- •61.Сущность социальной политики. Социальная справедливость и защищенность в условиях рынка.
- •4. Концепция бедности как самооценки.
- •3. Бедность - как последствие развития международной экономики и изменений в структуре мирового рынка рабочей силы.
- •1) В признании необходимости обеспечения бедных помощью и пособиями.
- •2). Программы повышения образования или переквалификации.
- •62.Политика доходов. Кривая Лоренца. Индекс Джини. Дилемма эффективности и справедливости.
- •63.Понятие и механизм фискальной политики государства в условия рынка. Виды фискальной политики.
- •64. Налоговая система в условиях рынка. Кривая Лаффера.
- •65.Государственный бюджет. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •66. Экономический рост: типы, факторы, модели, источники.
- •Модели экономического роста
- •67. Цикличность рыночной экономики. Основные характеристики экономического цикла.
- •68.Длинные волны (н.Кондратьева) экономического развития. Роль базовых нововведений в развитии рыночной экономики.
- •69.Антициклическое государственное регулирование и его влияние на развитие экономики.
- •70.Современный экономический кризис, его причины и особенности. Пути преодоления этого кризиса.
- •71. Интернационализация хозяйственной жизни. Понятие мирового хозяйства
- •1) Либерализация внешней торговли (Фритредерство);
- •73. Эволюция международной валютной системы и валютный курс.
- •74. Валютный рынок и валютные операции
- •75. Платежный и торговый баланс страны
- •76.Россия в системе мирового хозяйства: факторы повышения конкурентоспособности в условиях глобализация.
61.Сущность социальной политики. Социальная справедливость и защищенность в условиях рынка.
Социальная политика - это политика регулирования социально-экономических условий жизни общества, направленная на поддержание отношения справедливости в обществе, регулирование отношений между отдельными социальными группами, обеспечение условий повышения уровня жизни всех членов общества.
Социальная справедливость - понятие, включающее обеспечение равенства возможностей индивидов участвовать в трудовой деятельности, оплату труда в соответствии с его количеством и качеством, удовлетворение неотложных потребностей населения с использованием общественных благ, недопущение чрезмерной поляризации в распределении доходов, богатства, рациональное применение позитивных способностей людей.
Принципы социальной справедливости:
1. Эгалитаристский подход, предполагающий равное (уравнительное) распределение благ между членами общества:
U1 = U2 = … = Ui = … = Un.
Эгалитаризм - стремление к уравнительному распределению ресурсов и благ как основному способу устранения противоречий в экономике и обществе(утопическая теория). Уравнивающая справедливость является специфическим принципом частного права
2. Утилитаристский подход, максимизирующий общую суммарную полезность всех членов общества:
F = U1 + U2 + … + Ui +… +Un .
Утилитаризм - течение экономической мысли, в основе которой лежит принцип полезности, провозглашающий единственной целью моральной деятельности достижение наибольшего счастья для наибольшего числа людей. Распределительная – принцип публичного права, являются совокупностью правил государства как организации.
3. Роулсианский подход (по имени современного философа, автора “теории справедливости” Дж.Роулза), максимизирующий полезность наименее обеспеченных членов общества:
F = min (U1,…,Ui,…,Un).
Роулс в «Теория справедливости» формулирует 2 принципа понимания справедливости:
1) каждый человек должен иметь равные права в отношении наиболее обширной схемы равных основных свобод, совместимых с подобными схемами свобод для других.
2) социальные и экономические неравенства должны быть устроены так, чтобы: а) от них можно было бы разумно ожидать преимуществ для всех,
б) доступ к положениям и должностям был бы открыт всем.
4) Рыночная концепция считает справедливым распределение доходов, основанное на действии конкурентных механизмов рынка (В.Парето).
Социальной защите населения:
в широком смысле - деятельность государства, направленная на обеспечение процесса формирования и развития полноценной личности, выявление и нейтрализацию негативных факторов, воздействующих на личность, создание условий для ее самоопределения и утверждения;
в узком - совокупность экономических и правовых гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав граждан и достижение социально приемлемого уровня жизни.
Конституционные формы социальной защиты населения:
- соц.обеспечение; соц.страхование; соц.помощь; соц.обслуживание; соц.служба; мед.обслуживание; защита трудовых прав работников; защита имущественных и личных неимущественных прав граждан; защита прав, свобод и интересов супругов, родителей и детей; благотворительность; добровольные формы социального обеспечения.
К наиболее важным формам социальной защиты населения относятся:
соц. обеспечение; соц. страхование (пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями при наступлении страховых случаев).
Принципы соц. защите населения:
1) Гос-я соц. защита должна быть гарантирована любому гражданину страны во всех принимаемых юридических законах соц.-экономической направленности.
2) Соц. защита предполагает дифференцированный подход к различным категориям граждан.
3) В целях своевременной реакции на изменения экон-й конъюнктуры в стране необходимы меры предупреждающего хар-ра.
Основные приоритеты социальной защиты населения:
индексация доходов населения (ЗП, пенсий, пособий, стипендий); обеспечения минимальных социальных гарантий по доходам (ПМ);
регулирование минимальных стандартов и нормативов (нормативные расходы консолидированного бюджета на образование и здравоохранение, жилье, социальное обслуживание и т.п.); предоставление льгот (скидок и субсидий); обязательное соц. страхование; соц. обеспечение (престарелых, инвалидов, детей, лиц, потерявших кормильца);соц.помощь.
Показателя развития социальной политики являются уровень и качества жизни населения:
Уровень жизни населения - уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей, измеряемый либо величиной их дохода (ВВП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным минимумом в данной стране и в других странах), либо с помощью набора показателей уровня материального потребления (с потребительским бюджетом семьи, количество легковых автомобилей на душу населения, количество телевизоров на душу населения и т.д.).
Бедность – состояние нужды, нехватки жизненных средств, не позволяющее удовлетворить насущные потребности индивида или семьи.
Виды бедности:
1. Абсолютная бедность связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание.
2. Относительная бедность определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни.
Классификация типов бедности:
- первичная бедность (это семьи, ведущие рациональное домашнее хозяйство, но не имеющие достаточных финансовых средств);
- вторичная бедность (семьи, которые имеют достаточно финансовых средств, но нуждаются из-за нерационального ведения хозяйства);
- «устойчивая» бедность (бедность «по наследству»);
- «плавающая» (некоторые бедные индивиды находят возможность выйти на более высокий уровень жизни, но одновременно люди со средним достатком разоряются и переходят в разряд бедняков).
Методы измерения бедности:
1. Концепция прожиточного минимума (англ. Эк. Ч.Бут и С.Раунтри)
Порог бедности – это минимальный доход, необходимый для приобретения только жизненно необходимых продуктов питания, одежды и жилья
2. Концепция относительной бедности/депривации (амер. эк. П.Таунсэнд).
3. Концепция аккумулированной депривации (норвеж. соц. Е.Хансеном).