22)Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций

Прогнозирование ЧС обычно имеет цель установить возможный факт ее появления  и возможные последствия. Но масштабы и тяжесть последствий таких ситуаций можно определить только после их оценки.

Оценку ЧС можно проводить как до появления ее источников, так и после их появления. Во втором случае оценка будет более точная, в то время как в первом случае оценка носит вероятностный характер.

Если оценка последствий ЧС проводится до их появления, то результаты используются для принятия мер по предупреждению ЧС. Если оценка последствий ЧС проводится после появления ее источников, то результаты оценки используются для определения мероприятий, сил и средств, которые необходимы для ликвидации последствий.

При обобщенной оценке обычно определяют:

-        величину социального риска;

-        величину экономического риска;

-        величину экологического риска;

-        экономический ущерб различным отраслям народного хозяйства;

-        социальный ущерб, в частности касающийся жизни и здоровья человека;

-        ущерб природной среде.

О ц е н к а   р и с к а

Риск – вероятность реализации негативного воздействия на жизнь и здоровье человека, на работу хозяйственного объекта и экологической системы.

Вероятность возникновения  ЧС различного характера оценивают по различным методикам, но общим для всех методик является сравнение полученных результатов с принятыми критериями. Выбор критериев – одна из важных проблем оценки риска. В качестве критериев риска могут быть приняты:

-        величина допустимого риска;

-        величина приемлемого риска;

-        величина недопустимого риска.

Вероятность возникновения ЧС применительно к техническим объектам и технологиям оценивают на основе статистических данных или теоретических исследований. При использовании статистических данных величину риска определяют по формуле

R = (N_чс/N₀)£ R_доп ,                                 

где R – риск; N_чс – число чрезвычайных событий в год; N₀ – общее число событий в год; R_доп – допустимый риск. При этом качестве допустимого риска может быть выбран один из трех ранее названных. Чаще всего используется приемлемый риск, хотя в ряде случаев могут быть применены и другие.

28.Назначение и осн задачи гсчс

ГСЧС – это система органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС, силы и средства Министерства по ЧС, других республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, обеспечивающих на основе реализации комплекса экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер защиту от ЧС природного и техногенного характера жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества граждан, юридических лиц, экономических интересов государства.

Основные задачи

Задачи ГСЧС определены Законом Республики Беларусь

"О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера". Основные из них:

* контроль состояния природной среды и потенциально опасных объектов;

* прогнозирование ЧС и их последствий;

* реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения от ЧС;

* проведение комплекса мероприятий по предупреждению ЧС;

* оповещение населения, органов власти и управления о ЧС;

* организация защиты населения и обеспечение экологической безопасности в ЧС;

* подготовка сил и средств ликвидации ЧС и их последствий;

* планирование, организация и проведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации ЧС и их последствий;

* создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и их последствий;

* оценка материального ущерба от ЧС и подготовка предложений Правительству о выделении материальных и финансовых средств на ликвидацию последствий и возмещение ущерба;

* координация действий различных органов управления в ЧС;

* проведение комплекса мероприятий по обеспечению устойчивости работы объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения;

* обучение населения действиям по выживанию в ЧС;

* сотрудничество с международными организациями и другими государ­ствами по проблемам защиты населения, объектов экономики и природной среды в ЧС.