Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект по гражданскому процессу.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
301.06 Кб
Скачать

1. Отличие от искового производства.

17 декабря 2002 г. Постановление ПВС № 10:

  • дела в иск. пр-ве возб-ся путем подачи иск-го заявления; в производстве из адм. правоотношений  жалобы.

  • иск. пр-во: стороны—истец и ответчик. адм. пр-во: стороны—заявитель и гос. орган.

  • иск. пр-во: спор о гражд. праве, адм. пр-во: спор об адм. праве.

  • адм. право: отношения власти и подчинения.

Предметом суд. разб-ва в адм. пр-ве является проверка законности и обоснованности актов адм. правоприменения, затрогив-х суб. права и интересы гра-н, юр. лиц и оргн-ий.

Общее правило подвед-ти адм. пр-ва (ч. 3 ст. 37). Иные дела (ст. 335): жалобы взыскателя и должника (протесты прокурора0 на действия суд. исполнителя (ст. 479).

Жалоба—это обращение в суд с просьбой о запрете нарш-х актом адм. правоотношения суб. прав и интересов заявителя.

Предмет жалобы: несогласие заявителя с действиями или бездействиями гос. органа, долж. лица, оспаривание этих действий.

Основания жалобы: юр. факты, кот. свид-т о незак. или необоснованности д-й должностных лиц. Меры по обеспечению жалоб: (новелла ГПК)

  • ст. 345 при подаче жалобы в суд. в уст-срок на постан-е о налож-ии адм. взыскания, суд обязат-но приостан-т исполнение этого постан-я.

  • суд сам решает надо ли простан-ть производство по делу.

Общий срок—1 месяц со дня поступления в суд.

2. Особенности рассмотрения жалоб на постановления органов и долж. Лиц по делам из адм. Правонарушенях.

Ст. 194 КоАП: перечень органов, кот. вправе налагать соотв. адм. взыскания. Ст. 23 КоАП: перечень адм. взысканий.

Жалобу м. подать потерпевший (гр-не, юр.л) и лица, на кот. наложено адм. взыскание. Можно обжаловать любые постн-я, даже если штраф взыск-ся на месте без составления протокола. Ранее: сначала необх. было жаловаться в вышестоящие органы. Конст. суд признал, что это неконституционно.

Сейчас сущ-т 3 вида подведомственности:

  1. Императивная.

  2. альтернативная.

  3. смешенная.

Альтернативная—постановления обжалуются в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд. Они распр. на пост-я адм. комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних, решения мест. сельск или поселковых советов о наложении адм. взыскания и постан-я всех иных оргнов о налож. взыскания в виде штрафа. Постан-я иных органов о наложении иных адм. взысканий.

Обжалование по правилам:

  • императивной подведомственности: сначала в вышестоящ., потом в суд. В таком же порядке обжал-ся постан-я органов внутрен. дел., органов военной, автомоб. инспекции о наложении адм. взыскания в виде предупреждения без сост-я протокола.

  • смешанной подведомственност: применяется к постановлениям о налож. и осн., и доп. адм. взысканий.

Срок на подачу жалобы—ст. 344 ГПК (жалоба подается по месту жит-ва заявителя):

10 дней—со дня получ-я копии постан-я или объявления гражданину о принятии постановления. Но действует общее правило о восстановлении сроков. После подачи жалобы д-е постановления приостанавливается (например, соотв-е определение суда).

Требования предъявляемые к жалобе—ст. 243, 109. Заявители освобождены от уплаты госпошлины. Решение суда по данной категории дел м.б. обжаловано и опротестовано в касац. порядке.