Вопрос 3. Понятие и признаки государства.

Государство – политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, при помощи которого может навязывать свою волю посредством общеобязательных правовых норм всем членам общества.

Признаки, отличающие государство от догосударственной и негосударственной организаций:

1. Наличие выделенного из общества и стоящего над ним аппарата власти и управления. Он состоит из обособленного слоя людей, основным занятием которых является выполнение властных и управленческих функций. Они не производят непосредственно ни материальных, ни духовных благ, а лишь управляют. Основными составными частыми аппарата власти и управления (аппарата государственной власти) являются ОЗВ, ОИВ, ОСВ.

2. Наличие аппарата принуждения, он состоит из особых отрядов ВС в виде армии, полиции, разведки, контрразведки, принудительных учреждений. Аппарат власти и управления вместе с особыми отрядами вооруженных людей в литературе нередко называют публичной властью (Марченко).

3. Разделение населения по территориальным единицам. Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан государства. Территория государства – своего рода материальная база, без которой оно не может существовать. Это единственное условие существования и функционирования государства.

Территория – это пространство, в пределах которого осуществляется государственная власть. Составные части территории государства:

- Земля и ее недра, образующая сухопутную территорию

- Реки, озера, искусственные водохранилища, морские внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства (водная территория государства)

- Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией (воздушная территория)

- Объекты, приравненные к территории государства (морские и воздушные суда, космические корабли и станции и др.)

Каждое государство обладает на своей территории всей полнотой власти и исключает какое бы тони было вмешательство в дела своего общества и государства иностранных властей. Вся территория государств разбивается на ряд административно-территориальных образований. В разных странах они называются по-разному (округа, провинции, области, края и др.).

Вопрос 4. Социальное назначение гос-ва (Маркс и немаркс теории).

Сущность государства – являться инструментом общества.

При диалектическом подходе общество можно представить как:

1. единый организм;

2. совокупность классов, социальных групп, с несовпадающими интересами.

Следовательно, сущность государства носит двоякий характер: одна сторона – общесоциальная, другая - классово-групповая.

Говорить о сущности, значит говорить о сочетании этих двух сторон.

Классовая сущность заключается в выражении государством преобладании одних классов и ущемление других социальных групп.

Государство закрепляет в позитивном плане, охраняет интересы одних и одновременно ущемляет интересы других социальных групп или их игнорирует. При этом для анализа классово-групповой сущности необходимо знать общественные интересы всего общества и возможность их обеспечить.

Средства достижения интересов могут быть различными. Интересы одних могут подавляться. Иногда отдается предпочтение одним и игнорирование других интересов.

Общесоциальная сторона сущности государства

Государство является организацией, выражающей интересы всего сообщества людей. Эти общие интересы выражаются в обеспечении выживаемости народа и прогрессу.

Критерием оценки данной стороны является прогрессивность общества или нет.

Под прогрессивной политикой государства понимается деятельность, которая способствует эффективному развитию производительных сил.

Сегодня главной задачей научно-технической революции является решение экономических задач.

Политическая сфера прогресса политических конфликтов выражается в сдерживании, предотвращении политических кризисов.

Когда говорят о сущности государства не должно стоять одного подхода, как это было в советское время. Необходимо сочетать подходы, при комплексности можно говорить о сущности государства.