3. АлексейГость

Судебная власть Правосудие в ПМР осуществляется только судом.  Судебная власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства.  Судоустройство в ПМР определяется конституционным законом в соответствии с настоящей Конституцией. Создание чрезвычайных судов не допускается.  Президент ПМР является гарантом независимости судебной власти.  Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции ПМР и закону.  Независимость судебной власти. Подчинение судов при осуществлении правосудия только закону (в том числе Конституции, как основному закону). Это означает, что при отправлении правосудия ни один из органов государственной власти, местного самоуправления не имеют право дать указания суду об изменении позиции в отличие от той, которую обязан занять суд в соответствии с применяемыми нормами законодательного акта.  Любые органы государственной власти в процессе осуществления своей деятельности не могут давать указания суду, вмешиваться в его деятельность и т. д. Конституционный суд ПМР - орган конституционного контроля в ПМР.  Конституционный суд ПМР гарантирует верховенство Конституции ПМР, обеспечивает соблюдение принципа разделения властей, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.  Конституционный суд ПМР решает исключительно вопросы права.  Решения Конституционного суда принимаются большинством голосов от установленного настоящей Конституцией числа судей.  Конституционный суд – орган государственной власти (высшая судебная инстанция), определяет осуществление конституционного контроля. И в отличие от других органов государственной власти, на которые также возложены контрольные функции (и которые также осуществляют контроль за обеспечением соответствия актов и действий настоящей Конституции), только Конституционный суд реализует контрольные функции в особом порядке, посредством осуществления процедуры судопроизводства.  Верховный суд ПМР является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.  Верховный суд – высшая инстанция по отношению ко всем судам общей юрисдикции (районным и городским судам). Арбитражный суд ПМР является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, определенных законом.  Арбитражный суд – высший судебный орган по разрешению хозяйственных споров, он входит в единую систему судебных органов. Он действует как единый и единственный судебный орган (на местах отсутствуют судебные органы данной юрисдикции). Арбитражный суд ПМР обладает правом законодательной инициативы в ВС по вопросам своего ведения. Прокуратура ПМР осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением Конституции и законов судебными органами, министерствами и ведомствами, местными органами власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.  Прокуратура проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах.  Прокуратура ПМР составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Прокурору ПМР.  Прокурор ПМР и нижестоящие прокуроры независимы в осуществлении своих полномочий от органов государственной власти и руководствуются исключительно Конституцией и законом.  Прокурор ПМР подотчетен Верховному Совету и ответственен перед Президентом ПМР за надлежащее исполнение своих обязанностей.  Прокуратура ПМР – представляет собой систему органов, осуществляющих от имени ПМР и независимо от иных органов государственной власти, местного самоуправления надзор за точным единообразным исполнением настоящей Конституции.

22.

23. монархия уществовали государства, в которых каждый шаг жителей, каждое их действие попадало или могло попасть под надзор чиновников. Переселение, выбор профессии, передача по наследству имущества, исполнение религиозных обрядов и т.д.

Наше советское государство, особенно в сталинский период, было именно таким. Там гражданин должен был, если приказано, требовать смерти ни в чём не повинных людей, вступать в различные общества, отдавать часть зарплаты взаймы и т.д. И уж ни в коем случае открыто не осуждать действия власти и партии. Известно немало примеров, когда подобную полицейскую роль государства с успехом заменяла церковь, либо феодал, владелец крепостных, либо руководство крестьянской общины. Словом, человек как личность до 17-18 веков почти нигде не обладал свободой, защищённой законом, а произвол властей был огромным.

В 18-19 веках постепенно формировалось то, что называется гражданским обществом в некоторых странах Европы и США. В настоящее время смысл этого понятия таков: государство не регулирует всю жизнь общества с помощью приказов и чиновников, а только строго обусловленную законом сферу. Огромные области деятельности оставляются как бы на естественных ход вещей. Люди и неправительственных организации (коммерческие, общественные и другие) стремятся к исполнению своих целей. Государство считает это их личным делом, не мешая им, но и не беря на себя обязательства за их успех. Образно говоря, оно как бы задаёт правила игры с помощью законов и контролирует их честное исполнение. Но в саму игру оно не вмешивается.

Большая свобода для людей и организаций существует в выборе занятости, места жительства, вероисповедания, обладания собственностью, вправе объединятся в организации, высказывать своё мнение и т.д.

Соотношение между правовым обществом и государством во многом напоминает связь государства с экономикой. И это не случайно, так как среди прочих прав беспрепятственно заниматься хозяйственной деятельностью, заключать любые не запрещенные сделки - важнейшее. Неудивительно, что гражданское общество формировалось параллельно с рыночной экономикой. Задача государства, поддерживая правопорядок, предупреждая разрушительные социальные конфликты, и т.д. создать наилучшие условия для различной деятельности. Но люди и организации ясно осознают: государство и правительство их проблемы решать не будет. Они помогают лишь мало- обеспеченным.

В гражданском обществе власть несёт ответственность перед избирателями и налогоплательщиками, которые имеют возможность влиять на неё через средства массовой информации, организации, путём различных митингов и т.д. В этом обществе огромную роль играют самодеятельные объединения граждан. Например, организации потребителей не надеются только на государственных чиновников, а сами смотрят, какие товары плохого или сомнительного качества и различными действиями, например, призывами не покупать их, заставляют недобросовестные фирмы исправляться. Чем больше проблем могут разрешить сами граждане, их коллективы, организации и т.д. - тем меньше забот у государства, тем стало быть легче и лучше оно может решить их, тем дешевле содержание правительства.

И не случайно в подобном обществе огромную роль играет суд. Это государственная организация. Но он независим и подчиняется не чиновнику, а только закону. Именно через суд граждане и организации разрешают многочисленные споры между собой и оспаривают действия должностных лиц. В прежние времена в СССР люди заваливали миллионами жалоб ЦК КПСС и другие властные органы так как очень много решалось только злой или доброй волей чиновников. В правовом государстве с гражданским обществом это недопустимо.

В России уже немало сделано для перехода от государства, необъятного в своих полномочиях и обязанностях, тоталитарного к гражданскому обществу (свобода въезда и выезда, слова и мнения, занятий и т.д.). Но, к сожалению, ещё очень сильны стремления с одной стороны власти вмешиваться туда, куда не следовало бы и наоборот, не делать того, что необходимо, а с другой стороны, люди и организации всё ещё ждут, что их проблемы решит за них именно власть.