Тема: «Внебюджетные фонды»

1. Необходимость создания внебюджетных фондов, их сущность, значение и классификация

2. Пенсионный фонд РФ, его сущность, источники образования и назначение

3. Фонд социального страхования, сущность, источники образования и направления расходования

4. Фонд обязательного медицинского страхования, сущность…

Вопрос 1

Необходимость создания внебюджетных фондов продиктована необходимостью решения жизненно-важных для общества задач, как социального, так и экономического характера, то есть благодаря им есть возможность обеспечить государственное пенсионное обеспечение, медицинское и социальное страхование, развитие автомобильных дорог, решение экологических проблем и так далее.

Внебюджетные фонды – стабильные прогнозируемые источники денежных средств, используемые для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения и для финансирования региональных ли ведомственных программ экономического развития.

Для внебюджетных фондов характерно четкое установление доходных источников, позволяющих достаточно точно прогнозировать объемы средств этих фондов и контролировать целевое использование этих финансовых ресурсов.

В современных условиях внебюджетные фонды представляют собой механизм перераспределения национального дохода, а иногда и части совокупного общественного продукта с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения и решения конкретных задач экономического характера.

Главная цель их создания – необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов и обеспечение их самостоятельными источниками дохода.

Внебюджетные фонды – совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов власти и имеющих определенное целевое общественное назначение, самостоятельные источники формирования, но не входящие в состав бюджета. При этом у финансовых органов государственной власти появляются дополнительные средства для вмешательства в социальную сферу и кроме того, строго целевое использование средств обеспечивается более эффективным контролем за их использованием и при бюджетном дефиците средства внебюджетных фондов не используются.

Решение об образовании внебюждетных фондов принимает федеральное собрание, при этом государственные внебюджетные фонды, хотя и являются автономными, то есть государство управляет ими, но управляет отдельно.

Классификация внебюджетных фондов:

1. В зависимости от целевого назначения

   1. Социальные

   2. Экономические (НИОКР, фонд поддержки топливно-энергетического комплекса, дорожный фонд)

2. В зависимости от уровня управления

   1. Федеральные

   2. Региональные

   3. Местные

3. В соответствии с правовой формой

   1. Государственные

   2. Негосударственные (пенсионные фонды)

Источники образования.

Основными источниками внебюджетных фондов являются:

1. Специальные целевые отчисления предприятия, установленные законодательством

2. Отчисления от прибыли предприятий

3. Средства бюджетов

4. Прибыль от коммерческой деятельности соответствующего фонда

5. Займы

Все эти доходы можно разделить на постоянные (1) и временные (все кроме 1).

В число социальных государственных внебюджетных фондов входят (фонд социального страхования, пенсионный фонд и фонд обязательного мед страхования). Они аккумулируют средства для реализации важнейших социальных гарантий. Их спецификой является четкое закрепление за ними доходных источников и строго целевое использование средств.

Социальные внебюджетные фонды являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, но эта самостоятельность существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности других субъектов. То есть эти внебюджетные фонды организуют процессы использования средств в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство определяет уровень страховых платежей, изменяет структуру и уровень денежных выплат.

Самостоятельно на семинаре разбираем все фонды. Для подготовки к семинарам взять информацию, представленную на сайтах.

Тема: «Основы финансов предприятий – смотри раздаточный материал (староста)»

Тема: «Необходимость денег, их возникновение и сущность»

1. История возникновения денег, их сущность и функции

2. Виды денег