- •10.Дайте определение основных понятий прогнозирования в природопользовании.
- •11.Раскройте основные методы прогнозирования (методы экспертных оценок).
- •12.Раскройте основные методы прогнозирования (математико-статистические методы).
- •13.Охарактеризуйте сущность организации природопользования.
- •14.Приведите законодательные и нормативные основы организации природопользования.
- •15.Приведите особенности, принципы и правила управления природопользованием.
- •16.Охарактеризуйте программно-целевой метод в управлении природопользованием.
- •17.Охарактеризуйте сущность механизма управления природопользованием и оос.
- •18.Расскажите об инструментах механизмов управления природопользованием.
- •19.Приведите административные методы управления природопользованием.
13.Охарактеризуйте сущность организации природопользования.
Организация природопользования – представляет собой систему целенаправленной деятельности по упорядочению, согласованию и взаимодействию элементов единицы процесса природопользования с целью удовлетворения потребностей природных ресурсов св-вах качества объекта природы и сохранение природного ресурсного потенциала.
Цель – удовлетворить потребность в природных ресурсах при производстве материальных благ и указании услуг.
Объектом –является взаимодействие природных ресурсов, объектов природопользования , человека , средств и предметов труда на основе определенных процессов и порядка.
Субъект – это человек, группа людей, коллективы, предприятия, территория хоз ед, страна, международные сообщества.
14.Приведите законодательные и нормативные основы организации природопользования.
Законодательная основа представляет :
1)Природоохранные правовые нормы.
2)Нормы – принципы – устанавливают научно обоснованные сочетания социальных, экологических, экономических интересов при приоритете охраны здоровья населения и поддержания благоприятных условий поддержания.
3)Нормы – приоритеты – выражают преимущества в законодательно правовом регулировании использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов и защиты их от не рационального использования.
4) Нормы – императивы – направлены на установление экологизации всей хозяйственной деятельности запрета на эколог вредности пр-ва и деятельности в целом.
5) Нормы – гаранты – определяют системы обеспечения выполнения экологических запретов на основе использования разнообразных методов воздействия на природопользование и методов управления.
Таким образом нормативные основы организации управления природопользованием предполагает выработку и совершенствование стандартных правил и ограниченных в процессе использования природных ресурсов проектирует пространство организации хозяйственных объектов, конкурирующая их функция, а так же нормы поведения и деятельности субъектов природопользования.
15.Приведите особенности, принципы и правила управления природопользованием.
Управление природопользованием – это совокупность мероприятий , практических действий способных изменить процесс происхождения в природной среде в желательных для человека и для общества направлении.
Управление природопользования необходимо различать по методам и средствам:
1)управление через организацию экономической деятельности общества в том числе через инвест в новую технологию, это ресурсосбережение и малоотходность
2)управление непосредственно объектом окружающей среды.
Принципы управления природопользованием
1.управления природопользованием – это необходимость обязательного элемента в общественном развитии.
2. управления природопользованием – должно осуществляться теми же темпами и средствами, что и основное пр-во с помощью достижения НТП.
3. управления природопользованием – основано на понимании непрерывности этого процесса во времени и пространстве с учетом взаимосвязи отдельных компонентов природного комплекса, отдельных природных ресурсов и отдельных св-в и качеств.
4.природные ресурсы и объекты не совпадают с исторически сложившимися административно хозяйственно обособленной территории и не совпадает с их границами.
5.природные ресурсы в отличае от продуктов труда не созданы человеком и они не могут быть полностью присвоены отдельные личности и коллективы.
6.оптимизация управления природопользования предполагает учет разделения труда территории – общество и междунар.
7.системность во времени и пространстве учета, контроля и наблюдения за динамикой кол-ных и качественных характеристик ресурсов.
8.заинтерисованность и обязательность ответственность за выполнение законодательной основы природопользования на всех уровнях управления.
Управление природопользованием правила:
1.управление целенаправленно
2.степень достижения цели необходимости фиксировать и анализировать по получению результата.
3. управление природопользованием осуществляется с учетом ограничений(экон потенц, науч потенц)
4.управление должно быть организованным по иерархической системе.
5.управление решений должно быть своевременно.
6.управление учитывает перспективы, т.е. ожидаемые последствия и прогнозн установку.
7.система управления должна быть построена с учетом возможной адаптации к сложившимся особенностям , условий и ситуации.