12. Принцип равного избирательного права и гарантии его осуществления.

Означает, что граждане участвуют в выборах на разных основаниях. У всех избирателей, голосующих по одной избирательной системе, по одним и тем же вопросам, имеется равное количество голосов. Это обеспечивается в процессе законотворческой и правоприменительной практики след.гарантиями:

-обладание избирателями равным количеством голосов в ходе одних и те же выборов не зависимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений. Национального и социального происхождения и иных основаниях. Если выборы проводятся по смешенной избирательной системе, то каждый избирателей имеет два голоса. Если выборы проводятся по одномандатному избирательному округу, то каждый избиратель обладает одним голосом.

-равный вес голоса каждого избирателя на результаты голосования.

-равенство условий реализации активного и пассивного ИП на всех стадиях избирательного процесса. Так деление территории на избирательные округа проводятся на основе примерного равного количества избирателей.

13. Принцип прямого избирательного права и гарантии его осуществления.

Означает, что граждане голосуют на выборах в органы гос.власти и органы местного самоуправления непосредственно. Данный принцип получил закрепления в ст.81 КРФ применительно к выборам президента и в ст.6, 3 З « об основных гарантиях». Существуют две разновидности непрямых выборов: косвенное и многостепенное. Косвенные предполагают, что члены представительного органа власти или единоличного выборных органов избирается выборщиками, т.е. лицами специально избранными для осуществления выборов в соответствующие органы власти ( президент США). Многостепенные выборы – в качестве выразителя воле избирателя выступает постоянно действующий представительный орган, избираемым на основе прямого избирательного права. Избирателя выбирают зак.собрания новосиб.обл., которое выбирает представителя новосиб.обл.от законодательного органа.

Анализируя современное рос.законодательство можно говорить о существовании элементов многостепенных выборов федеральной, региональной, муниципальной пр.системах. определяющее значение в этом сыграл закон от 11 дек.2004 г., который отменил прямые выборы высшего должностного лица субъекта. В соответствии с этим законом гражданин РФ наделяется полномочиями высшего должностного лица законодательным органом субъекта РФ по представлению президента РФ. Не смотря на то, что законодатель в данном случае использует терминами наделением полномочиями, фактически речь идет о выборах. Так же многостепенные выборы используются при формировании органов МС. Глава муниципального образования может выбираться представительным органом МО, если это закреплено в уставе. Представительный орган МР может формироваться представительными органами МО, входящий в МР.

14. Принцип тайного избирательного права и гарантии его осуществления.

Означает, что никто, кроме избирателя, не имеет право знать о содержании его волеизъявления. Исключается любая возможность контроля за порядком голосования. Данный принцип получил закрепление в ст.21 всеобщей декларации прав чел. И др.международных актов. В отечественном законодательстве данный принцип получил закрепления в ст.81 конституции, применительно к выборам президента и ст.3, 7 З « об основных гарантиях». К гарантиям данного принципа относятся:

-безымянный бюллетень для голосования, выдаваемого избирателю

-право воспользоваться помощью др.лица в случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно осуществить волеизъявления. При этом лица, оказавшие гражданину такую помощь, обязаны напротив списка избирателя, которому оказали помощь, написать свои паспортные данные. Данную помощь могут оказать любые лица, за искл.членов избирательной комиссии, наблюдателей, сотрудников правоохранительных органов, которые находятся на территории избирательного участка.

-заполнение избирательного бюллетеня производится в специальном оборудованном месте – кабина для тайного голосования, комнаты для голосования и т.д., в которых не допускает присутствие какого-то не было, за искл.избирателей.

-члены избирательной комиссии отстраняется от работы в избирательную комиссию, наблюдатель удаляется из помещения, если они нарушают тайну голосования или попытаются повлиять на волеизъявления избирателей.

На усиления гарантий тайного голосования направлены положения п.13 ст.64 З «об основных гарантиях…», запрещающих заинтересованным в результатах голосования, физическим, юр.лицам предпринимать действия, направленное на обеспеченья доставки избирателей в помещении соответствующих избирательных комиссий.