.) Депутаты парламента объед-ся в партийные фракции, в НС создаются постоянные и временные комиссии, избирается его председатель. Сессии и заседания: Очередные сессии парламента созываются один раз в год ,длится семь месяцев. Внеочередные сессии соз-ся президентом или по требованию большинства депутатов НС.

Заседания парламента открытые; закрытые заседания могут прово­диться по требованию президента, правительства, премьер-министра, 20 членов Собрания. Полномочия парламента: Парламент определяет генеральную по­литику гос-ва, принимает план экон. и соц. раз­вития, бюджет гос-ва, утверждает отчет о его исполнении, осу­ществляет в опред. мере контроль за деятельностью прав-­ва и министров.

Основные решения парламента принимаются в форме законов. Зако­нодательная инициатива принадлежит президенту и любому члену пар­ламента. Народное собрание осущ-ет парлам. контроль. Депу­таты вправе задавать вопросы министрам на заседаниях парламента. Консультативный совет. Своеобразным совещательным органом парламента (а также президента) является созданный в 1980 г. Кон­сульт. совет . Этот орган состоит не менее чем из 132 членов, 2/3 из которых избираются прямыми выбо­рами (50% из них должны быть рабочими и крестьянами), а 1/3 на­значается президентом. Срок полномочий его членов — 6 лет, но пре­зидент может распустить этот орган. Президент и министры могут выступать перед Консул. со­ветом, но правительство не ответ-но перед ним.

116.Конституционный статус главы государства Египта. Порядок замещения должности и компетенция.

Испол.власть принадлежит президенту, который яв­л. одновременно главой гос-ва и главой испол. вл, Президент избирается прямыми, выборами граж-ми госуд-ва сроком на 6 лет. Кандидатом может быть выдвинут египетский гр-н, рожденный египетскими родителями (т.е. не натурализованный гражданин), не моложе 40 лет. Выдвигает кандидатуру парламент по предложению не менее трети его членов. Кандидатура выносится на голосование избирателей, если при голосовании в Народ. собрании она соберет 2/3 голосов. Если кандидат не получит 2/3 голосов в парла­менте), он не будет представлен на голосование избирателей. Вознаграждение президента определяется особым законом. Он не может получать никакой другой з/п или вознаграждения, заниматься свободной профессией, предприним. или коммер­ческой деят-ю, не может приобретать гос. собст­-ть. Подавая в отставку, он обращается с соответствующим заявле­нием к парламенту.В случае временной неспособности президента выполнять свои обя­занности их выполняет назначаемый им вице-президент.В случае госуд. измены, совершения угол. Прест-я обвинение против президента может быть выдвинуто третьей час­тью Народного собрания, признание виновным осущ-ся его двумя третями. Это влечет смещение президента с должности, а судит его специальный трибунал, создаваемый законом.

Президент вправе назначить 1—2 вице-президентов и определить круг их полномо­чий, назначает пр-министра и министров (эти назначения не долж­ны утверждаться парламентом), назначает 1/3 членов Консульт. совета, созывает заседания Совета министров, присутствует и предсе­дательствует на них, требует отчета от министров, назначает высших военных и гражд. должностных лиц, дипломатов, издает норм. акты и может уполномочить других лиц издавать такие акты. Президент вправе назначать референдум, он объ­являет чрезвыч. положение. Президент— главнокомандующий. Он объявляет войну по уполномочию Народного собрания, заключает межд.договоры ,но договоры, касающиеся территории государ­ства, суверенитета, обременении государственной казны, требуют одоб­рения парламента.При президенте действуют несколько национальных специализиро­ванных советов: национальной безопасности, экономики, обороны и др. Число, название, состав советов опреде­ляются декретами президента по его усмотрению.