Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Коспект лекций Финансы и Кредит.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
52.58 Кб
Скачать

1. По времени осуществления:

а) предварительный

б) текущий

в) последующий

2. По сферам деятельности:

Бюджетная сфера, валютная, таможенная, страховая, кредитная, инвестиционная, контроль денежной массы.

3. По субъекту проведения:

Государственный и негосударственный финансовый контроль.

I. Негосударственный:

1) Аудиторский - сущ спец компаниями на предмет дстоверности отчетности

2) Внутрихозяйсвенный - это к осущ силами подконторльеого субъкта на предмет выявлкния недостатков в отдельных видах деятельности.

II. Государственный:

1) Президентский контроль

2) Контроль законодательных органов власти: федеральное собрание и счетная палата. В осн в нижней палате - госдуме. Собирается комитет на проверку кред документации.

Органы исполнительной власти:

1. Правительство РФ проверяет соблюдение единой государственй кредитной политики на всех уровнях гос.управления

2. Министерство финансов - координирует работу всех министерств и ведомств по финансовым вопросам в рамках единой финансово-кредитной политики.

Казначейство отслеживает в процессе как деньги используются.

ЦБ осущ надзор за банковской деятельностью и качеством работы кредитных организаций.

Финансово-кредитный контроль анализ фин состояния заемщиков и проверка качества осуществления им хозяйственной деятельности.

Внутриведомственный контроль - кон осущ спец контр- ревизслужбами или управлениями для проверки качества использования внутртраслевых средств.

4. По форме осуществления:

а) обязательный контроль (осуществляется в силу действующего законодательства)

б) инициативный (осуществляется по желанию подконтрольного субъекта)

5. По методам проведения:

  1. Проверка - изучение отдельных вопросов деятельности подконтрольного субъекта с целью выявления недостатков и разработки мероприятий по их устранению.

  2. Обследование - изучение деятельности подконтрольного субъекта, в рамках которого исследуется не только финансовые вопросы, но и социально- экономич, а также оцениваются перспективы его дальнейшего развития

  3. Надзор - это метод контроля, осуществляемый в отношении лицензируемых видов деятельности на предмет выполнения условий лицензий.

  4. Мониторинг - постоянное наблюдение за финн состоянием подконтрольного субъекта и его финансово-хозяйственной деятельности.

  5. Анализ финансового состояния - изучение результатов деятельности подконтрольного субъекта на основе расчета специальных финансовых показателей.

  6. Ревизия - комплексная проверка результатов деятельности организации на предмет соответствия товаро-мат ценностей учетным данным.

Задачи гос бюджета:

  1. Перераспределение ввп и нд.н

  2. Финансирование соц вопросов и обеспечение выполнения соц политики государства

  3. Контроль за эффективностью и рациональностью исп гос финансовых ресурсов.

Бюджет:

  1. Федеральный бюджет (особая форма формирование и расходования денежных средств, предназначенная для финансирования задач и функций, отнесенных к предметам ведения государства)

  2. Региональный бюджет (особая форма формирование и расходования денежных средств, предназначенная для финансирования задач и функций, отнесенных к предметам ведения к предметам ведения субъектов федерации)

  3. Местный бюджет (особая форма формирование и расходования денежных средств, предназначенная для финансирования задач и функций, отнесенных к предметам ведения бюджетов местного самоуправления)

Бюджетная система - это основанная на экономических отношениях и регулируемая нормами права совокупность федеральных бюджетов, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов.

Консолидированный бюджет - совокупность всех выявленных бюджетов на определенной территории.

Принципы построения бюджетной системы:

  1. Принцип единства единство форм документации, ед бухучета, ед бюджетнго законодательства, ед бюджетного процесса, единство мер ответственности за его нарушения.

  2. Принцип разграничения полномочий - закрепляет за соответствующими уровнями бюджетной системы бюджетные доходы и расходы с правом их администрирования.

  3. Принцип полноты отражения обеспечивает исчерпывающую информацию о статях расходования бюджетных средств и источниках их финансирования.

  4. Сбалансированность – обеспечение сбалансированности доходов и расходов бюджета, а также источник финансирования дефецита.

  5. Принцип эффективности и экономичности – обеспечивает (тип?) использования бюджетных средств для финансирования бюджетных программ с целью достижения наилучшего эффекта с исполнением определенного количества бюджетных средств.

  6. Принцип покрытия обеспечивает покрытие расходов бюджета его доходами + источник финансирования дефицита бюджета.

  7. Принцип равенства бюджетных полномочий – обеспечивает закрепление прав и полномочий бюджетов разных уровней перед вышестоящими орган.

  8. Принцип самостоятельности бюджетов:

- обеспечивает самостоятельность осуществляющих бюджетный процесса органами управления субъектов федерации и муниципальных образований.

- наличие собственных источников доходов бюджета

- обеспечивает право органов государственной власти и муниципльного управления определять направления расходования бюджетных средств

- недопустимость изъятия дополнительных доходов или сумм экономии расходов в пользу других бюджетов

- недопустимость компенсации, дополнительных расходов за счет бюджетов других уровней

  1. Принцип достоверности – обеспечивает правильность расчета и реалистиный бюджет показателей.

  2. Принцип адресности и целевого характера бюджета.

  3. Принцип гласности (принцип открытости) –

- обеспечивает предоставление информации широкой об-ти обо всех бюджетных показателях бюджетов разных уровней

- обеспечивает предоставление информации штрокой общественности обо всех особенностях протекания бюджетного процесса, процедурах рассмотрения и принятия бюджета, вопросов, вызвавших дискуссии внутри госдумы или госумой и советом федерации, а также о путях урегулирования споров

  1. Принцип поведомственности бюджетных расходов – обеспечивает закрепление бюджетных расходов за соответствующими министерствами и ведомствами

  2. Принцип единства кассы – обеспечивает формирование доходов и финан(сирования) расходов бюджета с использованием единого счета. (окрываемым центральным банком).

Доходы и расходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти и органов местного самоуправления для финансовго обеспечения их задач и функций.

Классификация

  1. налоговые доходы

  • Налоги и сборы в соответствии с налоговым законодательством

  • Таможенные платежи и пошлины

  • Госпошлина

  1. Неналоговые доходы:

  • доходы от предоставленя в аренду государственного имущества после уплаты всех налогов и сборов

  • доходы от предоставления платных гос услуг и учреждениями после уплаты всех налогов и сборов

  • средства, поступающие в результате применения мер административного, гражданского или уголовного характера в частности компенсации, штрафы, пени, конфискации, а также средства, полученные в счет возмещения ущерба государству или муниципальным образованиям

  • средства, полученные из других уровней бюджетной системы

  • часть прибыли гос и муниципальных унитарных педприятий после уплаты всех налогов и сборов

  • часть прибыли ЦБ

  • внешняя экономическая деятельность

  • доходы от реализации государственного или мниципального имущетсва

  • прочие доходы

Консолидир бюджетов 9720 000 000 руб (на +26%, чем в 2010)

83% налог на прибыль

21% налог на добычу полезных ископаемых

6% НДФЛ

Федерал бюджетов 4 480 000 000 (+28%)

39% НДС

3% Акцизы

8% налог на прибыль