- •Информационные технологии в юридической деятельности
- •Сведения об авторах:
- •Принятые сокращения
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1.Основы государственной политики в области информатики
- •Глава 1. Информатика как система знаний
- •1.Понятие и предмет информатики
- •2.Эволюция развития информатики
- •3.Место информатики в системе знаний
- •4.Информатика как наука и учебная дисциплина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2. Базовые категории и понятия информатики
- •1.Сущность и значение информации
- •2.Электронная информация и ее виды
- •Электронное сообщение
- •Электронный документ
- •Электронная подпись
- •Универсальная электронная карта
- •База данных
- •Электронные учебные материалы
- •3.Информационные ресурсы
- •4.Информационная сфера
- •5.Информационные процессы
- •Информатизация как информационный процесс
- •6.Информационная система
- •7.Информационно-телекоммуникационная сеть
- •8.Сеть Интернет как технологическая система
- •3. Основные службы сети Интернет.
- •9.Информационные технологии
- •10.Особенности использования наукоемких (высоких) информационных технологий
- •2.Создание и использование биоинформационных технологий.
- •Глава 3. Государственная политика в области информатики
- •1.Понятие и сущность государственной политики в информационной сфере
- •2.Цели и задачи государственной информационной политики
- •3. Принципы и направления государственной информационной политики
- •Глава 4.Государственная политика в сфере формирования и развития информационного общества в России
- •1.Понятие и признаки информационного общества
- •1) Высокоразвитая информационная инфраструктура и массовая (глобальная) информатизация.
- •2) Широкий доступ к информационным ресурсам.
- •3) Рынок информационных продуктов.
- •4) Информационный сектор экономики становится приоритетным направлением развития общества.
- •5.Высокий уровень информационной культуры.
- •2.Проблемы формирования информационного общества
- •3.Основные положения государственной политики в области развития информационного общества в России
- •4.4.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество»
- •Глава 5.Государственная политика в сфере использования информационных технологий в органах государственной власти
- •1.Актуализация использования информационных технологий в органах государственной власти
- •2. Цели и задачи Концепции
- •3.Разработка и совершенствование информационного законодательства и практики его применения:
- •3.Приоритетные направления реализации Концепции
- •4.Обеспечение единства государственной политики в области использования информационных технологий
- •Глава 6. Государственная политика в сфере формирования электронного правительства
- •1.Понятие электронного правительства
- •2.Цели, задачи и приоритеты государственной политики по формированию электронного правительства
- •Основные приоритеты и направления формирования электронного правительства
- •3.Единая инфраструктура обеспечения электронного взаимодействия
- •4.Единая система межведомственного электронного взаимодействия
- •5.Основные этапы формирования электронного правительства
- •Основные термины и их определения
- •Примечания (текстовые ссылки)
- •Рекомендуемая литература Нормативные акты
- •Учебники и учебные пособия
- •Рекомендуемая литература дополнительная
4.Информатика как наука и учебная дисциплина
Информатика как междисциплинарная область знаний имеет устойчивое развитие не только по своим теоретическим компонентам, но и на уровне образовательных знаний. Начиная с 1998 года, информатика входит в состав обязательных учебных дисциплин во всех высших учебных заведениях.
Вместе с тем, научные и образовательные знания имеют разный уровень по качеству и количеству. Объем научных знаний в области информатики несопоставим по сравнению с теми знаниями, которые получает студент вуза, он значительно больше. Самое главное заключается в том, что знания научного характера по своей природе имеют другое качество, они выше по уровню и глубже по содержанию.
В чем же проявляется уровень, объем и содержание научных знаний?
1.Главный критерий заключается в характере предмета информатики как науки и учебной дисциплины. В состав предмета науки входят существующие проблемы и вопросы, решение которых является задачами исследования ученого или научного работника.
Характер предмета научных знаний в области информатики представляет собой знания о закономерностях, т.е. об устойчивых, повторяющихся связях и взаимозависимостях объектов познания:
закономерностях природы и структуры информации,
закономерностях и проблемах развития информационных процессов в естественной среде и искусственных системах;
закономерностях и проблемах формирования и развития информационного общества;
проблемах формирования методов и средств сбора, обработки, хранения передачи, обмена, защиты и использования информации с целью удовлетворения информационных потребностей;
закономерностях и проблемах формирования информационного сознания и информационной культуры.
Предметом учебной дисциплины является элементарный уровень знаний о наиболее общих положениях информатики, необходимый студенту для профессиональной деятельности (сущности информации и ее свойствах, методах и средствах информационных процессов).
2.Второй критерий разграничения заключается в характере цели и задач изучения знаний в области информатики.
Целью науки информатики является поиск истины, а главной её задачей – производство новых знаний в области информатики на основе исследования объектов науки, а также научная аттестация специалистов высшей категории, которая проводится на уровне диссертационных советов и Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.
Целью учебной дисциплины является получение профессиональных знаний о предмете информатики и как итог этого образовательного процесса получение диплома высшего профессионального образования.
3.Третьим критерием является содержание самой деятельности (научной или образовательной) в области информатики.
Научная деятельность заключается в исследовательском характере научной деятельности. Он проявляется в выборе научных методов познания, к которым относится анализ и синтез исследовательских объектов и проблем, метод абстракций, системно-структурный метод, эксперимент и др. Кроме того, объем научной информации практически не имеет пределов, хотя предмет исследования ограничивается рамками выбранной темы. Научная информация содержится в научных библиотечных коллекциях, монографиях, диссертациях, научных отчетах и публикациях в рецензированных периодических изданий и др.
Образовательная деятельность преимущественно сводится к изучению наиболее общих знаний информатики в форме лекционного материала, учебных изданий, обобщения практики, практических занятий, а также контролю полученных знаний и аттестации.
В последнее время в связи с актуальностью внедрения автоматизированных информационных систем в профессиональную юридическую деятельность отдельные юридические вузы отраслевого подчинения (судебной власти, системы министерства внутренних дел) разрабатывают и включают в учебный процесс учебные дисциплины, предметом изучения которых являются смежные знания информационного и правового характера (например, в области информатики и информационного права).
Так, например, Российская академия правосудия, входящая в систему органов судебной власти, разработала образовательную программу для обучения студентов по новой перспективной двухпрофильной специальности «Прикладная информатика в юриспруденции», ориентированной на подготовку специалистов для правоохранительной системы страны с квалификацией «информатик-юрист» (специалист в области информационного права и информатизации правоохранительной системы).
Развертывание и интенсификация работ по созданию и поэтапному внедрению Государственной автоматизированной системы (ГАС) "Правосудие", эффективное обслуживание и эксплуатация которой возможны только специалистами с соответствующей квалификацией, как в области информатики, так и в области юриспруденции. Необходимость подготовки таких специалистов обусловлена активным внедрением компьютеризации в юридическую (судебную) деятельность (установки и применения информационно-справочных, информационно-расчетных, информационно-учетных систем, систем электронного документооборота и др.), осуществляемую судьями, их помощниками, работниками аппарата судов с целью рациональной организации своей профессиональной деятельности.
Тенденции развития информационного общества, связанные с созданием и внедрением в общественно-производственную деятельность различных крупномасштабных государственных автоматизированных систем (ГАС "Выборы", ГАС «Управление», ЕАИКС - Единая автоматизированная информационно-коммуникационная система арбитражных судов РФ, "Архив ФИПС" Роспатента, "Электронное Правительство", "АСБР-Москва" Банка России и др.) вызывает острую потребность в специалистах с квалификацией как в области юриспруденции, так и в области информатики (10).