29

Правовые и организационные вопросы охраны труда

1. Предмет, задачи и содержание курса.

2. Основные принципы и направления государственной политики в области ОТ.

3. Термины и определения по ОТ.

4. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

Предметом ОТ являются условия труда.

ОТ изучает причины несчастных случаев, аварий на основе этого разрабатываются мероприятия, чтобы их предотвратить.

Курс ОТ состоит из четырех разделов:

1. Правовые и организационные вопросы ОТ (законодательство).

2. Производственная санитария и гигиена труда.

3. Основы техники безопасности.

4. Пожарная безопасность.

• Закон от 3 мая 1999 г. № 253-З «О ратификации Конвенции 155 Международной организации труда (МОТ) «О безопасности и гигиене труда в производственной среде»». Государство обязало само себя разработать законодательную систему по ОТ.

Принятие президентом РБ Директивы от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». По этому документу:

- были внесены изменения в законодательство;

- было ужесточено наказание за нарушение прав труда.

В 2005 г. была принята Концепция государственного управления охраны труда в РБ. Цель: создание условий для безопасной деятельности.

Закон РБ № 356-З «Об Охране труда» (23 июня 2008 г.).

ОТ – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

Важнейший социальный эффект реализации мер по ОТ – это сохранение жизни и здоровья работающих, уменьшение производственного травматизма и заболеваемости работников.

Принципы:

1. приоритет жизни и здоровья над результатами трудовой деятельности;

2. обеспечение гарантии права работников на ОТ;

3. установление обязанностей всех субъектов правоотношений в области ОТ, полной ответственности нанимателей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда;

4. совершенствование правовых отношений и управлений в этой сфере, включая внедрение экономического механизма обеспечения ОТ.

Направление:

1. Законодательство – разработка документов.

2. Разработка целевых программ по улучшению условий и ОТ.

3. Создание систем управления ОТ (СУОТ) на всех уровнях.

4. Разработка методов расчета рисков гибели и травматизма работников.

5. Экономическое стимулирование создания безопасных условий труда.

6. Упорядочение различных компенсаций по условиям труда.

7. Организация научно-исследовательских работ по вопросам безопасности и гигиены труда.

8. Обучение работников.

9. Повышение ответственности работников за соблюдение требований ОТ.

10. Обеспечение законных интересов потерпевших.

11. Финансирование, социальное партнерство.

12. Международное сотрудничество в области ОТ.

Государственное управление ОТ осуществляется на трех уровнях:

1. Республиканский (управление осуществляет правительство РБ и специальные организации, подчиненные правительству).

2. Отраслевой (осуществляется за счет министерства).

3. Региональный (осуществляют исполнительные и распределительные органы).

• Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме либо к смерти.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию или к снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.

Предельно допустимое значение вредного производственного фактора – такое значение фактора, воздействие которого на работника при ежедневной регламентируемой продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме и вообще не приводит ни к каким последствиям.

Вредное вещество – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушений требований безопасности может вызвать травмы и заболевания.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды, тяжести и напряженности труда, которые воздействуют на работоспособность работников.

Рабочее место – зона, оснащенная необходимыми технологическими средствами, в которой совершается трудовая деятельность человека.

Постоянное рабочее место – место, где человек проводит больше 50 % своего рабочего времени (более 2 часов непрерывно).

Производственная санитария – система организационных мероприятий и технических средств предотвращающих или уменьшающих воздействие на рабочих вредных производственных факторов.

Техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств предотвращающих или уменьшающих воздействие на рабочих опасных производственных факторов.

Пожарная безопасность – состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, а также обеспечивается защита людей и материальных ценностей от воздействия его опасных факторов.

• Классификация опасных и вредных производственных факторов (ОиВПФ):

- физические;

- химические;

- биологические;

- психофизиологические.

Физические: запыленность, загазованность, шум, вибрация, повышенная и пониженная влажность, напряжение в сети.

Химические делятся по:

1) характеру воздействия:

- токсические;

- раздражающие;

- сенсибилизирующие;

- канцерогенные;

- мутагенные;

- влияющие на репродуктивную функцию;

2) по пути проникновения на организм:

- через органы дыхания;

- желудочно-кишечный тракт (ЖКТ);

- кожные покровы и слизистые оболочки.

Биологические:

- микроорганизмы (бактерии, вирусы, грибы, риккетсии);

- макроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологические:

1. физические перегрузки:

- статические;

- динамические;

2) нервно-психические перегрузки:

- умственное перенапряжение;

- перенапряжение анализаторов;

- монотонность труда;

- эмоциональные перегрузки.