- •Правовое государство: понятие и признаки.
- •2. Естественно-правовой и номативный подход к праву. (если будет время можешь 32 вопрос прочитать)
- •3. Характерные черты тоталитарной политической системы.
- •5. Государственно-правовой режим рф
- •4) Разделение властей;
- •6. Политическая система рф
- •9. Классификация государств.
- •10. Гос.Власть, ее св-ва и методы осуществления.
- •12. Тгп в системе общественных наук.
- •14. Методы и правовые формы осуществления гос.Функций.
- •15. Соотношения права и государства на примере рф
- •16. Социологичекий и нормативный подход к праву.
- •17. Республиканская форма правления
- •19. Принципы организации и деятельности гос.Аппарата.
- •20. Понятие и признаки гос-ва.
- •21. Проблемы становления российского правового гос-ва.
- •22. Форма гос-ва:понятие и структура.
- •23. Закономерности возникновения гос-ва.
- •24. Соотношение права и политики.
- •26. Характерные черты демократического режима.
- •27. Виды соц.Норм.
- •28. Формы (источники) права: понятие и виды.
- •29. Правовой статус граждан, его основные компоненты и значение.
- •30. Происхождение и развитие права.
- •31. Понятие правовой системы общ-ва на примере рф.
- •32. Содержание права (нормативный подход).
- •33. Закон в системе нормативно-правовых актов.
- •34. Нормы права: понятие и признаки.
- •35. Правосознание.
- •36. Структура норм права.
- •37. Реализация права (понятие, значение).
- •38. Классификация правовых систем.
- •40. Право и политическая система общ-ва на примере рф
- •41. Понятие и виды субъектов права.
- •42. Принципы права.
- •44. Правовая культура общества и личности.
- •45. Право в системе социальных норм.
- •47.Система права.
- •Отрасли материального и процессуального права
- •48. Право и мораль.
- •49. Виды правовых норм.
- •50. Функции права.
- •51. Структура правосознания.
- •53. Виды правосознания.
- •54. Право и закон.
- •55. Правоприменительные акты (понятие и виды).
- •56. Структура правовой системы рф.
- •57. Официальное толкование правовых норм.
- •58. Юридич.Ответственность: цели, принципы, основания возникновения.
- •59. Содержание и объекты правоотношений.
- •60. Правонарушения признаки и виды в рф.
- •62. Понятие и приемы толкования правовых норм.
- •63. Субъекты и основные стадии применений норм права.
- •64. Правовое регулирование: понятие и предмет.
- •66. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •67. Правопорядок: понятие, основные черты, соотношение с законностью.
- •69. Правосознание как элемент правовой культуры.
- •70. Нормативно-правовые акты: понятие, виды, юридическая сила.
- •71. Субъективное право: понятие, виды, значение.
- •72. Виды толкования норм права.
- •73. Систематизация нормативно-правовых актов (нпа): понятие, виды, значение.
- •74. Правомерное поведение, его виды и значение в реализации права.
- •75. Применение норм права: понятие и характерные черты.
- •76. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •77. Действие нормативно-правовых актов (нпа) во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •78. Правовая культура: теория и практика рф.
19. Принципы организации и деятельности гос.Аппарата.
Гос. аппарат – это совокупная связь органов гос-ва, основанная на их субординации и распределении властных полномочий.
Гос. аппарат – это воплощение, выражение гос. власти подобно тому, как атрибуты монархической формы правления (трон, скипетр, одежда, корона) являются ее признаками. В специальном, более узком значении под гос. аппаратом понимают лишь систему гос. органов, наделенных властными полномочиями. При этом «специальными властными полномочиями, необходимыми для осуществления возлагаемой на них работы, наделены все звенья гос. аппарата. В целом ими охватываются все стороны гос. деятельности». В широком смысле понятие гос. аппарата как совокупности всех гос. органов совпадает с определением механизма гос-ва, идентично ему. В более узком смысле под гос. аппаратом понимают аппарат гос. управления. Именно в этом значении как совокупности исполнительно-распорядительных, управленческих органов используется термин «гос. аппарат» в науке административного права».
Правовая форма деятельности гос. аппарата носит властный характер и реализуется в общеобязательных предписаниях. Она складывается из следующих трех форм деятельности: правотворческой, правоприменительной и правоохранительной
Правотворческая – особая форма деятельности гос. органов, направленная на разработку и издание нормативно-правовых актов.
Правоприменительная деятельность – сложный процесс, выступающий как способ и средство организации реализации права; как стадия правового регулирования; как юр. факт; как элемент механизма правового регулирования. Применение права – всегда действие, акт поведения управомоченного лица.
Правообеспечительная (правоохранительная) функция состоит в том, что применение права обеспечивает соблюдение, исполнение и использование норм права. Например, вынесение приговора по уголовному делу обусловливает исполнение норм уголовного права, предусматривающих данное наказание.
Наиболее общие характерные признаки государственного аппарата выражаются в следующем:
Механизм государства состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).
Государственный механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих непосредственных властных функций[1].
Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительным воздействием.
Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан.
Говоря о принципах формирования и деятельности государственного аппарата, следует вести речь о них применительно ко всей системе органов государства. К таким принципам в литературе относят:
принцип приоритета прав человека;
принцип законности и конституционности в организации и деятельности государственного аппарата;
принцип демократизма, который выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;
принцип профессионализма государственных служащих, включающий требование профессиональной этики;
принцип гласности, обеспечивающий информированность населения о происходящих государственно-правовых процессах;
принцип иерархичности в построении и принцип субординации в деятельности государственного аппарата, выражающиеся в подчиненности и подотчетности нижестоящего органа вышестоящему;
принцип координации в деятельности государственных органов, выражающийся в их взаимодействии "по горизонтали";
принцип сочетания коллегиальности и единоначалия,
принцип сочетания выборности и назначаемости при формировании государственного аппарата.
В юридической науке понятие "механизм государства" и "государственный аппарат" обычно употребляются как синонимы, хотя существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие "механизм государства" включаются наряду с государственным аппаратом еще и государственные учреждения и организации, а также "материальные придатки" государственного аппарата (вооруженные силы, милиция, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.), опираясь на которые государственный аппарат действует. Существует научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства - те же органы, но в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства - непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимосвязи между собой в процессе осуществления тех или иных функций государства (В.В. Лазарев, С.В. Липень).
Под принципами организации и деятельности государственного аппарата
следует понимать наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в
основе его построения и функционирования. Они раскрывают социально-
классовую сущность, социальное содержание и назначение, основные цели и
задачи государственного аппарата. Одним из таких принципов является принцип законности и
конституционности организации и деятельности государственного аппарата.