- •2.Институт Президента
- •3. Полномочия Президента рф
- •4. Порядок избрания Президента рф.
- •5. Парламент как политическая категория.
- •6. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
- •7. Роль и функции гд
- •9. Полномочия сф
- •10. Организация законодательного процесса, работы Федерального Собрания рф
- •11. Законодательные органы власти субъектов рф
- •12.Законодательные органы власти Сахалинской области
- •13.Основные признаки исполнительной власти
- •14.Правительство рф в системе государственной власти
- •15.Структура федеральных органов исполнительной власти
- •16.Исполнительная власть в субъектах рф
- •17.Исполнительная власть в Сах.Обл. – правительство Сах обл.
- •18. Государственный Совет рф
- •19. Судебная власть: понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти
- •20. Суд как государственный орган власти
- •21.Судебная система в рф
- •22.Конституционный суд рф
- •23.Верховный суд рф
- •24.Высший арбитражный суд рф
- •25.Прокуратура рф как орган особой компетенции
- •27.Федеральные округа рф, статус и полномочия
- •28.Дальневосточный Федеральный Округ
- •29.Администрация субъекта рф: функции, различные модели структуры
- •30.Высшее должностное лицо субъекта рф
- •31.Признаки и виды местного самоуправления
- •32.Проблемы становления местного самоуправления
- •33.Понятие грэ
- •34.Основные субъекты экономической политики, объекты и цели государственного регулирования экономики
- •35.Формы вмешательства государства в экономику.
- •36. Государственное управление социальной сферой
- •37.Понятие государственной службы в современном государственном управлении
- •38.Категории и группы должностей гражданской службы.
- •39.Принципы гражданской службы
- •40.Права гражданского служащего
- •41.Обязанности гражданского служащего
- •42.Ограничения, связанные с гражданской службой
- •43.Запреты, связанные с гражданской службой
- •44.Правила служебного поведения гражданского служащего
- •45.Программы развития института государственной службы
- •46.Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •47.Профессиональные качества менеджера-чиновника
- •48.Коррупция в государственных органах и проблемы борьбы с ней.
1.Конституционный статус Президента РФ определен в гл. 4 Конституции РФ ст. 80-93. Его конституционно-правовая сущность раскрывается через признаки, решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища, награждает гос. наградами и присваивает почетные звания, осуществляет индивидуальное помилование; гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина - принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос.целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, вводит чрезвычайное положение, о чем ставит в известность парламент; верховный главнокомандующий - несет ответственность за боевую готовность Вооруженных Сил РФ, утверждает военную доктрину государства, назначает и освобождает высших военачальников, присваивает высшие воинские звания,; субъект законодательного процесса - обладает правами законодательной инициативы и отлагательного вето, подписывает и обнародует федеральные законы. А также вопросы назначений должностных лиц и руководства деятельностью государственного аппарата. Помимо того Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случаях их противоречий федеральной конституции и законодательству, международным обязательствам РФ … Ему принадлежит право назначать выборы ГД, объявлять референдум, через который осуществляется прямая связь между гражданским обществом и государством. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет и в порядке, Избранный президент вступает в должность с момента принесения им присяги. Одно и то же лицо не может находиться на этом посту более двух сроков подряд. Президент РФ обладает неприкосновенностью - он не может быть арестован, задержан в административном порядке, подвергнут обыску и личному досмотру, против него нельзя возбудить уголовное дело. Только одно - отрешение от должности.
2.Институт Президента
Президент - (с лат. «сидящий впереди») единоличный глава государства, получивший свои полномочия путем выборов, которые могут осуществляться прямым путем или косвенным. Родиной института президента стали США. Первый президент — Джордж Вашингтон (1788—1797), с его именем связано становление независимой республики. Вашингтон отверг предложение стать монархом. Прямые выборы президента во Франции, РФ и других государствах — членах СНГ, в Болгарии, Польше, большинстве стран Латинской Америки проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства. Выборы обеспечивают победу кандидату, баллотирующемуся по общенациональному единому избирательному округу и набравшему абсолютное большинство голосов избирателей. При отсутствии абсолютной победы предусматривается второй тур выборов, в который выходят два претендента, набравшие наибольшее число голосов, при этом в повторном голосовании побеждает тот, кто получает относительное большинство голосов избирателей. Реже президенты избираются путем косвенных выборов, например, в США и Аргентине. Сначала голосуют избиратели за выборщиков от определенной партии; выборщики подают свой голос за определенного кандидата в президенты. Президенты избираются парламентами или специальными избирательными коллегиями в смешанных республиках. Так, парламенты на совместном заседании палат (если парламент двухпалатный) избирают президентов в Италии, ФРГ, Греции, Венгрии, Турции, Чехии и других странах.
В руках президента президентской республики сосредоточена значительная повседневная власть, он - глава государства и глава исполнительной власти, ключевая фигура в государственном механизме управления.Министры в своей деятельности целиком подотчетны главе государства. Полупрезидентская правления изначально предполагает цель сбалансирования власти, распределения полномочий между тремя ее ветвями таким образом, чтобы обеспечить и их взаимодействие, и их взаимный контроль. (Франция). Президент не осуществляет руководство правительством, хотя и обладает рядом возможностей по влиянию на его политику. Правительство является подконтрольным парламенту.
Институт президента учрежден в России по результатам всенародного голосования (референдума), проведенного 17 марта 1991 г. Регулируется главой 4 (ст. 80—93) Конституции РФ 1993 г. Для нашей страны институт президентства является новым. Учреждение института президентства в Российской Федерации, первое всенародное избрание на этот пост по Конституции РФ 1993 г. закрепили изменившиеся реалии государственного устройства страны и современный механизм разделения властей. Особенностью формы правления Российской Федерации является то, что Президент РФ, будучи главой государства, не входит в систему разделения властей. Президент обладает особым статусом, компетенцией и ответственностью. Ему предоставлены обширные полномочия. Президент РФ опосредствованно (по представлению председателя правительства РФ) утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти и формирует персональный состав их руководителей. Официальная императивность взаимоотношений президента с правительством очевидно вытекает из ряда конституционных норм, в частности, из: а) исключительных полномочий назначать с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; б) права назначать и освобождать от должностей заместителей Председателя Правительства РФ, министров и других руководителей федеральных органов исполнительной власти; в) права председательствовать на заседаниях Правительства РФ; г) права отправить Правительство РФ в отставку.
По его представлению назначаются: Председатель Правительства РФ, Председатель Центрального Банка - Государственной Думой; Генеральный прокурор и судьи высших федеральных судов - Советом Федерации. С комитетами Государственной Думы по международным делам и геополитике он согласовывает назначения чрезвычайных и полномочных послов РФ. ( а так же представителей)-отчасти управляет, влияя на решение важнейших вопросов внутр. и внеш. политики, отчасти разрешает межвластные споры между органами государственной власти РФ и ее субъектов