Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпора по тгп.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
182.27 Кб
Скачать

1.Теория государства и права: предмет, структура и методы. Предметом ТГП являются наиболее общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права, особенности политического и правового сознания, правового регулирования, основные сущностные свойства права и государства. Структура данной науки состоит из двух крупных блоков (элементов):- теории государства; - теории права. Методом теории государства и права называют систему принципов, приемов и способов научной деятельности, через которые осуществляется процесс получения объективных знаний о значении и сущности правовых и государственных явлений. Виды методов теории государства и права: всеобщие методы, которые формулируют универсальные принципы мышления; общенаучные методы, которые используют в различных областях научного познания, независимо от отраслевой специфики науки. К общенаучным методам относят: общефилософские – методы, используемые в течение всего процесса познания (метафизика, диалектика); исторический – метод, с помощью которого государственно-правовые явления объясняются историческими традициями, культурой, общественным развитием; функциональный – метод выяснения развития государственно-правовых явлений, их взаимодействия, функций; логический.

2. Юридическая ответственность: понятие, виды, основания, презумпции.Юридическая ответственность — это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности.Виды юридической ответственности в зависимости от характера совершенного правонарушения: дисциплинарная - наложение на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя (замечание, выговор, увольнение); административная - применение органами исполнительной власти мер административного воздействия к виновным лицам (предупреждения, штрафа, адм.ареста); материальная - возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей; гражданско-правовая - вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций; результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права; уголовная - применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.

3. Место теории государства и права в системе юридических наук. Государство и право — объект изучения многих юридических и гуманитарных наук, в том числе и теории государства и права. Теория го­сударства и права занимает ведущее место в системе юридических наук, так как основным для нее является исследование государства и права. Теория государства и права изучает зако­номерности возникновения, развития и функ­ционирования государства и права, связанные с ними общественные отношения, формирует основные правовые понятия, которые являются теоретической базой для других юридических и гуманитарных наук. Среди юридических наук теория государ­ства и права имеет особое методологиче­ское значение, так как в отличие от историко-правовых наук она не изучает государство и право в историческом развитии и хронологи­ческой последовательности, а определяет об­щие закономерности государственно-правово­го функционирования, анализирует и обобщает конкретные исторические данные, факты, собы­тия и процессы. В отличие от отраслевых юри­дических наук и независимо от времени и прост­ранства теория государства и права обобщает отраслевые юридические знания, определяет их взаимосвязь, устанавливает юридические явления и процессы, которыми впоследствии все от­раслевые юридические науки руководствуются.

Теория государства и права — обобщаю­щая наука, поскольку для отраслевых юридиче­ских наук (гражданского, уголовного, трудового, административного права и т.д.) она имеет ру­ководящее и координирующее значение.

4. Механизм правового регулирования: понятие и структура. Механизм правового регулирования позволяет понять, как происходит трансформация требований норм права, правовых установлений в правомерное поведение субъектов, из каких стадий состоит этот процесс, на каких именно этапах происходят сбои, возникают препятствия для реализации права и как можно устранить эти препятствия. В юридической литературе чаще всего называют четыре элемента механизма правового регулирования: юридические нормы; правоотношения; акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей; индивидуальные предписания, акты применения права как факультативный элемент. Они же одновременно являются стадиями механизма. Первая стадия - формирование нормативной основы включает процесс создания и общее действие юридических норм. Вторая стадия включает правоотношения, возникающие на основе юридических фактов и в рамках которых стороны приобретают конкретные права и обязанности как меру индивидуального поведения субъектов. Третья стадия - реализация субъективных прав и юридических обязанностей. На этой стадии достигаются цели правового регулирования. Четвертая стадия характеризуется наступлением определенных юридических последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или при совершении правонарушения. Данная стадия наступает только при конфликтной ситуации и свидетельствует о невозможности обычными, "мирными" средствами разрешить конфликт.

6. Пробелы в праве и способы их восполнения. Институт аналогии и юридические границы применения. Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующем законодательстве нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования. Единственный способ устранить пробелы в праве - принятие соответствующим правотворческим органом недостающей нормы права или группы норм. Но процесс правотворчества занимает продолжительное время. Поэтому для восполнения пробелов используется институт аналогии, т.е. сходства жизненных ситуаций и норм права. Под юридическими коллизиями следует понимать расхождение или противоречие между отдельными нормами, актами, регулирующими одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государственными органами и должностными лицами своих полномочий.Существует несколько способов разрешения юридических коллизий. Первое место отводится принятию нового акта взамен коллизирующих или отмену одного из противоречащих друг другу актов. Другой способ - разработка коллизионных норм и принципов, устанавливающих юридические приоритеты, которым должны следовать как правотворческие, так и правоприменительные органы. Еще один способ устранения коллизий - судебный порядок рассмотрения споров в коллизионных ситуациях, в том числе конституционное правосудие, арбитражное, третейское. Важное средство разрешения коллизий - судебные толкования. Они позволяют устранить коллизионность норм, актов, процедур и т.д. К средствам разрешения коллизий относятся и согласительно-примирительные процедуры. Они наиболее эффективны при разрешении коллизий компетенции, при различных позициях спорящих сторон и др

7. Власть и социальные нормы архаичных обществ. Исторические формы и методы регулирования. На ранних стадиях первобытно-общинного строя поведение человека регулировалось на уровне инстинктов и физических ощуще­ний установлением многочисленных запретов в виде заклятий, обетов, зароков и табу, так как первобытное общество^е знало норм морали, религии и права. Основные формы норм, которыми регули­ровалось поведение людей в первобытно­общинном строе:1)миф(сказание, предание) — художе­ственно-образная или предметно-фантасти­ческая форма передачи информации о запрет­ном поведении или необходимом поведении. Информация, передаваемая через миф, приоб­ретала характер святости и справедливости;2)обычай — передача информации норматив­ного и поведенческого характера из поколения в поколение.В форме обычаев закреплялись варианты поведения людей в социально зна­чимых ситуациях, выражая при этом интересы всех членов общества. По своему содержанию обычаи могли быть моральными, религиозны­ми, правовыми, а также включ в себя одно­временно моральное, религиозное и правовое содержание. Обычаи регламентировали все сферы деятельности в первобытном об­-ве.Их сила состояла не в принуждении, а в привычке людей руководствоваться и сле­довать за обычаем. 3)ритуал—совокупность действий, которые совершались последовательно и имели сим­волический характер;4) религиозный обряд—совокупность дей­ствий и религиозных знаков, направленных на символическое общение со сверхъестествен­ными силами

8. Правонарушение: понятие, виды, состав. Правонарушение – противоправное, общественно вредное, виновное деяние деликтоспособного лица. Состав правонарушения включает : объект и субъект правонарушения, объективную(обстановка) и субъективную стороны (1. мотив; 2.цель; 3.вина). Субъектом правонарушения признается физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок. Различают две формы вины: умысел прямой и косвенный и неосторожность: Противоправная самонадеятельность (легкомыслие) и Противоправная небрежность.По степени и характеру общественной вредности правонарушения подразделяются на: 1. преступления (виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания); 2. проступки (отсутствие общественной опасности). - гражданско-правовые (гражданское, трудовое, земельное и семейное право) - административно-правовые (административное, финансовое, земельное, процессуальное право) - дисциплинарные (прогулы, опоздания, пропуск занятий, невыполнение распоряжений администрации, нарушение уставов).

9. Основания возникновения государства. Генезис исторических форм государственности. Можно выделить общие причины возникновения государства:1) переход присваивающего хозяйства к экономике производящего характера; 2) появление разделения труда: возникновение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, выделение особой социальной группы людей – купцов; 3) появление в хозяйстве избыточного продукта, а вместе с ним имущественного расслоения общества; 4) возникновение частной собственности, что приводило к социально-классовому расслоению общества. Принято выделять несколько основных форм возникновения государства.1. Афинская. Считается, что процесс возникновения государства в Афинах шел классическим путем. Этапами данного процесса являлись последовательные реформы: Тезея Солона, Клисфена. 2. Древнеримская. Данная форма возникновения государства имела свои характерные особенности. Формирование государства в римском обществе было ускорено борьбой между плебеями, бесправным пришлым населением, которое не допускалось к участию в управлении государством и патрициями, которые составляли коренную римскую аристократию.3. Древнегерманская. Для этой формы возникновения государства характерно то, что образование государственности в древнегерманском обществе шло вместе с процессом завоевания обширных территорий германскими племенами (варварами). Для управления огромной территорией Римской империи, завоеванной германцами, органы родовой власти не подходили, что ускорило возникновение государства.4. Азиатская. В странах Древнего Востока и Азии на форму возникновения государства повлияли климатические условия. Здесь органы государственной власти складывались в результате необходимости организации грандиозных ирригационных, строительных или других общественных работ.

10. Толкование права: понятие, виды и способы. Правовая герменевтика.Толкование - сложный интеллектуально-волевой процесс, направленный на установление точного смысла правовой нормы, раскрытие выраженной в ней воли законодателя. Толкование состоит из двух частей: в форме уяснения (внутренний мыслительный процесс, проходящий в сознании субъекта толкования) и в форме разъяснения (дают государственные органы, должностные лица, другие специально уполномоченные на толкование норм права субъекты). Толкования-разъяснения бывают двух видов: официальное (дается уполномоченными органами, имеет обязательное значение для других и является юридически значимым) и неофициальное. Официальное толкование норм права, в свою очередь, подразделяется на нормативное (разъяснение общего характера) и казуальное (по конкретному случаю). Нормативное толкование делится на:- аутентичное (авторское) - исходит от органа, издавшего данный акт;- легальное (разрешенное, делегированное) - носит подзаконный характер и осуществляется по поручению органа, издавшего конкретный акт. Неофициальное толкование может быть как устным, так и письменным. Различают три разновидности неофициального толкования: обыденное -дается любым гражданином; профессиональное -исходит от лиц, имеющих специальное образование; юдоктринальное (научное) – осуществляется учеными или НИИ в литературе. Выделяют следующие способы толкования права.Грамматический основан на анализе отдельных слов, лексической связи между словами, в том числе с помощью знаков препинания, союзов, вводных слов и др. Логический состоит в исследование логической связи между отдельными положениями нормы права или акта на основе правил логики,

Систематический определяется тем, что каждая норма права есть часть системы права, следовательно, взаимодействует с множеством норм. Историко-политический состоит в определении тех или иных условий и обстоятельств, которые вызвали к жизни данную правовую норму Специально-юридический представляет собой изучение технико-юридических приемов выражения воли законодателя. Иначе говоря, данный способ базируется на правилах юридической техники.

12. Правопорядок: понятие, признаки и виды. Правопоря́док — состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка. Выделяют следующие признаки правопорядка: Определённость. Системность. Организованность. Государственная гарантированность.Устойчивость. Единство. Классификация правопорядка проводится по следующим основаниям: по территориальному охвату на: правопорядок всего государства; правопорядок субъектов федерации; правопорядок города, района и т. д.;по правовому охвату, общеправовой; отраслевой; правопорядок при реализованности отдельных норм права; по отраслям права: конституционный; финансовый; административный; уголовно-правовой; правопорядок в иных сферах права; по степени закрепления: формализованный; неформализованный (peaлизованность обычаев и т. д.); по сложности: сложный; элементарный; упрощенный.

11. Теории происхождения государства: история и современное состояние.- теологическая теория — теория Божествен­ного происхождения государства, согласно которой государство было создано и суще­ствует по воле Бога, а право — это Божествен­ная воля. Представи­тели — Ф. Аквинский, Ф. Лебюфф, Д. Эйве,- патриархальная теория — теория проис­хождения государства в результате истори­ческого развития семьи, когда разросшаяся семья становится государством. Согласно данной теории монарх — отец (патриарх) сво­их подданных, которые должны слушать его неукоснительно и относиться к нему с почте­нием. Предста­вители — Аристотель, Конфуций.- договорная теория, согласно которой госу­дарство — продукт человеческого разума, а не проявление Божественной воли. Представители — Б. Спи­ноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищев;- психологическая теория, сторонники которой связывают возникновение государства с особыми свойствами человеческой психи­ки: потребность во власти одних над другими и стремление одних подчиняться другим. Представители — Л. И. Петражицкий, Д. Фрезер, 3. Фрейд, Н. М. Коркунов,- теория насилия, согласно которой государ­ство возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными, выносливыми и организо­ванными племенами. Представители — Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский; - материалистическая теория, согласно ко­торой образование государства является ре­зультатом изменения общества вследствие социально-экономических причин. Предста­вители — К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ле­нин, Г. В. Плеханов;- патримониальная. Государство произошло от права собственности на землю и связан­ного с ним права владения теми лицами, кто на этой земле проживает. Представитель — А. Галлер;- органическая. Государство возникло и раз­вивалось как биологический организм. Представители — Г. Спенсер, А. Э. Вормс, П. И. Прейс;- ирригационная. Государство возникло в связи с широкомасштабной организацией строительства ирригационных сооружений. Представитель — К. А. Виттфогель.

13. Понятие государства. Основные концепции понимания государства. Государство — это особая организация по­литической власти, которая управляет общест­вом с помощью права и специально созданного аппарата. Понятие государства включает в себя и сущ­ность, т.е. свойство, которое отражает главные, определяющие, устойчивые и закономерные признаки государства. Согласно научным положениям марксиз­ма государство по своей сущности — это организация политической власти общества в лице экономически господствующего класса. Положения марксизма обедняли и искажали представление о государстве, так как были од­носторонними и содержали понимание сущно­сти государства и его социального назначения только с классовых позиций. Марксистский подход к понятию государства отвергал все немарксистские учения о государ­стве, большинство из которых говорили о поня­тии государства как института социального ком­промисса и достижения общественного блага. Эти теории также являлись односторонними, так как признавали в государстве только общесо­циальную, общечеловеческую сторону. Общечеловеческое предназначение госу­дарства — находить социальный компромисс между различными слоями населения и обеспе­чивать общесоциальную направленность при вы­полнении государственных функций. Поэтому в сущности государства должны одновременно учитываться общечеловеческое и классовое на­чала.

14. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и классификация. Систематизация нормативных правовых актов позволяет, во-первых, быстро отыскать нужный акт, проследить его изменение, дополнение или отмену; во-вторых, выявить пробелы, коллизии, иные несогласованности в нормативном материале; в-третьих, совершенствовать действующую систему законодательства. Современная юридическая практика использует четыре способа систематизации нпа:

учет- состоит в сборе, хранении, поддержании в рабочем состоянии нормативных правовых актов, которые необходимы для деятельности данной организации, предприятия, фирмы и т.д. инкорпорация - выражается в подготовке и издании сборников, собраний нормативных правовых актов с целью обеспечить нормативным материалом не конкретное учреждение, организацию, а широкий круг субъектов. консолидация - сведение множества нормативных правовых актов в один укрупненный акт. Новый акт заменяет вошедшие в него акты, поскольку принимается правотворческими органами и имеет собственные реквизиты; кодификация - систематизация действующего законодательства, направленная на его коренную переработку путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. Таким образом, кодификация - один из видов правотворческой работы, характеризуемый новизной регулирования общественных отношений.

15. Типология государств: формационная и цивилизационная.Типы государств по формационному подходу: рабовладельческий; феодальный; буржуазный; социалистический.

Согласно формационному подходу при сме­не экономических формаций происходит пере­ход от одного исторического типа государства к другому, который является более новым. Достоинства формационного подхода: продуктивность деления государств на осно­ве социально-экономических факторов; объяснение поэтапности, естественно-исто­рического характера развития государства. Недостатки: односторонность, формализм; недооценка духовных факторов

В цивилизационном подходе различают хронологический, производственный, генети­ческий, пространственный, религиозные и иные принципы типологии цивилизаций. В рамках цивилизационного подхода выделя­ют теорию «стадий экономического роста» (У. Ростоу), теорию «менеджеризма», теорию «единого индустриального общества», теорию «постиндуст­риального общества», теорию «конвергенции» (А. Д. Сахаров) и др.Достоинства цивилизационного подхода: выделение культурных факторов; наличие более четкой типологии государств. Недостатки: недооценка соц-экономич фак­торов; преобладание типологии общества, а не госу­дарства.

16. Применение права: понятие, объекты, стадии. Акты применения права. Под правоприменением понимается осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий. Выделяют четыре главные стадии правоприменения: установление фактической основы дела: стадия юридической квалификации; принятие решения по делу; исполнение правоприменительного акта и контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом.На стадии установления фактической основы дела (иногда ее называют "установление истины") исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормой права и являющиеся юридически значимыми. К доказательствам предъявляются требования относимости (правоприменитель должен принимать и анализировать лишь те доказательства, которые имеют отношение к данному делу), допустимости (использование только тех доказательств, которые установлены процессуальными нормами) и полноты (наличие всех доказательств, позволяющих установить истину по делу). Стадия установления юрид основы дела или юридической квалификации направлена на решение вопроса о том, какая норма права может быть применена в данном случае.

17. Понятие «власть». Соотношение понятий публичная, политическая, государственная власть. Власть — это отношения, которые возникают между властвующим и подвластным, в которых властвующий навязывает свою волю подвластно­му, направляя его поведение и деятельность. Структура власти:субъект (государство, население);объект (на кого распространяется власть);отношения по поводу власти; регламентирующие нормы.Источники власти — сила, богатство, поло­жение в обществе, наличие знаний. Виды власти:власть вождя; государственная власть ;политическая власть; экономическая власть; социальная власть; родительская власть; церковная власть. Государственная власть делится на зако­нодательную, исполнительную и судебную. Социальная власть — это отношения гос­подства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц. Политическая власть — специфическая форма общественных отношений, вкоторых участ­вуют все субъекты политической системы.

18. Понятие и формы реализации права. Под реализацией права принято понимать претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, физических лиц). Реализация права и действие в принципе близкие понятия, так как реализация права означает одновременно его действие. По характеру действий субъектов, степени их активности обычно выделяют четыре формы реализации права - соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. В данной форме реализуются главным образом запреты. Это пассивная форма действий, она протекает незаметно, не фиксирована и характерна для реализации норм уголовного, административного, налогового права. Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей. В этой форме реализуются обязывающие нормы (например, обязанность исполнить договор, уплатить налоги, выплачивать алименты несовершеннолетним детям). Использование права выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права. В этой форме реализуются управомочивающие нормы права: избирательное, право на жилище, на частную собственность и др.

19. Форма государства: понятие и виды. Форма государства – это совокупность его внешних признаков, порядка и способов организации высших органов власти, реализации политической и государственной власти. Чтобы иметь более полное представление о форме конкретного государства, необходимо проводить анализ его структурных элементов:

1) форма правления – организация высших государственных органов, порядок их образования, структура, полномочия, взаимодействие с населением, а также друг с другом. Основные формы правления: монархия и республика;

2) форма государственного устройства – отражает политико-территориальную организацию государственной власти, определяет взаимоотношения между центральной и местной властью. По форме устройства государства разделяются на унитарные, федеративные, конфедеративные;

3) государственно-правовой (политический) режим – представляет собой совокупность приемов, способов, методов, средств осуществления власти. Основные типы политических режимов: авторитарный, демократический, тоталитарный.

20. Публичное и частное право. Деление на частное и публичное право – это разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (конституционное, административное, уголовное, процессуальное, финансовое, военное право), и правовые нормы, которые защищают интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое право и т. д.).

Публичное право непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство. Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе. Соотношение частного и публичного права:1) частное право – это совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена. В то же время публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;2) частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого; 3) частное право в своей реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно

21. Формы правления: понятие и виды.Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства.Монархия – форма правления, при которой:

1) высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.); 2) власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; 3) монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).Монархии могут быть двух видов:абсолютная и ограниченная. Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики. Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.

22. Система права и система законодательства.

Систему права принято определять как исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, определяемую характером регулируемых общественных отношений. Под системой законодательства понимается совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются содержательные и структурные характеристики права. Иначе говоря, законодательство служит внешней формой выражения права. Обычно называются следующие различия между системой права и системой законодательства.

1. Система права складывается объективно, в соответствии со сложившимися в каждой стране общественными отношениями, в то время как система законодательства носит во многом субъективный характер, поскольку складывается по воле законодателя, в результате его целенаправленной деятельности. 2. Исходным элементом системы права служит норма права, а первичным элементом системы законодательства - нормативный правовой акт. 3. Система права является определяющим фактором в построении системы законодательства. 4. Система законодательства по объему шире, чем система права.

23. Формы территориального устройства: понятие и виды. Конфедерация. - политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.

Простыми (унитарными) государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др.Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.Конфедерация – это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач.

В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют: 1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства; 2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись; 3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.

24. Предмет и метод правового регулирования.Предмет показывает, какие общественные отношения регулирует данная отрасль права, а метод - какими способами, средствами, приемами регламентируются данные общественные отношения. Предмет правового регулирования составляют однородные общественные отношения. Каждая отрасль имеет свою сферу правового воздействия, следовательно, свой собственный предмет регулирования. Метод правового регулирования позволяет определить: правовое положение субъектов; порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей; средства обеспечения их; характер санкций.

Существует два главных метода регулирования общественных отношений - императивный и диспозитивный. Императивный (властный, авторитарный) метод основан на подчиненности субъектов общественных отношений; Диспозитивный (автономный) метод предполагает равенство субъектов, возможность выбора варианта поведения или действий в пределах нормы права. Этот метод присущ гражданскому, семейному праву. В качестве дополнительных методов называют поощрительный, рекомендательный, альтернативный и др. Методы правового регулирования тесно взаимосвязаны и нередко используются в сочетании друг с другом.

25. Политический режим: понятие и виды.— совокупность средств и спосо­бов осуществления государственной власти, которые выражают ее содержание и характер. Виды политического режима: 1) авторитарный — осуществление государ­ственной власти одним лицом по своему про­изволу, без учета мнений большинства. Виды: деспотический, тиранический, конституционно-авторитарный; 2)переходные и чрезвычайные — режимы, имеющие временный характер и формируе­мые либо в результате революции, либо при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному функционированию государств и безопасности граждан; 3)демократический — государственная власть основана на принципе подчинения меньшинства большинству. Виды:а)демократия участия, т.е. участие в политике всего населения; б)демократия многовластия (полиархия), т.е. наличие множества центров полити­ческой активности, привлекающих граждан и отстаивающих свои интересы; в) демократия сообществ (консоциативная), т.е. сохранение за каждым участником национально-религиозной культуры.

26. Источники права: понятие и виды. Под формой права принято понимать специфическое выражение правовых норм, придание им свойства общеобязательности. Можно считать формой права официальное закрепление содержания норм права в целях придания им общеобязательности как государственно-властных велений. Под источниками права в материальном смысле понимаются материальные условия жизни общества или способ бытия людей. Иногда данные источники права называют социальной основой права. Источник права в идеальном смысле предполагает те философские идеи, которые легли в основу данной правовой системы. Источник права в формальном, или юридическом, смысле означает различные способы внешнего выражения норм права. Формальные источники являются носителями информации о правилах, моделях поведения субъектов права. В последующее время выделяется источник права в политическом смысле, под которым понимается государство как источник позитивного права. Как полагают авторы этого предложения, именно интеллектуально-волевая деятельность носителей государственной власти является связующим звеном между источниками права в материальном смысле и документальными источниками. В настоящее время термины "источник права" и "форма права" используются в юридической науке как тождественные. При этом чаще всего рассматриваются юридические источники, или источники в юридическом смысле.

27. Государственная власть: понятие и виды.— это особая раз­новидность социальной и политической власти. Признаки государственной власти: публичность — распространение на все на­селение государства и осуществление спе­циально созданным аппаратом управления;универсальность — распространение на все сферы общественной жизни; верховенство — подчинение других видов со­циальной власти, кроме власти своего народа; легитимность — соответствие ожиданиям народа, населяющего государство, интересам большинства; законодательная прерогатива — наличие монопольного права на создание юридиче­ских норм; легальность — соответствие основного за­кона государства и действующего законода­тельства; легальное применение силы — воздей­ствие власти через специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат (армию, суд, полицию и т.д.); опора на государственное принуждение; использование системы налогов; деление населения по территориальному признаку. Методы управленческого воздействия государственной власти: 1) метод принуждения (насилия); 2) метод руководства (убеждения). Государственная власть делится: 1) на законодательную; 2) исполнительную; 3) судебную