2.1.3 Нотариат Российской Федерации

Государственный нотариат в Российской Федерации — государственный орган, обеспечивающий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Основные правовые положения, регулирующие деятельность нотариата в России определяются федеральным законом от 11.02.1993 N 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Руководствуясь нормативными правовыми актами, нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

Нотариальные действия — юридически значимые действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, должностными лицами местных органов исполнительной власти (при отсутствии нотариуса в данной местности), а также уполномоченными должностными лицами консульских учреждений РФ. Из этого следует, что в состав нотариата входят:

1. государственные нотариальные конторы;

2. нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Именно эти органы и их должностные лица, занимающиеся нотариальными действиями на профессиональной основе, и рассматриваются как нотариат.

Нотариус не вправе:

1. заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской; оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальным органом.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают те же нотариальные действия что и частные нотариусы, предусмотренные статьей 35 настоящих Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.

Контроль за деятельностью нотариусов в зависимости от его предмета подразделяется на три вида:

1. контроль за совершением нотариальных действий;

2. контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;

3. контроль за исполнением нотариусами налогового законодательства.

Контроль за совершением нотариальных действий или контроль по существу нотариальной функции возложен на суды. В порядке искового производства они рассматривают возникшие между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии. Это могут быть жалобы на отказ в совершении нотариальных действий или неправильное их совершение. В таком же порядке суды рассматривают требования о возмещении причиненного нотариусами, занимающимися частной практикой, ущерба вследствие несоответствующего закону нотариального действия.

Органы юстиции контролируют правильность исполнения профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных контор, а нотариальные палаты нотариусами, занимающимися частной нотариальной практикой.

Исполнение всеми нотариусами налогового законодательства проверяют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.