Вопрос №46.Система учёта и контроля таможенных платежей.

В целях обеспечения полноты и своевременности взимания таможенных платежей, перечисления их в доходную часть федерального бюджета и для формирования достоверной отчётности необходимо проводить работу по учёту и контролю таможенных платежей.

Система учёта и контроля таможенных платежей включает следующие составляющие:

- учёт и контроль правильности начисления платежей по операциям, оформленным с помощью ГТД;

- учёт и контроль полноты взимания платежей;

- учёт и контроль своевременности и полноты перечисления платежей, отражённых в ГТД, на счета ФТС и в бюджет;

- учёт и контроль полноты поступления таможенных платежей на счета ФТС и в бюджет;

- контроль обоснованности возвратов таможенных платежей, авансовых остатков;

- контроль ведения банковских счетов таможенных органов (депозитного и валютного);

- контроль составления достоверной отчётности по денежным средствам на счетах таможенных органов.

Среди перечисленных направлений контроля важнейшую роль выполняет первое направление – контроль правильности начисления платежей. Это объясняется тем, что при отсутствии правильного начисления таможенных платежей в ГТД контроль по остальным направлениям не имеет смысла.

Для практической реализации указанной системы учёта и контроля в отделы таможенных платежей поступают следующие документы:

- экземпляры ГТД,

- документы контроля,

- копии платёжных документов,

- выписки и платёжные документы банка, где открыт счёт таможенного органа.

Вся информация, поступающая в отделы таможенных платежей, регистрируется с помощью ведения учётных записей, которые систематизируются в хронологическом порядке с использованием программных средств.

Таким образом, в отделах таможенных платежей формируется информация по лицевым счетам участников внешней торговли, о состоянии банковских счетов таможенных органов, справочная информация, отчётность для ФТС, аналитическая информация. Информация проверяется путём сопоставления данных ГТД и платёжных документов.

Вопрос №47.Показатели и основные направления анализа данных статистики таможенных платежей.

Сущность анализа таможенных платежей состоит в аналитическом обеспечении принятия конкретных управленческих решений, основываясь на фактических данных, которыми располагает статистика таможенных платежей.

Что касается данных статистики таможенных платежей, то в отличие от других разделов таможенной статистики, они представляют собой только стоимостные объёмы платежей как в целом, так и по отдельным элементам любой их классификации. Поэтому основная масса показателей статистики таможенных платежей – это стоимостные показатели.

Для оценки эффективности работы таможенных органов по взиманию и перечислению платежей используются показатели соотношения:

- соотношение взысканных и начисленных таможенных платежей,

- соотношение перечисленных и взысканных платежей,

- соотношение поступивших и перечисленных платежей.

Эти показатели позволяют оценивать полноту взыскания, перечисления или поступления таможенных платежей и выражаются, как правило, в процентах. Предельное значение этих показателей должно быть равно 100%. Однако, если в отчётном периоде взысканы, перечислены или поступили средства за предыдущие периоды (например, за предыдущий месяц), то указанные показатели могут по величине превысить 100%. Это может свидетельствовать либо о несвоевременности взыскания или перечисления средств, либо о широко применяемых льготах (отсрочках, рассрочках и т.д.).

Кроме указанных к числу основных показателей для оценки эффективности работы таможенных органов по взиманию платежей относят условно-фактический уровень налогообложения. Он определяется как отношение суммы поступивших таможенных платежей к стоимости товаропотока.

Оценка эффективности контроля правильности исчисления, своевременности и полноты перечисления платежей таможенными органами проводится по показателям:

1. Сумма таможенных платежей, перечисленных в бюджет.

2. Доля возникшей суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в общей сумме денежных средств, перечисленных в федеральный бюджет.

Общий подход к анализу данных статистики таможенных платежей утверждается ФТС и включается в «Методику анализа деятельности таможенных органов».

Основными статистическими методами анализа данных статистики таможенных платежей являются анализ динамики, изучение структуры таможенных платежей и её изменений и изучение факторов, оказывающих влияние на собираемость платежей.

На собираемость платежей оказывают влияние различные факторы. К таким факторам можно отнести инфляцию, изменение курса доллара, изменение товарной или географической структуры внешней торговли российских предприятий, меры государства по усилению или ослаблению тарифных и нетарифных ограничений, конъюнктурная ситуация на мировых рынках и др. Из всего перечня факторов определяются те, которые оказывают положительное влияние на собираемость платежей. На основе анализа факторов разрабатываются рекомендации по реализации мер по повышению собираемости таможенных платежей.