- •61. Основы правового статуса беженцев рф.
- •62.Основы правового статуса вынужденных переселенцев в рф.
- •63.Понятие и основные формы политико-территориального устройства.
- •64. Федеративный договор 1992 г.: политико-правовой характер, значение и содержание. Соотношение Конституции рф и Федеративного договора.
- •66. Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •67. Виды субъектов рф, особенности их конституционно-правового статуса.
- •68. Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие и принципы организации. Система и виды административно-территориальных единиц.
- •69. Закрытое административно-территориальное образование: понятие, порядок создания.
- •71. Система органов государственной власти в рф. Виды органов государства.
- •72.Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.
- •73.Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •74. Избирательная система Российской Федерации: понятие и структура.
- •75. Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.
- •76. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •77. Правовой статус Президента рф. Функции Президента рф.
- •78. Общие условия выборов Президента рф. Порядок выдвижения кандидатов.
- •79. Организация и финансирование выборов Президента рф. Определение результатов голосования.
- •80. Прекращение обязанностей Президента рф. Отрешение Президента рф от должности
- •81. Компетенция Президента рф и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •82. Администрация Президента рф. Совет Безопасности. Полномочные представители Президента рф.
- •83. Акты Президента рф: правовая природа и виды
- •84.Правовой статус и структура Федерального Собрания рф
- •85. Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •86.Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •87.Роспуск Государственной Думы
- •88.Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания рф.
- •89.Счетная палата: порядок формирования, состав, полномочия.
- •90. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •91. Законодательный процесс в рф: понятие, основные стадии.
- •92. Положение Правительства рф в системе органов исполнительной власти.
- •93. Порядок формирования и состав Правительства рф
- •94. Сложение полномочий и отставка Правительства рф.
- •95.Компетенция, правовые основы организации деятельности, акты Правительства рф
- •96. Понятие судебной власти и правосудия. Суды рф.
- •97.Конституционные принципы правосудия в рф.
- •98. Порядок образования, состав, структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •99. Полномочия Конституционного Суда рф.
- •100. Решения Суда.
- •101. Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •102. Особенности конституционно-пра¬вового статуса органов государственной власти рес¬публик в составе рф
- •103. Органы государственной власти в краях, об¬ластях, городах федерального значения, автономной области, ав¬тономных округах.
- •104. Природа местного самоуправления.
- •105. Основные признаки местного самоуправления
- •106. Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования.
- •107. Функции и полномочия местного самоуправления в рф
- •108. Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
103. Органы государственной власти в краях, об¬ластях, городах федерального значения, автономной области, ав¬тономных округах.
В соответствии с основами конституционного строя государственную власть в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах Российской Федерации осуществляют органы представительной (законодательной) и исполнительной власти.
Представительный (законодательный) орган государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа (собрание, дума и т.п.) избирается населением на основе всеобщего прямого равного избирательного права при тайном голосовании и осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Представительный (законодательный) орган государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа избирается в составе не более 50 депутатов (представителей).
Наименование органа представительной власти и количество его депутатов (представителей), включая работающих на штатной оплачиваемой основе, определяются органами государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа самостоятельно с учетом исторических, национальных и других условий и традиций.
Количество депутатов (представителей), работающих на штатной оплачиваемой основе, не может превышать двух пятых от общего числа депутатов (представителей), избранных в состав представительного (законодательного) органа государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации.
Представительный (законодательный) орган государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа избирается сроком на два года.
Представительные (законодательные) органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа по вопросам ведения соответственно края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также по вопросам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют правовое (законодательное) регулирование.
Принимаемые по вопросам совместного ведения правовые (законодательные) акты края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа не могут противоречить федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Совета Министров - Правительства Российской Федерации. В случае их противоречия федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Совета Министров - Правительства Российской Федерации действует федеральное законодательство.
Правовые (законодательные) акты нормативного характера, принимаемые представительными (законодательными) органами края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, передаются этими органами в устанавливаемые ими сроки на подпись главе администрации (правительства). Глава администрации (правительства) подписывает и обнародует правовые (законодательные) акты в сроки, определяемые представительными (законодательными) органами со дня поступления актов.
Правовые (законодательные) акты, принятые представительными (законодательными) органами субъектов Российской Федерации, могут быть возвращены до истечения срока, установленного для подписания и обнародования актов, главой администрации (правительства) для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении правовой (законодательный) акт принят не менее чем двумя третями от общего состава представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации, то глава администрации (правительства) обязан его подписать в установленный представительным (законодательным) органом срок.
5. Представительный (законодательный) орган субъекта Российской Федерации рассматривает и утверждает бюджет края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа по представлению администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Правовые (законодательные) акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаются по представлению или при наличии положительного заключения администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Представительные (законодательные) органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа осуществляют контроль за исполнением принятых ими правовых (законодательных) актов, исполнением бюджета и распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к собственности края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Представительные (законодательные) органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации не могут делегировать свои полномочия председателю и иным должностным лицам соответствующего представительного (законодательного) органа.
Представительные (законодательные) органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа для обеспечения нормотворческой (законотворческой) деятельности могут создавать аппарат, привлекать на договорной или иной компенсационной основе специалистов для обеспечения и выполнения возложенных на них функций.
Исполнительным органом власти в крае, области, городе федерального значения, автономной области, автономном округе является администрация (правительство) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Руководство деятельностью администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа осуществляет глава соответствующей администрации (правительства).
Наименование органа исполнительной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа (администрация, правительство и т.п.) и его главы устанавливается с учетом исторических, национальных и других условий и традиций соответствующим представительным (законодательным) органом субъекта Российской Федерации.
Состав администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа формируется главой соответствующей администрации (правительства).
Администрация (правительство) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа:
-разрабатывает и представляет на утверждение представительному (законодательному) органу края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа бюджет и обеспечивает его исполнение;
-распоряжается и управляет имуществом, относящимся к собственности края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа;
-разрабатывает и осуществляет программы в области управления экономикой, культурой, социальной политикой;
-осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- принимает в пределах своей компетенции правовые акты (постановления, распоряжения);
- осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, возложенные на нее (него) Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, решениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации и правовыми (законодательными) актами представительных (законодательных) органов края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.