30. Понятие и принципы гражданства рф.

Институт гражданства.

Ст. 6 КРФ – «гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с ФЗ, является единым и равным независимо от оснований приобретения» (последовательно проводится принцип равноправия).

Ст. 8 п.2 – каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные КРФ (национальный принцип).

Ст. 6 п.3 КРФ.

Из преамбулы Закона о гражданстве – Гражданство - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Содержание Гражданства РФ является совокупность взаимных прав и обязанностей РФЙ и гражданина РФ

Юридические признаки:

1. правовой характер связи гражданина и РФ (такой характер связи гражданина и РФ заключается в том, что вес отношения между ними должны быть юридически оформлены, а не просто фактически приняты)

2. устойчивость этой связи( заключается в том, что отношения гражданства носят бессрочный характер. Они длятся с рождения человека и сохраняются на протяжении всей жизни, если только сам человек не пожелает выйти из гражданства своего государства.)

3. правовая связь (означает юридическое оформление отношений гражданства. Документы, подтверждающими гражданство РФ - паспорт гражданина РФ; свидетельство о рождении; иной документ, содержащий указание на гражданство.)

Принципы гражданства в  РФ:

1. Каждый человек имеет право на гражданство. Иностранные граждане, лица без гражданства в установленном законом порядке могут приобрести гражданство РФ.

2. Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство РФ, в отличие от законодательства ряда зарубежных стран (в США, согласно Конституции, Президентом может быть избран только прирожденный гражданин США), не устанавливает каких-либо различий в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по рождению, в порядке регистрации гражданства и др.

3. Гражданство РФ является единым. Этот принцип обусловлен федеративным характером государственного устройства России, где наряду с общефедеральным гражданством существует гражданство республик в составе РФ. Принцип единства гражданства - граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются одновременно гражданами этой республики. Конституции соответствующих республик (Калмыкии, Кабардино-Балкарии и др.) также закрепляют свое республиканское гражданство, существующее в единстве с гражданством РФ. Ст. 22 Закона о гражданстве в развитии принципа единого гражданства закрепляет, что прекращение гражданства РФ влечет за собой прекращение гражданства республик в составе РФ.

4. Сокращение безгражданства. Ст. 7 Закона о гражданстве - РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства. Содержание смысла ст. 17 Закона демонстрирует реализацию данного принципа применительно к детям, родившимся на территории РФ от лиц без гражданства, - они являются гражданами РФ.

5. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права его изменить. Данный принцип является сравнительно новым в законодательстве о гражданстве. В бывшем СССР существовал институт лишения гражданства, причем до 1978г. в законодательстве отсутствовали какие-либо указания на основания, по которым осуществлялось лишение гражданства. Закон «О гражданстве СССР» 1978 г. установил такие основания: «действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР».

6. Принцип двойного гражданства. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с ФЗ или международным договором РФ. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено ФЗ или международным договором РФ (ст. 62 КРФ).

В настоящее время получила распространение практика заключения между государствами договоров о двойном гражданстве, которые обязывают стороны учитывать наличие у своих граждан также гражданства другой стороны и не требовать от них выполнения определенных гражданских обязанностей, если эти обязанности были выполнены по отношению к другой стороне (воинская обязанность) (Договор между РФ и республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (подписан в г. Москве 7.09.1995 г.)).

7. Гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ (ст. 4 Закона о гражданстве).

8. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами (ч. 2 ст. 61 КРФ).  Ст. 5  Закона - государственные органы РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, их должностные лица обязаны содействовать гражданам РФ в обеспечении им возможности пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами России, в защите их прав и охраняемых законом интересов, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан РФ.

9. Сохранение гражданства РФ при заключении и расторжении брака. Ст. 6 Закона о гражданстве - заключение и расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, не влечет за собой автоматического изменения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов также не влечет за собой изменения гражданства другого супруга.

10. Такой институт, как почетное гражданство, которое предоставляется Президентом РФ лицу, не являющемуся гражданином РФ, но имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом.

11.Недопустимости высылки гражданина РФ за пределы российского государства или передачи его иностранному государству.