- •1.Понятие и свойства прав человека. Соотношение понятий «права человека» и «свободы человека». (лекция Тема 1)
- •2. Права человека и их соотношение с обязанностями.
- •4.. Теория поколений прав человека.
- •6.Система прав человека (лекция Тема 1 вопрос 3)
- •7.Правовой статус личности в Российской Федерации: понятие и структура.
- •9.Формирование представлений о ценности человеческой личности и ее прав в древнем мире.
- •10.Эпоха Возрождения и ее значение для формирования идей о достоинстве и правах человека.
- •11.Развитие идей прав человека и их последующее политико-правовое закрепление в период Просвещения.
- •12.Эволюция концепции прав и свобод человека в дореволюционной России.
- •14.Понятие, система и основное назначение международных стандартов прав человека.
- •15.Всеобщая декларация прав человека 1948г.: исторические условия принятия, основные принципы и положения, значение.
- •16.Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966г. И факультативные протоколы к нему.
- •17.Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. И протокол к нему. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод 1950г. И протоколы к ней.
- •18. Понятие и виды гражданских прав человека. Международные и российские стандарты о гражданских правах человека.
- •19.Политические права: понятие, содержание, формы реализации. Международные и российские стандарты о политических правах человека.
- •20. Социальные права и их виды. Социальное государство как гарантия социальных прав личности.
- •21.Международные и российские стандарты о социальных правах человека.
- •22.Экономические права: понятие, виды и значение. Международные и российские стандарты об экономических правах человека.
- •23.Культурные права и их значение в системе прав человека. Международные и российские стандарты о культурных правах человека.
- •24.Права народов: понятие, виды и значение в системе прав человека.
- •28.(Лекция)
- •29.Процедура
- •30.. Кто может подавать жалобу в соответствии с процедурой 1503?
- •31. Порядок формирования, предназначение и структура Европейского суда по правам человека.
- •32.Условия приемлемости частной жалобы, подаваемой в Европейский суд по правам человека
- •I. Рассмотрения жалобы на этапе, предшествующем ее коммуницированию (сообщению о ней) властям государства-ответчика
- •1. Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе единоличного судьи
- •2. Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе комитета из трех судей
- •3. Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе палаты
- •Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе большой палаты
- •34.Система гарантий прав человека в Российской Федерации.
- •35.Основные черты российской конституционной концепции прав человека.
- •36.Понятие и основные формы защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации
- •38.Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •39.Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его место в механизме защиты прав человека и гражданина России.
- •40.Механизм административно-правовой защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации.
- •41.Система конституционного контроля в области прав человека в рф. Роль Конституционного суда рф в защите прав человека.
- •42.Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
- •43.Защита прав человека органами прокуратуры Российской Федерации.
- •44.Глобальные проблемы реализации международных документов о правах человека в 20-21 в.В
- •45.Неправительственные правозащитные организации: понятие, направления деятельности и их роль в защите прав человека
- •46. Международные стандарты по правам женщин и практика их применения в российских условиях.
- •47.Формирование правового государства и проблема прав человека в их соотношении. Гражданское общество и права человека.
- •48.Права ребенка: понятие, содержание, нормативно-правовое закрепление.
- •50. Защита прав жертв военных действий.
- •51.Понятие, виды и содержание абсолютных прав и свобод человека.
- •52.Основания ограничения прав и свобод человека. Система прав, подлежащих ограничению.
39.Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его место в механизме защиты прав человека и гражданина России.
Институт Уполномоченного по правам человека (далее - Уполномоченный) появился в РФ сравнительно недавно. "В мировой практике" институт Уполномоченного "занимает важное место в системе органов, осуществляющих контроль за деятельностью аппарата управления, эффективно защищающих права личности... В разных странах он называется по разному: омбудсмен, медиатор, уполномоченный и так далее; обобщающее, почти общепринятое наименование – "омбудсмен".
В России Уполномоченный действует на основании Федерального конституционного закона от 26.02.97 № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (далее - Закон). Статья 103 Конституции РФ также упоминает Уполномоченного.
Цели деятельности Уполномоченного обозначены в статье 1 Закона. Это обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод гражданин, их соблюдение и уважение государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Уполномоченный назначается на должность и освобождается от нее Государственной Думой по предложению Президента РФ либо Совета Федерации, либо депутатов Государственной Думы, либо депутатских объединений в Государственной Думе.
В соответствии со статьей 3 Закона деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. Таким образом, институт Уполномоченного в системе охраны Конституции РФ отвечает за дополнительную охрану главы 2 Конституции РФ, закрепляющей основные права и свободы человека и гражданина в РФ.
ФУНКЦИИ(МЕХНИЗ ЗАЩИТЫ)
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, госслужащих, если раньше заявитель обжаловал их в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе. Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения палат парламента и законодательных органов субъектов Федерации.
Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении. Жалоба должна содержать
фамилию, имя, отчество и адрес заявителя;
изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы;
а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
Жалоба не облагается госпошлиной.
Жалобы лиц, находящихся в местах принудительного содержания, просмотру администрацией мест содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному.
Получив жалобу, Уполномоченный вправе:
принять ее к рассмотрению;
разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которого относится разрешение жалобы по существу;
отказать в принятии жалобы к рассмотрению (отказ должен быть мотивирован).
Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя о принятом решении. В случае начала рассмотрения жалобы он информирует об этом орган (лицо), решение (действие, бездействие) которого обжалуются.
По результатам рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:
обратиться в суд с заявлением;
обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного, административного производства или уголовного дела;
обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в силу решения суда;
изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты и присутствовать при рассмотрании дела в порядке надзора;
обратиться в Конституционный суд с жалобой.
Уполномоченный вправе принять меры в пределах своей компетенции по собственной инициативе:
при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан;
в случаях, имеющих особое общественное значение
в случаях, связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты.
Должностные лица обязаны бесплатно и беспрепятственно предоставлять Уполномоченному запрошенную им информацию в 15-дневный срок со дня запроса. Уполномоченный обязан направляять органу (должностному лицу), в решениях (действиях, бездействии) которого он видит нарушение прав и свобод граждан, заключение, содержащее рекомендации относительно мер восстановления прав и свобод. Орган (должностно лицо), получивший заключение, содержащее рекомендации, обязан в месячный срок рассмотреть их и о принятых мерах сообщить Уполномоченному в письменной форме.
Уполномоченный направляет ежегодные доклады о своей деятельности Президенту, в Совет Федерации и Государственную Думу, Правительство, Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и Генеральному прокурору. Он может направлять в Думу специальные доклады по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан. В случае грубого или массового нарушения прав человека Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Думы. ( ЭТО ИЗ ЗАКОНА).