Вопрос №73: Информационные системы в Арбитражных судах

Информатизация деятельности арбитражных судов осуществляется в соответствии с Концепцией создания Единой автоматизированной информационно-коммуникационной системы арбитражных судов РФ.

Цели и задачи ЕКИКС АС РФ:

Основными целями создания Единой автоматизированной информационно-коммуникационной системы арбитражных судов России являются:

• обеспечение законности и повышение обоснованности принимаемых судебных актов и качества их оформления;

• сокращение сроков рассмотрения заявлений и жалоб на основе использования новых информационных технологий, включая средства видеоконференцсвязи;

• повышение эффективности процессов судебного делопроизводства и подготовки данных судебной статистики в судах путем сокращения времени на обработку и передачу информации;

• повышение достоверности и полноты первичной информации, получаемой в ходе судебных заседаний;

Задачи:

• обеспечение объективного анализа правоприменительной практики на основе обработки больших объемов судебной статистики и данных предыстории

• повышение оперативности информационного взаимодействия арбитражных судов с Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, следственными органами, прокуратурой, Минюстом России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• повышение эффективности информационных процессов кадрового, организационного, материально-технического и ресурсного обеспечения деятельности судов с созданием инструмента информационно-аналитической поддержки принятия решений во всех сферах обеспечения судебной деятельности;

• повышение оперативности реагирования на обращения организаций в арбитражные суды;

• повышение полноты и достоверности информации, необходимой для административного управления, сокращение сроков ее представления в Высший Арбитражный суд РФ;

• создание достаточного информационного, аппаратного и программного обеспечения арбитражных судов;

• повышение уровня достоверности представления данных, обеспечение адекватного решения вопросов информационной безопасности на всех этапах деятельности арбитражных судов;

• повышение информированности общества о деятельности судов, обеспечение прозрачности и открытости состояния системы правосудия в России;

• обеспечение оперативной информационно-правовой поддержки деятельности арбитражных судов, возможности своевременного получения судьями и специалистами судов полной и достоверной информации по действующему законодательству исудебно-арбитражной практике;

• формирование, структурирование и сохранение единого информационно-правового поля в области законодательства, применяемого арбитражными судами;

• создание и поддержание в актуальном состоянии эталонного банка данных по судебно-арбитражной практике и обеспечение оперативного доступа к нему;

• обеспечение условий для оперативного межгосударственного (в рамках СНГ) и международного сотрудничества в области правовой информатизации;

• создание эффективной, экономически обоснованной системы управления, обеспечения, эксплуатации и сервисного обслуживания имущественного комплекса системы арбитражных судов.

Для того чтобы ЕАИКС АС РФ заработала в полную силу, потребуется провести обучение сотрудников судов и создать специализированные ИТ-подразделения, способные обеспечить работу и оборудования, и специализированного программного обеспечения.

В целях обеспечения доступа к судебной информации на официальном сайте ВАС РФ представлены следующие информационные системы:

- «Картотека арбитражных дел» - информационная система, предоставляющая исчерпывающую информацию о движении дел в арбитражной системе. С возможностью поиска конкретных дел и документов;

- «Календарь заседаний»- информационная система, обрабатывающая информацию о времени и месте всех заседаний арбитражных судов;

- «Банк решений арбитражных судов»- интерактивная информационная система, осуществляющая полнотекстовый поиск по судебным актам арбитражных судов;

- «Электронный страж»- информационная система, позволяющая отслеживать изменения в делах, а также оповещающий участников о зарегистрированных делах;

- «Расписание перерывов в заседаниях судов»- информационная система, позволяющая отслеживать в реальном времени все перерывы в заседаниях арбитражных судов.

Система электронного документооборота предназначена для автоматизации процессов общего делопроизводства и перехода к безбумажным технологиям в Высшем Арбитражном Суде РФ.

Система автоматизирует деятельность, связанную с регистрацией, обработкой, подготовкой, согласованием, хранением и учетом документов, контролем исполнительской дисциплины, обеспечивает ведение телефонного справочника. Структура системы электроннго документооборота разработана по многозвенной клиент-серверной технологии, позволившее реализовать:

- централизованное хранение и обработку данных на сервере;

- целостность данных;

- совместную работу пользователей с общими данными без нарушения целостности базы данных;

- минимизацию объема передаваемой информации по сети от сервера базы данных пользователям;

- снижение вычислительной нагрузки на клиентские компьютеры, что позволяет увеличить производительность системы простым увеличением мощности сервера.

В арбитражных судах РФ на сегодняшний день в основном используются две ситемы:

• программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство»(разработчик ЗАО «Крок инкорпорейтед»);

• автоматизированная информационная система «Судопроизводство» (разработчик ЗАО «Информационная компания «Кодекс»)

Программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство» представляет собой совокупность общесистемных и специализированных программных средств. Система создана на основе интранет-технологий. Вся обработка данных сосредоточена на сервере, что позволяет обеспечить:

- централизованное управление;

- требуемую производительность;

- надежность хранения информации;

- эффективность обработки данных, и защиту от несанкционированного доступа.

Данная информационная система предназначена для автоматизации процессов судебного делопроизводства судов всех уровней арбитражной системы. И используется 53 арбитражными судами РФ, в том числе:

- ВАС РФ

- федеральными арбитражными судами округов

- арбитражными апелляционными судами

- арбитражными судами субъектов РФ.

В состав программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство» входят три подсистемы: «Судопроизводство»; «Судебная статистика»; «Электронный обмен»;

Подсистема «Судопроизводство» предназначена для автоматизации процессов судопроизводства в арбитражных судах.

Подсистема «Судебная статистика» предназначена для автоматизации деятельности аналитического отдела контрольно-аналитического управления ВАС РФ в части сбора, проверки, хранения и аналитической обработки данных судебной статистики, предоставляемых арбитражными судами РФ.

Подсистема «Электронный обмен» является частью программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство» и предназначена для решения следующих задач:

- автоматизация процессов обмена информацией о судебных делах между арбитражными судами РФ;

- направление лицам, участвующим в судебных делах, извещений в электронном виде о времени и месте назначенного судебного разбирательства;

- направление лицам, участвующим в судебных делах, информации в электронном виде о движении (ходе рассмотрения) заявления(жалобы).

- отслеживание доставки копий судебных актов лицам, участвующим в судебных делах.

Внедрение автоматизированной информационной системы «Судопроизводство» в арбитражных судах РФ началась с 2002г.

С помощью технологии Microsoft Silverlight в сжатые сроки удалось реализовать доступ граждан к актуальной информации арбитражных судов через информационные киоски.

Благодаря установленным киоскам посетители арбитражных судов могут мгновенно и в интерактивной форме получить доступ к информации о делах, о работе судов и другим сведениям в реальном времени.

Благодаря реализации информационных киосков на базе технологии Microsoft Silverlight любое решение арбитражного суда доступно теперь всем категориям граждан.