Группы Удельный вес, %

Стран.

Население ВВП Экспорт

Весь мир 100 100 100

• Развитые страны (включая

Гонконг, Сингапур, Тайвань, 15,7 55,3 77,2

Южная Корея)

• Развивающиеся страны

(включая Китай) 77,3 39,9 18,6

• Страны с переходной

экономикой 7,0 4,8 4,2

Если в 70-тые годы рост стоимости экспорта наблюдался в странах-экспортёрах нефти, то в 80-90х в основном рост стоимости экспорта пришёлся на промышленных экспортёров. Наибольших темпов рост достигли в середине 90х страны Юго-Восточной Азии и особенно Китай.

Вопросы для самоконтроля

1. Факторы производства, их деление по происхождению и по степени специализации.

3. Международное разделение труда. Специализация и кооперирование.

4. Типология стран мира.

5. Особенности МЭО промышленно – развитых стран.

6. Особенности МЭО стран с переходной экономикой.

7. Особенности МЭО развивающихся стран.

Тема 3. Глобализация и мировое развитие

Понятие глобализации.

Глобализация экономики – это процессы интеграции и тесного экономического сотрудничества между странами всего мира, а также процессы слияния и укрупнения компаний на международном уровне, распространение и развитие международной торговли, международного движения капитала и технологий.

Существуют элементы мировой экономики, которые играют важную роль в растущей интеграции международной экономики, тем самым ускоряют и поддерживают процесс глобализации – это так называемые основные двигатели глобализации: международная торговля; прямые иностранные инвестиции, финансовые рынки; перемещение технологий, телекоммуникации и транспорт.

Глобализация не является совершенно новым явлением. По мнению ряда аналитиков, 100 лет назад глобализация мировой экономики была ничуть не меньшей, чем сейчас. Однако сейчас произошли существенные изменения в самой структуре глобальной экономики. Усилились мощь и влияние промышленных и банковских транснациональных корпораций, которые превратились в главную движущую силу процесса глобализации, а традиционные ее субъекты - национальные государства - оказались во многих отношениях потесненными. В настоящее время насчитывается около 60 тыс. ТНК (материнских компаний) и более 500 тыс. их зарубежных филиалов. На долю этих структур приходится до одной трети мирового экспорта (около 2 трлн. долл.) и около 90% всех прямых иностранных инвестиций, примерно 4/5 патентов и лицензий на новую технику, технологии и ноу-хау.

Развитие и рост транснациональных корпораций является одним из основных элементов глобализации экономики. Расширяя свою деятельность, ТНК способствуют развитию тесных экономических связей между странами, превращая международную экономику во внутрифирменную и внутриотраслевую. Глобализация экономики, в свою очередь, имеет преимущества для ТНК, основным из которых является расширение рынка для деятельности компаний. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий позволяет ТНК эффективно управлять фирмой, филиалы которой расположены в разных частях мира. Благодаря глобализации ТНК имеют возможность выбора найма квалифицированной или дешевой рабочей силы, более выгодного размещения или перемещения производства в разных частях мира, более выгодного вложения прямых и портфельных инвестиций, возможность мобилизации свободных денежных средств и возможность получить самый выгодный кредит на мировом рынке.

Развитие ТНК превращает международную экономику во внутриотраслевую и внутрифирменную. Страны становятся зависимы от экономической деятельности ТНК, а ТНК – от экономической деятельности государств. Любое неудачное экономическое решение с чьей-либо стороны приводит к колебаниям и дисбалансу в экономике в целом.

Самой примечательной чертой глобализации на современном этапе стали слияния международных компаний в огромных масштабах, которые подтвердили стирание границ не только между странами, но и между целыми континентами.

В последние 20-30 лет в мировой экономике наблюдались достаточно мощные стимулы к централизации капитала, к слиянию и приобретению одних фирм другими, особенно в рамках крупного бизнеса. Волна слияний и приобретений капиталов буквально захлестнуло экономик развитых стран. В США расходы на эти цели возросли с 12 млрд. долл. в 1975г. до 450 млрд. долл. в 2001г. В Германии их число увеличилось с 305 в 1970г. до 735 в 1989г. и 987 в 2001г. В Англии число приобретенных компаний возросло с 534 в 1979г. до 895 в 2001г., а расходы на эти цели с 1,7 до 13,8 млрд. ф. ст.

Современная волна слияний и приобретений практически не выходит за рамки крупного бизнеса. Так, наибольшее количество слияний и приобретений наблюдается в отраслях, на рынке которых господствует наибольшая группа гигантов. Проблема их жизнеспособности решалась за счет вытеснения не мелких, а крупных компаний. Активизации «мегаслияний» способствовало также явное ослабление действий антимонопольного законодательства в некоторых странах.

В США первой половине 80-х годов произошла серия миллиардных слияний и приобретений активов, начавшись с нефтяной промышленности, она захватила всю экономику. Сейчас волна слияний и приобретений выплеснулась на международную арену. В результате глобализации происходят слияния крупных национальных и иностранных компаний. Такая тенденция получила бурное развитие и приобрела практически массовый характер: в 2000 году слияний было на 50% больше, чем в 1998 году и на 100% больше, чем в 1997 году. Слияния и приобретения производятся во всех отраслях мировой экономики. Главной причиной слияний является захват новых рынков, укрепление своих позиций на глобальном рынке.

В стратегии ТНК приобретение действующих компаний рассматривается как наиболее эффективный способ закрепления на зарубежном рынке. И здесь предпочтение остается крупным национальным и транснациональным фирмам или их филиалам. В последние годы происходит быстрое и широкое переплетение активов компаний различной принадлежности. Американская фирма «Крайслер» приобрела часть активов «Пежо», «Форд» владеет частью активов «Тое коге», компания «Дженерал моторс» – фирм «Исудзу» и «Судзуки». Западногерманские, французские и японские фирмы, свою очередь, покупают предприятия американской химической, металлургической, автомобильной и других отраслей.

В новой обстановке заметно изменились сложившиеся соотношения между тремя видами слияний и приобретений: горизонтальными, вертикальными и конгломератами. Под горизонтальной интеграцией понимается увеличение доли крупной компании в определенной отрасли, сосредоточения у нее все большего удельного веса отраслевого производства. Под вертикальной интеграцией понимается распространение крупных компаний в другие отрасли, находящиеся по отношению к их основной отрасли как последовательные ступени производства или обращения. Конгломераты – слияния компаний из разных отраслей, не находящихся в прямой производственной связи с их основной деятельностью. Особенностью же 1998-2002 годов стало наличие большого количества горизонтальных слияний. Компании объединяются в одной отрасли со своими конкурентами, заключая огромные по суммам сделки и образуя огромные по размерам компании, тем самым пытаясь устранить растущую конкуренцию.

Преимущества и недостатки глобализации.

В экономической глобализации принимает участие большая часть мира. Новые технологии резко уменьшили стоимость транспортировки, телекоммуникаций и компьютеров, что в свою очередь сильно увеличило возможность отдельных национальных рынков интегрироваться. Структура международной торговли становится внутриотраслевой и внутрифирменной, а прямые иностранные инвестиции служат важным инструментом глобализации. Все более и более страны зависят друг от друга в обмене технологиями и знаниями в области организации производства, управления, маркетинга и дизайна товаров.

Глобализация заставила мировую общественность обратить внимание на проблему распределения между странами ее выгод и издержек. Будучи объективной тенденцией развития человеческой цивилизации, глобализация открывает дополнительные возможности и сулит немалые выгоды развитию экономики отдельных стран. Благодаря этому объективному процессу достигается экономия на издержках производства, оптимизируется размещение ресурсов в мировом масштабе, расширяется ассортимент товаров и повышается их качество на национальных рынках, становятся широко доступными достижения науки, техники и культуры.

Глобализация усиливает рост международной торговли и закрепляет за странами и компаниями отдельные области специализации. С помощью глобализации возможно продлить жизненный цикл товара за счет развивающихся стран. Она открывает новые рынки для сбыта продукции и позволяет расширить производство и достичь экономии на масштабах.

Глобализация, как и любое другое экономическое явление, имеет преимущества и недостатки. Об основных преимуществах глобализации речь шла выше, необходимо рассмотреть основные недостатки. Так как глобализация – явление всемирное, глобальное, то и недостатки у него тоже глобальные. Этот процесс сопряжен с издержками и угрозами для национальных экономик, причем не только бедных, но и богатых стран. Проблема в том, что отдельные страны обладают значительно меньшими возможностями контроля за тем, что происходит вне их границ, а стихийные глобальные процессы могут иметь для них и негативные последствия.

Мировая торговля растет, и страны становятся все более зависимыми друг от друга. Каждая страна зависит от потребления товаров и сырья ее торговыми партнерами. С другой стороны каждая страна зависит от предоставления ей ее торговыми партнерами доли рынка для сбыта ее собственной продукции. Похожая ситуация происходит и с прямыми иностранными инвестициями.

Такая тенденция ярко прослеживается в последнее время. Некоторые экономисты называют недавние колебания в экономике как “глобальная мировая депрессия”. Имеется в виду стремительное и глобальное распространение Азиатского кризиса, которое привело к “крушению” деятельности одних или к уменьшению доходов других экономических рынков или отдельно взятых компаний. Экономическая связь между рынками была настолько тесная, что кризис был не только в Азии, его присутствие ощущалось на всех рынках мира. Страны по цепочке, одна за другой, наблюдали падение производства и прибылей.

В следствие глобализации, тесного сотрудничества стран, расширения деятельности ТНК кризис Азиатский превратился в мировой. Особенно, конечно, пострадали развивающиеся страны. Это, к сожалению, не последний недостаток глобализации. Еще одним серьезным последствием глобализации стала борьба компаний с растущей конкуренцией в виде слияний и приобретений. Как было уже отмечено ранее, происходит горизонтальное слияние компаний, т. е. сливаются и приобретаются конкуренты. Таким образом, компании превращаются в монополии, что в свою очередь является глобальной угрозой конкуренции.

Мировая экономика из международной постепенно превращается в глобальную. Еще недавно новая тенденция интеграции некоторых стран становится привычной и даже в некотором роде устаревшей. На смену ей приходит новая тенденция, охватывающая весь мир и все сферы жизни и окружения человека, - глобализация. Это слово звучит и по отношению к экономике, и к культуре, и к окружающей среде. В каждой из этих областей есть положительные и отрицательные стороны глобализации. Глобализация охватила все отрасли и сферы, ее нельзя остановить, но и не следует игнорировать и бояться - у каждого явления есть свои преимущества.

3Основные причины возникновения глобальных проблем человечества. К таким проблемам относятся предотвращение мировой ядерной войны и обеспечение стабильного мира, необходимость эффективной и комплексной охраны окружающей среды, ликвидация отсталости разви­вающихся стран, преодоление болезней, рациональное использование глубин Мирового океана и мирное освоение космического пространства. проблема развития самого человека, перспектив обеспечения его достойного будущего.

Каждая из названных проблем порождена специфическими причинами. которые обусловлены, с одной стороны, особенностями развития про­изводительных сил, географического положения, уровня прогресса техники, природно-климатическими условиями, т. е. вещественным содержанием общественного способа производства, а с другой — специфической общественной формой, особенностями развития отношений собственнос­ти. При всем разнообразии причин возникновения глобальных проблем есть определенный круг общих для них причинно-следственных связей, присущих развитию технологического способа производства.

Наиболее общей причиной обострения глобальных проблем, связанной с развитием технологического способа производства, является ин­тенсивный рост в последние десятилетия народонаселения планеты, или так называемый демографический взрыв, который к тому же сопровождается неравномерностью роста населения в различных странах и регионах. Если за 1 млн лет существования человеческой цивилизации население планеты достигло 1 млрд чел.. то увеличение его численности ло 2 млрд произошло через 120 лет. 3 млрд — через 32 года (1960 г.). В марте 1976 г.. т. е. через 15 лет. количество населения Земли составляло уже 4 млрд чел., а в начале 1989 г.. т. е. менее чем за 13 лет. был

В связи с деформацией социально-экономической системы в бывшем СССР, моно­полизацией информации министерствами и ведомствами, отсутствием настоящей гласности по вопросам строительства АЭС. последствий развития ядерной энергетики. выбросов радионуклидов и т.п. до сих пор официально не признано, что после Чернобыльской аварии население многих регионов Украины (особенно отдельных районов Житомирской и Киевской областей) живет в опасных для жизни зонах.

Значительные отходы накапливаются и в Мировом океане. Океанский планктон ежегодно поглощает около 50 млрд т углекислого газа, значительная часть кото­рого (около 33%) оседает на дно. Этот процесс существенно влияет на содержание углекислого газа в атмосфере планеты. Экспорт отравляющих отходов составляет ныне более 3 млн т в год.

Неоколониальная политика империалистических стран в развивающихся стра­нах приводит к загрязнению значительной части территории этих стран опасными для жизни веществами. Скажем, американские фирмы ежегодно экспортируют в слаборазвитые страны более 100 млн т ядохимикатов, использование которых на территории США запрещено.

Топливно-энергетическая и сырьевая проблемы. Использование топливно-энергетических и сырьевых ресурсов на нашей планете растет значительными темпами. Сегодня промышленный работник в процессе труда вооружен энергией примерно в 100 лошадиных сил. На каждого жителя планеты производится около 2 кВт энер­гии. а для обеспечения общепризнанных норм качества жизни необходимо 10 кВт. Такой показатель достигнут только в некоторых наиболее развитых странах мира. В связи с этим, а также ввиду дальнейшего роста населения планеты нерациональное использование энергии, сырья, неравномерное распределение топливно-энергети­ческих ресурсов среди различных регионов стран мира, их производство и потребление и дальше будут увеличиваться.

Однако энергетические ресурсы планеты не безграничны. При запланирован­ных темпах развития ядерной энергетики суммарные запасы урана будут исчерпаны в первых десятилетиях XXI в. Однако если расход энергии будет происходить на уровне энергетики теплового барьера, то все запасы невосстанавливаемых источников энергии сгорят за 80 лет. Наиболее вероятным является вариант, что энергопроизводство будет увеличиваться на протяжении 75 лет до достижения барьера, а далее остановится на достигнутом уровне. Тогда все виды используемого топлива будут исчерпаны через 130 лет. Поэтому с точки зрения материально-вещественного со­держания основными причинами обострения топливно-энергетической проблемы являются увеличение масштабов вовлечения природных ресурсов в хозяйственное обращение и их ограниченное количество на нашей планете. С точки зрения общественной формы такой причиной являются отношения частнокапиталистической. прежде всего монополистической, собственности, которые обусловливают хищниче­скую эксплуатацию природных ресурсов.

Нерациональное использование энергоресурсов в значительной мере вызвано неоколониальной политикой империалистических государств, в частности «политикой дешевого сырья», которая обескровливает экономику развивающихся стран. Так, цены на сырье, экспортируемое из этих стран, отвечают ценам 1929—1933 гг. Только за 1980—1986 гг. цены на сырье, не учитывая нефть и газ. снизились на 28% по сравнению с ценами на непродовольственные товары, а цены на сахар с 1974 по 1987 г. снизились более чем в 9 раз. Так, если 15—20 лет назад для приобретения одного трактора развивающейся стране необходимо было продать около II т сахара, то сегодня.— более 150 т. Из 200 млрд долл. США. которые потребители развитых стран мира платят за сырьевые товары, импортируемые из развивающихся стран, последние по­лучают только около 30 млрд долл. Цена на нефть из этих стран также наиболее низкая за последние 50 лет. Ситуация изменилась лишь в конце 90-х гг. XX в.

Огромные потери энергетических ресурсов происходили в затратной экономи­ке бывшего СССР и странах Восточной Европы. В странах СНГ на производство единицы национального дохода расходуется в среднем вдвое больше сырья, чем в развитых странах Запада.

Пути решения других глобальных проблем. Основными путями решения экологической, топливно-энергетической и сырьевой проблем с точки зрения ма­териально-вещественного содержания общественного способа производства яв­ляются следующие

Во-первых, быстрое развитие и использование таких основных видов восста­навливаемой энергии, как солнечная и ветровая, океаническая и гидроэнергия рек.

Во-вторых., структурные изменения в использовании существующих невос­станавливаемых видов энергии, а именно: увеличение доли угля в энергобалансе и уменьшение доли нефти и газа, поскольку запасы последних на планете значительно меньшие, а их ценность для химической промышленности намного большая.

В-третьих, необходимость создания экологически чистой угольной энергетики. которая работала бы без выбросов вредных газов. Все это требует больших затрат государства на природоохранные цели. Но если в США и ФРГ на эти мероприятия расходовалось 2% ВНП. в Японии —3. то в бывшем СССР — 1,2 %. Значительно сократились такие расходы в последние годы в Украине.

Страны бывшего СССР еще не имеют экологически чистой угольной энергетики, а в США она уже создана. Поэтому доля угля в энергобалансе США возросла с 12,5 до 23%. доля нефти снизилась с 45 до 41%. а газа —с 56 до 21%.

В-четвертых, разработка всеми странами конкретных мер по соблюдению эколо­гических стандартов, т. е. стандартов чистоты воздуха, водных бассейнов, рационального потребления энергии, повышения эффективности своих энергетических систем.

В-пятых, изучение запасов всех ресурсов с использованием новейших дости­жений НТР. Как известно, сегодня разведан относительно неглубокий слой земной коры — до 5 км. Поэтому важно открыть новые ресурсы на большей глубине Земли, а также на дне Мирового океана.

В-шестых, интенсивное развитие развивающимися странами собственного сы­рьевого хозяйства, включая перерабатывающие отрасли сырья. Для решения проблемы голода в этих странах необходимо расширять объемы посевных площадей, внедрять передовую агротехнику, высокопродуктивное животноводство, высокоурожайные культуры, эффективные удобрения и средства защиты растений и т. д.

В-седьмых, поиск эффективных рычагов управления процессом роста народона­селения с целью его стабилизации на уровне 10 млрд чел. к началу XXII в.

В-восьмых, прекращение вырубки лесов, особенно тропических, обеспечение их рационального использования, когда количество посаженных деревьев значительно превышало бы количество вырубленных.

В-девятых, формирование у людей экологического мировоззрения, что дало бы возможность рассматривать все экономические, политические, юридические, социальные. идеологические, национальные, кадровые вопросы как в рамках отдельных стран, так н на межнациональном уровне, прежде всего с точки зрения решения экологических проблем, внедрять на всех уровнях принципы их приоритета.

В-десятых, комплексная разработка законодательства об охране окружающей среды, в том числе об отходах. Так, в США, Франции и других странах правитель­ство обязано оказывать предприятиям и организациям техническую и финансовую помощь в переработке отходов, извлечении из них ценных компонентов, проведении научно-исследовательских работ в этой сфере, распространять передовой опыт и др. С этой целью используются налоговые льготы, предоставляются субсидии, снижаются тарифы на перевозку вторичного сырья и т.д. В отличие от них в Украине в 90-е годы произошло резкое снижение внедрения мало- и безотходных технологий, растет количество техногенных катастроф, ослабляется экологический контроль, ускоряется накопление отходов и др.

В-одиннадцатых, наращивание экологических инвестиций. Так. в Австрии такие инвестиции составляют более 15% всех капиталовложений. В Украине на охрану окружающей среды в 1998 г. было освоено в 2,5 раза меньше капиталовложений. чем в 1990 г.

Основные пути решения экологической, топливно-энергетической и сырьевой проблемы с точки зрения общественной формы (или отношений собственнос­ти) следующие.

Во-первых, установить национальную народную собственность на все природ­ные ресурсы. Это защитит их от хищнического использования и в определенной мере ослабит процесс грабежа империалистическими государствами, прежде всего ТНК. топливно-энергетических и сырьевых ресурсов развивающихся стран.

Во-вторых, следует существенно изменить механизм ценообразования на при­родные ресурсы. Так. цены на них в слаборазвитых странах диктуют гигантские ТНК, которые сосредоточили в своих руках контроль за природными богатствами. По данным экспертов ЮНКТАД, от трех до шести компаний контролируют 80— 85% рынка меди. 90—95% рынка железной руды. 80% рынка хлопка, пшеницы, куку­рузы. какао, кофе и грейпфрутов, 70—75% рынка бананов. 60 % рынка сахара. ТНК с помощью политики «разделяй и властвуй» добиваются несогласованности между странами — экспортерами природных ресурсов.

По таким ценам мирового рынка продавал бывший СССР свои топливно-энерге­тические и сырьевые ресурсы. Если США отдают предпочтение импорту природных ресурсов, то СССР разбазаривал их за мизерные деньги. Это порождало варварское отношение общесоюзных министерств и ведомств к природным ресурсам республик.

В-третьих, необходимо объединенной силе развитых стран противопоставить стратегию объединения действий стран — экспортеров топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Эта стратегия должна касаться как объема добычи всех видов ресурсов, так и квот их продажи на внешних рынках. Из-за отсутствия такой страте­гии развитые страны и ТНК добились в 90-х гг. XX в. самых низких за последние 50 лет цен на нефть на мировом рынке и накапливают запасы необходимых ресурсов. В конце 1999 г. вследствие установления квоты нефтедобывающие страны добились значительного повышения цен на нефть. Так, в США общий запас сырой нефти и продуктов ее переработки составляет более 1 млрд баррелей. В этих запасах не учитываются дополнительные более 500 млн баррелей нефти, которые явля­ются правительственным стратегическим резервом.

В-четвертых, следует списать все долги слаборазвитых стран, сумма которых превысила 2.5 трлн долл. США. Для выплаты только процентов по этим долгам не хватает средств, полученных от развитых капиталистических государств за экспорт сырьевых ресурсов. Если в 1980 г. на проценты уходило более V,,) выручки от экспорта сырья, то в конце 1986 г. — 156% стоимости экспорта. В 1988 г. общая сумма помощи развитых капиталистических стран развивающимся странам составляла 90 млрд долл. США, а выплаты последних в счет долга и процентных платежей за этот же год были на 50 млрд выше. Это наибольший за всю историю перелив капитала из бедных стран в богатые.Он заключается в том, что предоставление «помо­щи» этим странам осуществляется при условии выполнения ими практических ре­комендаций МВФ в области внутренней социально-экономической политики. К таким рекомендациям относится программа жесткой экономии, которая значительно сокращает внутреннее потребление самых бедных слоев населения, подрывает госу­дарственный сектор экономики, но не затрагивает интересы элиты этих стран, при­водит к неравномерному распределению богатств в них. Диктат империалистичес­ких государств, транснациональных монополий и международных организаций при­вел к тому. что страны «третьего мира», в которых голодает почти 1 млрд населения, субсидируют экономику развитых капиталистических стран, что приводит к эконо­мическому и топливно-энергетическому кризисам. Так. в Латинской Америке, наи­большем после США экспортере продовольствия, 25 млн детей голодают. После того как МВФ на своих условиях предоставил Аргентине кредит в размере 290 млн долл. США и ее экономика стала быстро переходить в частные руки. голод охватил почти половину населения страны.

В-шестых, следует прекратить гонку вооружений, которая тяжелым грузом ло­жится на страны «третьего мира». В этих странах проживают почти 80% населения нашей планеты, а их доля в мировом производстве составляет менее 20%. В то же время военные расходы этих стран достигают четверти расходов всего мира. На долю самых бедных стран (ВНП на душу населения составляет менее 440 долл. США), которые производят всего 5% товаров и услуг в мире. но где проживает больше половины населения планеты, приходится 7.5% мировых расходов на воору­жение. В целом развивающиеся страны расходуют 5.5% своего ВНП на вооруже­ние (при 1% — на охрану здоровья и менее 3% — на образование). В этих странах один врач приходится на 3700 чел.. а один военный — на 250 чел.

В-седьмых, поскольку развитые страны и ТНК стремятся осуществлять только первичную обработку минерального сырья в развивающихся странах, последним необходимо наращивать выпуск готовой продукции. Это дало бы возможность даже при нынешней конъюнктуре цен на мировом рынке значительно увеличить доходы от экспорта.

В-восьмых, развитые капиталистические страны, которые десятилетиями грабили природные ресурсы слаборазвитых стран, вследствие чего обострились проблемы голода. энергетического, сырьевого кризисов, должны выделить значительные финансовые, человеческие и технические ресурсы для разведки, разработки природных ресурсов, их переработки, транспортировки, распределения по справедливым (трансформированным) ценам с целью значительного увеличения валютных доходов, установления экономи­ческого суверенитета над своими ресурсами. За счет этих средств следует интенсив­но развивать сельское хозяйство, преодолевать нерациональную монокультуру.

В-девятых, необходимо осуществлять прогрессивные аграрные преобразования на селе. ликвидировать неоколониальные формы аграрных отношений (развитие эк­спортных сырьевых отраслей за счет искусственного ограничения сельскохозяйствен­ного производства, монополизацию поставок сельскохозяйственной техники и реа­лизации продукции сельского хозяйства, использование поставок продовольствия с целью экономического и политического давления и т. д.).

В-десятых, следует объединить усилия всех стран для решения глобальных про­блем, значительно увеличить расходы на преодоление экологического кризиса за счет ослабления гонки вооружений,- уменьшения военных расходов. Сегодня на охра­ну окружающей среды в мире расходуется в два раза меньше средств, чем необходимо для стабилизации экологической обстановки на планете. Целесообразно со­здать за счет стран, которые причинили наибольший ущерб планете, своеобразный фонд экологической безопасности для ликвидации наиболее угрожающих окружаю­щей среде источников опасности.

В-одиннадцатых, все государства, независимо от их принадлежности к опреде­ленной социальной системе, должны взять на себя ответственность за сохранение природы и с помощью административно-экономических рычагов стимулировать производство таких автомобилей, техники, электростанций и т. д., которые бы не загрязняли окружающую среду, обеспечивали экономию всех топливно-энергетических. сырьевых ресурсов, расширение лесных насаждений, уменьшение отходов и т. д.

В-двенадцатых, следует активизировать деятельность различных обществен­ных организаций, политических партий, направленную на решение глобальных про­блем, создавать новые организации, которые бы считали своей основной задачей сохранение жизни на Земле, создание адекватных с точки зрения сущности человека условий для существования на планете.

В-тринадцатых, необходимо использовать комплекс экономических рычагов управления качеством окружающей среды, в том числе субсидий и дотаций за изготовление экологически чистой продукции, за выполнение государственных экологи­ческих проектов; экологические платежи за все виды загрязнения окружающей сре­ды; выплаты за сохранение и улучшение экологических результатов; льготное или дискриминационное кредитование, налогообложение и ценообразование; экологическое страхование и др. В странах ОЭСР используется, в частности, около 150 разных экономических рычагов в этой сфере, в том числе более 80 видов разнообразных штрафов, свыше 40 видов различных субсидий.