- •Программа курса
- •1. Объяснительная записка
- •Раздел I. Конституционное право России – отрасль права и наука
- •Раздел II. Конституция России и ее развитие
- •Раздел пi. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Раздел IV. Конституционные основы правового положения личности в Российской Федерации
- •Раздел V. Государственное и административно-территориальное устройство Российской Федерации
- •Раздел VI. Органы российского государства
- •Раздел VII. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы для подготовки к государстенному экзамену по курсу “конституционное право россии”
- •Программа курса
- •Раздел I. Административное право в правовой системе Российской Федерации
- •Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть.
- •Тема 2. Предмет и метод административного права.
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 4. Наука административного права.
- •Раздел II. Субъекты административного права Российской Федерации Тема 5. Граждане как субъекты административного права.
- •Тема 6. Органы исполнительной власти.
- •Тема 7. Государственная служба как институт административного права
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и иные субъекты административного права
- •Раздел III. Административно-правовые формы и методы управления
- •Тема 9. Административно-правовые формы управления.
- •Тема 10. Административно-правовые методы управления.
- •Раздел IV. Административное право и законность в управлении.
- •Тема 11. Режим законности в сфере государственного и муниципального управления.
- •Раздел V. Ответственность по административному праву.
- •Тема 12. Административная ответственность.
- •Раздел 6. Административно-процессуальное право
- •Тема 13. Сущность административного процесса.
- •Контрольные вопросы для подготовки к государственому экзамену по курсу “административное право”
- •Рекомендуемая литература нормативный материал
- •Литература Учебная литература:
- •Специальная литература:
Раздел IV. Административное право и законность в управлении.
Тема 11. Режим законности в сфере государственного и муниципального управления.
Законность, дисциплина, целесообразность в сфере государственного и муниципального управления. Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного и муниципального управления. Виды государственного контроля и надзора в сфере государственного и муниципального управления. Контрольные полномочия Президента РФ. Контроль органов законодательной (представительной) власти. Контроль органов исполнительной власти. Особенности административного надзора как способа обеспечения и законности в государственном и муниципальном управлении.
Органы судебной власти и законность в государственном и муниципальном управлении.
Общий надзор органов прокуратуры как способ обеспечения законности в государственном и муниципальном управлении.
Раздел V. Ответственность по административному праву.
Тема 12. Административная ответственность.
Понятие и основные черты административной ответственности. Законодательство об административной ответственности. Структура и особенности Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Основания административной ответственности. Понятие и признаки административного правонарушения, его отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
Юридический состав административного правонарушения. Объект: понятие и виды; объективная сторона: понятие и содержание; субъект: понятие и виды; субъективная сторона: понятие и содержание.
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и административную ответственность.
Освобождение от административной ответственности: понятие, юридические обоснования и условия.
Административные наказания: понятия и виды. Основные и дополнительные административные наказания.
Общие правила наложения административных наказаний.
Раздел 6. Административно-процессуальное право
Тема 13. Сущность административного процесса.
Понятие и цели административного процесса, его соотношение с административной юрисдикцией и административной юстицией. Субъекты административного процесса, судебные формы административно-процессуальной деятельности. Принципы административного процесса.
Понятие административной юстиции.Соотношение административной юстиции с административным судопроизводством, административным процессом и судебным контролем. Сущность административно-правового спора; административный иск; индивидуальное административное дело.
Административное производство: понятие, виды. Производство по обращениям граждан. Производство по делам об административных правонарушениях. Дисциплинарное производство.
Перспективы развития административной юстиции в Российской Федерации.
Контрольные вопросы для подготовки к государственому экзамену по курсу “административное право”
Общее понятие управления, особенности социального управления.
Сущность государственного управления.
Понятие и основные черты исполнительной власти, ее функции.
Соотношение понятий «исполнительной власти» и «государственного управления».
Административное право как отрасль права, его предмет и система.
Понятие и содержание административно-правовых норм.
Виды административно-правовых норм.
Реализация административно-правовых норм.
Основные черты административно-правовых отношений.
Понятие и виды субъектов административного права.
Граждане как субъекты административного права.
Права, обязанности и гарантии прав граждан в государственном и
муниципальном управлении.
Право граждан на обращение к власти (органам государственного и муниципального управления).
Способы защиты прав граждан в государственном и муниципальном управлении.
Понятие и основы административно-правового статуса органов исполнительной власти.
Система органов исполнительной власти: принципы ее построения.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
Понятие государственной службы и ее виды. Соотношение понятий государственной службы и государственной должности.
Виды государственной службы.
Понятие должности государственной службы.
Категории и группы должностей государственной службы.
Принципы государственной службы.
Запреты, связанные с государственной службой.
Понятие государственного служащего.
Основы правового статуса государственных служащих.
Формирование кадрового состава государственной службы: принципы, приоритетные направления.
Правовое регулирование поступления на государственную службу.
Вопросы прохождения государственной службы: присвоение классных чинов и званий, аттестация, должностной рост.
Основания и порядок прекращения государственной службы.
Дисциплинарная и административная ответственность государственных служащих.
Общественные объединения как субъекты административного права.
Понятие и виды административно-правовых форм управления.
Понятие, характерные черты и юридическое значение актов управления.
Классификация актов управления.
Подготовка, согласование, принятие, опубликование и вступление
в силу актов управления.
Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения.
Понятие и сущность административно-правовых договоров, их виды.
Понятие и виды административно-правовых методов управления.
Административно-правовое принуждение: понятие и виды.
Административно-предупредительные меры.
Меры административного пресечения.
Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.
Понятие и признаки административного правонарушения, его юридический состав.
Система административных наказаний: порядок их установления и применения.
Способы обеспечения законности в сфере государственного и муниципального управления: понятие и виды.
Контрольные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Административный надзор как способ обеспечения законности в сфере государственного и муниципального управления.
Понятие и виды контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти.
Надзор прокуратуры как способ обеспечения законности и дисциплины
в государственном и муниципальном управлении.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях: его задачи и стадии.
Специальные административно-правовые режимы.