Июльская монархия (1824-1848гг)

С восшествием на престол Карла Х в политике правительства усилились реакционные тенденции. Были приняты законы о суровых преследованиях за посягательства на предметы религиозного культа, эмигрантам предполагалось выплатить огромные компенсации, новое аграрное законодательство 1827 г спровоцировало крестьянские волнения.

После роспуска парламента из-за его антиправительственных настроений , последовала серия королевских указов, воспринятых как государственный переворот и нарушений Хартии 1814г.

В июле 1830г в результате Парижского восстания режим Карла Х был сметен. Новым королем Франции стал герцог Луи- Филипп. 14 августа 1830г была опубликована обновленная Хартия. В ней содержалась Декларация гражданских прав, провозглашалась «народная монархия». Ограничивались права короля, в частности в отношении возможности приостановления законов. Отменялся официальный католицизм. На этом этапе Франция оставалась конституционной парламентской монархией с олигархическим политическим режимом.

Организация парламентской власти в основном была сохранена. Но согласно законам 1831г. были снижены имущественный и возрастной цензы для избирателей, звание пэров было сделано пожизненным ,но не наследственным. Палата пэров сокращена вдвое, поэтому впоследствии почти утратила свое влияние на правительство.

В годы Июльской монархии Франция сделала следующий важный шаг в развитии парламентаризма: правительство стало составляться по воле большинства депутатов парламента.

Вторая республика(1848-1851гг)

Разразившийся во Франции в 1846-1847 гг экономический , торгово-промышленный и финансовый кризис спровоцировал нарастание политической оппозиции режиму Июльской монархии. Оппозиционное движение республиканцев организовало несколько акций в поддержку парламентских реформ и изменений избирательного права. Попытки правительства воспрепятствовать кампаниям оппозиции вызвали широкие народные демонстрации, а затем и восстание в Париже. Вскоре вооруженное восстание перешло на лозунг свержения монархии и установления республики. Под давлением народного движения 25 февраля 1848 г была провозглашена Республика – Вторая исторически.

4 марта 1848 г был издан закон о введении всеобщего мужского избирательного права ( старше 21 года и при условии осёдлости более 6 мес.)

4 мая 1848 г на основании всеобщего избирательного права было избрано Учредительное собрание, которое занималось разработкой новой конституции.

4 ноября 1848 г Собрание утвердило Конституцию Второй республики.

Значительно шире, чем раньше фиксировались гражданские права, исходя из начал «свободы, равенства и братства» и имея в виду укрепить «семью, труд, собственность, общественный порядок». Гарантировались свобода труда, промышленности, социальное обеспечение. Провозглашалась свобода вероисповедания, организации союзов и свобода мнений ,печати, петиций. Устанавливались гарантии личной неприкосновенности, в том числе запрещением смертной казни.

Ст. 116 Конституции 1848г утвердила создание президентской республики.

Исходя из провозглашенного начала народного суверенитета, законодательная власть была отдана в руки представительного органа – Национального собрания. Оно было однопалатным и состояло из 750 членов, избираемых на 3 года всеобщим мужским голосованием при прямой и тайной подаче голосов. Депутаты считались общенациональными представителями, были неприкосновенны и неотзываемы. Подобием второй палаты был Государственный совет. Его членов назначало Национальное собрание на 6 лет. Совет занимался выработкой проектов законов, административными уставами, административным контролем.

На этом этапе был создан институт выборного президентства. Президент избирался всеобщим голосованием народа на 4 года. Президент считался главой государства, руководил работой министров и др. должностных лиц, обладал правом законодательной инициативы, руководил армией, вел внешнюю политику. Во всех направлениях на власть президента налагались ограничения, чтобы эта власть не переросла свои границы. Так, президент не мог лично командовать армией, отсрочка в опубликовании закона могла быть отменена Собранием и т.д.