6. Функции прогнозирования и планирования

Направляющая функция планов заключается в регулировании государством и другими иерархическими институтами управления экономических отношений с предприятием, фермерами, т. е. в ре­гулировании цен, налогов, платы за кредит и т. д.

Планирование также обладает функцией предотвращения про­стых и сложных ошибок при принятии организационно-экономи­ческих решений.

Можно выделить следующие основные функции прогнозиро­вания: организационно-экономическая оценка объекта прогнози­рования; системный анализ сложившихся социально-экономичес­ких, научно-технических процессов и тенденций; определение альтернатив, сценариев и стратегий развития прогнозируемого объекта; накопление баз данных, алгоритмов, совершенствование методов обоснования прогнозов с наименьшими погрешностями.

Функции прогнозирования и планирования связаны не только с предсказанием вероятного будущего в развитии экономики, но и с активным участием прогнозов и планов в преобразовании объек­тов планирования.

На современном этапе развития производительных сил и про­изводственных отношений с учетом развития внешней экономи­ческой среды можно выделить следующие основные функции го­сударственного планирования:

1)обеспечение устойчивого и эффективного развития националь­ной экономики и основных народно-хозяйственных комплексов;

2)поддержание планомерности и цикличного равновесия в эко­номике страны;

3)обеспечение конкурентоспособности всех отраслей националь­ной экономики;

4)обеспечение и поддержание темпов экономического развития; внедрение прогрессивной методологии индикативного страте­гического планирования.

7. Основные интуитивные методы прогнозирования

Метод прогнозирования — это способ, алгоритм разработки прогноза экономического и социального развития любого обще¬ства, явления.

Интуитивные методы базируются на интуитивно-логическом мышлении. Они используются в тех случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта прогнозирования или объект слишком прост и не требует проведения трудоемких расчетов. Такие методы целесообразно использовать и в других случаях в сочетании с формализованными методами для повышения точности прогнозов.

Среди интуитивных методов широкое распространение получили методы экспертных оценок. Они используются как в нашей стране, так и за рубежом для получения прогнозных оценок развития производства, научно-технического прогресса, эффективности использования ресурсов и т.п.

Применяются также методы исторических аналогий и прогнозирования по образцу. Здесь имеет место своеобразная экстраполяция. Техника прогнозирования состоит в анализе высокоразвитой системы (страны, региона, отрасли) одного и того же приближенного уровня, который теперь имеется в менее развитой аналогичной системе, и на основании истории развития изучаемого процесса в высокоразвитой системе строится прогноз для менее развитой системы. Практика свидетельствует, что такие аналогии можно использовать при определении путей развития новых отраслей и видов техники (производство ЭВМ, телевизоров и т.п.), структуры производства, потребления и т.д. Естественно, что полученный таким образом “образец” — лишь начальный пункт прогнозирования. К окончательному выводу можно прийти, лишь исследуя внутренние условия и закономерности развития.