13. Ответственность покупателя по договору поставки (просрочка в оплате; необоснованный отказ от получения товара; иные основания ответственности).

В случае отказа от товара покупатель обязан обеспечить его сохранность, приняв товар на ответственное хранение, и незамедлительно уведомить поставщика. Поставщик обязан в разумный срок вывезти товар или распорядиться им, в противном случае покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику с возмещением последним необходимых расходов покупателя по ответственному хранению, реализации или возврату товара. Неисполнение покупателем требования о принятии товаров на ответственное хранение дает поставщику право требовать их оплаты.

В случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупателем в месте нахождения поставщика покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи. Невыборка покупателем товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (лицом, уполномоченным на совершение действий по приемке товаров) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В случае существенного нарушения покупателем договора возможен односторонний отказ поставщика-продавца от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров и неоднократной невыборки товаров.

14. Договор поставки товаров для государственных нужд (понятие, характеристика, стороны, форма, порядок заключения). Размещения заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд.

Поставка товаров для государственных нужд осуществляет на основании государственного контракта на поставку товаров для госнужд, а также договоров поставки товаров для госнужд, заключаемых между организациями - исполнителями заказа и потребителями товаров. Таким образом, структура договорных связей в этой области может быть простой или сложной. В первом случае в соответствии с условиями госконтракта поставщик поставляет товары непосредственно госзаказчику либо указанным им получателям (А). При этом поставщик не заключает каких-либо договоров поставки товаров с получателями. Во втором случае госконтрактом предусматривается прикрепление поставщика к конкретным покупателям для заключения с ними договоров поставки товаров для государственных нужд (Б).

По юридической природе договор поставки товаров для государственных нужд является консенсуальным (считается заключенным с момента достижения соглашения по всем существенным условиям), взаимным (обе стороны имеют права и несут обязанности, предусмотренные законом и договором), возмездным (договором, по которому одна сторона (поставщик) должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей от другой стороны (госзаказчик или указанные им лица)).

Существенные условия: предмет договора, количество, срок. Обычные условия: цена, ассортимент, комплектность и др.

Сторонами государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд являются государственный заказчик и поставщик (исполнитель). В качестве государственных и муниципальных заказчиков могут выступать: органы государственной власти РФ или ее субъектов и органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств (при размещении заказов за счет бюджетных средств). Поставщиками-исполнителями могут быть: 1) победители торгов (конкурса или аукциона); 2) победители по результатам запроса котировок; 3) единственные поставщики (субъекты естественных монополий, учреждения уголовно-исполнительной системы, органы исполнительной власти и т.п.), принявшие предложение госзаказчика; 4) лица, заключившие контракт по результатам биржевых торгов.

А. По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В предусмотренных законом случаях заключение государственного контракта будет являться для поставщика обязательным при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (за исключением казенного предприятия) в связи с выполнением госконтракта. Государственный заказчик обязан заключить госконтракт с лицом, победившим на конкурсе или принявшим заказ к исполнению. Проект государственного контракта разрабатывается госзаказчиком и направляется поставщику, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Поставщик подписывает его и возвращает один экземпляр госзаказчику, либо при наличии разногласий составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным госконтрактом госзаказчику, или уведомляет ее об отказе от заключения госконтракта.

Выполнить любую из перечисленных обязанностей поставщик должен в течение 30 дней. Госзаказчик должен в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию и известить поставщика о принятии госконтракта в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, а также по истечении 30-дневного срока неурегулированные разногласия по госконтракту могут быть переданы течение 30 дней на рассмотрение суда. Если поставщик уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить государственный контракт.

Б. Если госконтрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком покупателю по договорам поставки товаров для госнужд, госзаказчик не позднее 30 дней после подписания госконтракта направляет поставщику и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику. Извещение о прикреплении является основанием заключения договора поставки товаров для госнужд. Поставщик обязан направить проект договора поставки указанному в извещении о прикреплении покупателю не позднее 30 дней с момента получения извещения от госзаказчика. Дальнейший порядок взаимоотношений сторон совпадает с порядком заключения госконтракта.

Размещение заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).